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杜青林：中国农业和农村经济发展形势非常高兴参加世界经济宣言组委会主办的中国经济形势报告会，并与大家一起解读中国经济发展问题，在这里我就中国农业和农村经济发展形势向大家做一些简要的介绍。介绍三个问题，一，中国农业和农村经济发展的新成就。中国是一个发展中的大国，有13亿人口，多数在农村，人多地少是基本国情，提高农业综合生产能力、确保粮食安全、增加农民收入始终是中国经济发展的首要任务。党中央国务院历来高度重视农业，坚持把农业放在国民经济发展的首位，强调把三农工作作为全部工作的重中之重。中国农民长期的艰苦奋斗实现了粮食等主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡到有余的历史性转变，农民生活从温饱向小康的历史性跨越，中国以占世界不到9％的耕地解决了全球近21％人口吃穿的问题，不仅为中国改革发展奠定了稳定的基础，也为人类的发展作出了巨大贡献。2003年下半年以来中国政府针对经济发展中存在的一些突出问题作出了加强宏观调控的决策和部署，把加强农业，特别是粮食生产作为宏观调控的首要任务，实行了一系列更明确、更直接、更有力的措施，保护和调动农民的积极性。农业和农村经济发展取得了新的成就，主要表现在一粮食生产出现重要转机，广大农民的种粮积极性明显提高，粮食水平有所恢复，去年早稻、夏粮增长，主产区、非主产区大多增产，粮食总产量、单位面积产量同步增加。粮食总产的增量和单产平均的水平创历史最高水平。当前秋冬种粮食面积，特别是小麦的种植面积又比上一年有所增加。二是农民收入实现较快增长。去年是1997年以来中国农民增收形势最好的一年。重量农民的收入明显增加，同时也是近五年来农村贫困人口数下降最多的一年。三是农业和农村经济结构调整取得的新的进展，四大粮食作物优势产业带已初步形成，三大优质棉区，使棉面积和总产占全国的99％左右。两大优势苹果产区的面积和产量占全国的80％以上，东北地区牛肉的产量占全国总产量的66％，西北等四个肉羊产区占全国总产量的81％，沿海长江中下游地区水产品出口量占全国出口量的98％，农产品的品种和农业产业结构进一步优化，优质农产品快速发展。畜牧业产值首次突破了万亿元的大关。防禽流感取得了重大胜利，订单农业持续发展，初步形成多层次农业产业化发展格局。农产品进出口和农业对外开放进一步扩大，农业和农村经济呈现出全面增长的良好势头。四是农业科技进步明显加快，超级稻研究取得了新成果，产品优、抗病强的新品种。去年在科技提升行动示范区，水稻平均亩产提高了10％。冬小麦亩产提高了15％，农业作业水平明显提高。五是农村改革迈出了重大步伐。农村的税费改革进入了取消农业特产税，减免农业税和配套改革的新阶段。农业税收制度正在发生根本性的变革。粮食流通体制改革加快推进，粮食购销市场化程度进一步提高。土地专项制度改革稳步推进，农业市场化进一步加快。市场机制对农业配置机制性作用得到有效发挥。六是农村社会作业取得重要进展，各项投入开支越来越多地向农村倾斜，农民享受公共服务的状况有了积极变化，农村教育卫生、文化等事业发展加快。农民的素质有所提高。农民合法权益得到有效保护，农村干群关系明显改善。中国农业和农村经济发展的好形势为稳定国民经济全局作出了好的贡献，成为这次国家宏观调控的突出亮点。这些新成就的取得最关键、最具决定性因素的是中央出台一系列扶持农业措施的巨大效应。中央出台的这些政策措施具有很强的预见性、根本性，务实管用成效显著。特别是各地农业部门在认真贯彻中央各项措施的过程中，进一步深化对农业和农村经济发展规律的认识，取得了不少有益的经验和深刻启示。主要表现在坚持用科学发展观统领农业和农村经济全局，把科学发展观贯穿在工作的全过程。推动农业、农村经济全面协调、可持续发展。坚持全面落实中央扶持农业的政策为发展动力，通过把各项政策落到实处，最大限度地调动农民的积极性，加快农业和农村经济的发展，坚持粮食增产、农民增收的目标，围绕这两大目标来开展各项工作，确保国家粮食安全和农民生活水平的提高。坚持创新农业和农村经济工作思路和机制。适应农业市场化和国际化的要求。更新观念、转变思路、改进方法、方式，切实增强各项工作的针对性、预见性和时效性。增强解决农村工作新矛盾、新问题的能力，及时根据形势的变化研究新情况，强化法制手段，推动上下连动，全力解决好工作中遇到的新矛盾、新问题，包括农业、农村经济健康发展。