今年是临沂高新区区划调整后的第三年,也是实现高新区“二次创业”大发展的关键一年。“我们将以科技创新为支撑,借助全市'加快工业发展年'活动,再掀工业经济发展新高潮,实现统筹发展,力争奋斗3年,跨入国家级高新区行列。”高新区管委会主任李玉洪为该区发展明确了方向。当前,高新区正以全面提升现有企业水平、强化西部园区载体建设、加大科技创新支撑体系建设三大举措强力推动工业实现大发展。
加快转方式、调结构步伐,全面提升现有企业水平,为加快工业发展增加源动力。做好工业经济规划引导,加快产业调整,制定重点产业发展规划,对电子信息、电动汽车、生物制药、植保机械、照明电器等支柱或优势产业进行调研,完善配套政策措施,加强引导,促进优势产业集群发展和规模膨胀;制定重点企业发展规划,对年销售收入8000万元以上重点企业,逐一制定3至5年发展规划,引导企业提升层次,扩张规模;制定并实施中小企业成长计划和培育计划,根据企业发展需要,通过中小企业贷款担保协会,加强银企联合,帮助企业解决资金不足问题;发挥龙头骨干企业的带动作用,延伸企业链条,培育企业集团。同时,全面提升企业管理水平,调整产业结构,推进节能减排,增强企业国内外市场开拓能力,提高工业经济组织程度,促进工业企业快速发展。
以西部园区建设为载体,全力推进招商引资和项目建设,为加快工业发展增添新活力。坚持招商引资是“第一要务”、项目建设是“第一指标”的思想不动摇,突破土地瓶颈制约,重点规划建设商贸物流园区、加工制造园区、新型低碳工业园区三大产业园区,加大新辟园区基础设施投入,为新上工业项目提供良好条件。近期,总投资近40亿元的10大项目将进行集中奠基。同时,进一步健全和完善招商安商运行机制,全面落实市政府下放给高新区的38项市级管理权限,以西部新辟园区建设为平台,以西部新区为发展重点,成立三个园区建设指挥部,在新辟园区实行招商、安商和园区建设“三位一体”工作新机制,把项目投入作为加快工业发展的关键推进一批大项目,全力提高工业项目建设推进能力,努力形成“招大商、招好商,快建设、早见效”的局面。
以科技进步为重点,促进工业经济向内涵式发展方向转变,为加快工业发展增添新动力。突出企业创新主体地位,强化企业技术创新平台建设,年内力争完成技改投资21亿元,促进产品升级换代。同时,加大政策扶持力度,引导企业加大技术创新投入。设立1500万元的科技创新奖励、战略人才引进、孵化器发展种子三项科技创新基金,与中小企业贷款担保互助协会共同构成支持科技企业“创新、创业、创造”的政策体系,对企业自主研发、专利发明、科技成果转化、科技项目产业化以及创新平台建设、产学研合作等给予扶持。积极制定战略人才标准及相应的人才基金使用办法,形成以创业环境吸引人才、以优厚待遇留住人才的良好氛围。争取今年有不少于10家企业引进10名以上博士、教授或专家到高新区工作或兼职。首期启动2000平方米的专家公寓,计划安置30至50名高端人才。进一步强化国家级创业中心功能,充分发挥国家级科技企业孵化器的人才、技术和产业聚集效应,对现有产业的特色进行梳理,延伸上下游产业链,形成电子信息、新能源等优势产业。借助6月份科技孵化中心二期工程投入使用之际,争取60多家小型科技创新企业入驻,大力实施孵化毕业企业安置工程,加快市光伏工程技术研发中心、新世纪能源研究所、临沂留学人员创业园等6个产学研平台建设,搭建技术创新支撑服务体系,年内实施产学研项目不少于15个。
据了解,以高新区管委会主要领导为组长,分管领导为副组长,有关部门主要负责人参加的“加快工业发展年”活动领导小组紧密结合高新区发展实际,加大工作力度,推动高新区工业经济深入发展、取得实效。
作者： 来源：硅谷 2010年12期