二，中国农业和农村经济发展面临的主要问题，面对农业的市场化和国际化，中国农业、农村经济发展也面临不少困难和问题，这主要表现在以下三个方面，一是规模化粮食生产发展的任务还很艰巨，中国耕地资源、淡水资源十分匮乏，耕地面积扩大的潜力有限，粮食播种面积增加的潜力有限，粮食生产的基础设施还比较薄弱，在很大程度上还是“靠天吃饭”，粮食科技短期内难有突破性、重大成果。单产提高的潜力有限，粮食产量波动较大。去年粮食总产与1998年历史最高水平相比仍有很大差距。提高粮食综合生产能力短期内难以根本奏效。进一步扩大粮食生产的难度很大。二是农民持续增收的机制尚未建立。农产品价格上升的空间有限，城乡二元结构严重制约各种要素在城乡间的合理流动，农村富余劳动力转移有限，农民就业渠道难以拓宽。总体上来看，资源增收持续增长的障碍还没有消除，确保农民收入持续较快增长的难度很大。三是农业发展面临着市场竞争更加激烈。中国农业仍然是国民经济最薄弱的环节，某些方面还不适应经济快速增长和人们消费快速变化提出的更高要求。农业投资投入不足，农村资金短缺，生产要素持续外流，农业推广体系和动物防疫体系薄弱，农业社会化服务体系和国家对农业的支持、保护体系都不完善，特别是在加入世界贸易组织的后过渡期，农业和农村经济发展面临着市场资源约束机制加剧，国内外市场竞争更加激烈，进一步提高农业竞争力的难度很大。解决好上述这些问题是今后一个时期，中国农业和农村经济发展的重要任务。第三个问题，中国农业、农村发展的目标和重点，中国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要阶段，也处在工业支持农业、城市带动农村的新阶段。胡锦涛主席指出纵观工业化国家的发展历程，在工业化初期阶段工业支持农业带有普遍的趋向，中国农业和农村发展正处在建设小康社会的目标，深刻贯彻胡锦涛主席两个趋向的重要论述，全面贯彻科学发展观，坚持城乡统筹发展的方略，大力加强农业综合能力生产建设，深入推荐农业农村经济战略性结构调整，继续转变农业增长方式，促进粮食增产、农业增效、农民增收，确保农村经济持续、快速、健康发展。基本目标是粮食产量稳定增加，农民收入持续增长，农业和农村经济全面发展．具体有以下几项工作，一加强耕地保护和质量建设，大力提高粮食生产能力。认真贯彻土地管理法等法律法规，把最严格的耕地保护制度落到实处，继续稳定农村土地承包关系，鼓励农民用地养地，构建耕地质量建设的长效机制，加快国家优质粮食产业的建设。重点抓好主产区的生产，稳定加大粮食面积，努力提高粮食单产，进一步加大粮食生产扶持力度，增强农民种粮的积极性。二深化农业农村经济结构战略性调整，优秀产品结构，重点发展生态、高效、安全的农产品。加快发展特色农业，全面推进优质农产品产业带建设，大力发展畜牧水产业，促进增长方式转变，提高可持续发展能力，加快发展乡镇企业，积极推进农产品加工业，加强农民工技能培训，进一步改善农民外出务工环境，促进农民多渠道转移就业。三加快农业科技进步与创新，大力增强农业科技的市场作用，加大技术研究，重点搞好超级稻的攻关，推出一批有主导技术。深入实施农业科技入户的工程，组织重大科技推广的行动。在粮食主产区建设主导品种及配套技术的示范区，加强农作物、重大病虫害综合防治和农业机械化等推广，围绕主要品种、主要技术采用多渠道的培训。四，大力提高农业产业化水平，进一步完善、扶持龙头企业，继续发展订单农业，健全完善龙头企业与农户的有效利益连接机制，按照民办民营民收益的原则，积极推进农业合作组织的发展，加强农产品的营销，建设绿色通道，实施走出去的战略，提高对外开放的水平，五，加强农产品质量安全管理，逐步建立起统一规范的农产品质量安全标准体系，推进农产品标准化综合示范区、出口基地建设，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全面开展质量监管。突出抓好种子市场、农药饲料市场的监管。六加强农业基础设施建设，强化对农业发展的支持、保障体系，加快建设农业科技创新与应用，动植物保护、农产品质量安全、农产品市场信息、农业资源与生态保护、农业社会化服务于管理等农业七大体系，构建一个结构合理、功能完备、分工明确、运行高效的新兴农业保障体系，为提高农业综合生产能力奠定坚实的基础。七，深化农村改革，促进农村经济社会持续健康发展。深化农村税费改革，确保农业税的减免落实到户，推动粮食生产体制的各项改革，发展农村新兴医疗，在加强农村物质文明建设的同时加强政治文明、精神文明建设，开展农村普法教育、推动农村先进文化发展、丰富农民文化生活，提高农民的思想道德科学文化和健康素质，实现农村经济社会全面发展。我们坚信经过中国政府和亿万农民的不懈努力，中国农业现代化水平将稳步提高，中国农村社会将更加繁荣，中国农民生活一定会更加幸福，谢谢大家。
有关农村经济发展的论文
农村经济发展是我们国家的一个基础问题，我国农村人口数量多，农村、农民、农业问题一直是我们国家政府高度重视的问题。以下是我整理的有关农村经济发展的论文，欢迎阅读！
前言
我国经济自改革开放后得以快速发展，农业经济也随之发展，现在我国的重点工作之一便是使农村经济又好又快发展，努力建设社会主义新农村。通过一系列管理手段，调控市场经济，发展现代化农业，提高农民群众构建新农村的积极性。
一、农业经济管理对农村经济的影响作用
农业经济管理对农村经济发展中存在问题提出了有效的管理措施，为农村现实需求提供了细致的分析，使用科学的管理手段促使农村经济得到发展，也为农村经济的发展提供制度保障、理论指导，解决发展中的遇到的问题。
1、为农村经济的发展提供制度保障
结合农村目前的经济情况来看，农业经济管理为农村经济的发展提供制度保障。通过农业经济管理，并结合农村的经济状况和现有条件，产生了具有独特风格的发展制度，形成了符合实际情况的发展方式，为农村经济的发展提供制度保障，同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合理的制度能够加速农村经济的发展，完善农业经济管理制度，保证了农村经济不断发展的速度。
2、为农村经济的发展提供理论指导
农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导，点明了农村经济的发展方向，使农业有目的性的进行发展，确立了农业在市场的地位，更有利于找准农业的发展方向。
3、为农村经济的发展解决制约问题
农业经济管理可以在一定程度上解决或缓解农村经济存在的众多制约问题，提出可行性的解决方案，并对农村未来发展进行合理规划，实现资源的有效整合与利用，实现可持续性发展，保护环境，保证农村经济快速而平稳发展。
二、现代化农业建设背景下的经济管理策略
面对农村经济在发展过程中遇到的问题，经济管理者要结合农村发展状况采取相应的策略与措施去解决问题。
1、制定并完善相关的管理制度
农业经济管理制度与农村经济发展息息相关，严格的制度能对管理目的进行约束并进行更加好的规划，要随时代的进步进行革新，摒弃陈旧的管理方式。在体制建立的过程中，最基本的是让农民群众对农业发展产生新认识与新观念，这样能加速农业结构的转型，促使经济发展。农产品方面则是利用加工手段改变农产品以往的外观，使其销售市场更为广阔，产业链更丰富，更保证了生产环节的安全，农民群众的利益也能得到保障[1]。而农业经济管理体度建立的根本出发点就是为了保障农民群众的基本利益，这个发展体制要科学并有效的将利益、冲突、权益进行统筹兼顾，解决群众的问题，保证群众利益不会受到损害。科技与农业相结合，能提高农产品在市场上的竞争力，促使农业经济快速发展。
2、立足农民群众，多种方式融资
经济基础决定上层建筑，经济是促使我们国家农业发展的关键点，在资金的支持下才能对农村经济进行管理与发展，然而政府的投资是有限的.，除政府的拨款援助外，还需要社会各界的支持。与此同时，吸引社会上的企业向农村投资，多方式融资的同时促进乡镇企业发展，有助于建设新农村，同时也处理了农村剩余大量劳动力的问题，帮助资金上有问题的群众脱离难关。
3、实现农业经济管理的信息化
现今社会处于信息化发展迅速的时代，农业经济也需要信息化管理，实现农业与科技相结合，不断提高农业经济效益，为农民群众实现创收。建立电子信息平台，完善农业经济管理信息化系统通过平台对收集到的信息进行整合、处理、发布，实现信息与资源的共享，根据数据进行规划，更好的掌握市场需求，提升农业经济管理水平。
4、组建农业经济管理队伍
农业经济管理队伍的综合实力影响着农业经济管理的成效，也影响着农业的经济发展状况，所以要严格把关管理人员并对其进行专业的、针对性的前期培训、后期检查，要改变传统、陈旧的管理方式，顺应时代发展潮流，要组建成一支具备高责任感、高操作能力、高素质水平的经济管理队伍，管理人员要学会自我约束，定期进行专业培训，要深入了解国家的农村经济政策，并不断的学习管理方面的知识以完善自我。要多鼓励、引导大学生回农村建设，提供合理的薪酬、奖励和提升机会，激发其工作热情并为其营造良好而积极向上的工作氛围，让他们用其所学的知识与所具备的文化素养为建设中的新农村注入新鲜血液[2]。
三、结束语
综上所述，合理而科学的农业经济管理对农村经济发展具有促进作用，是农村经济发展的指导方针。农业经济管理不仅为农村经济发展提供了制度保障和理论基础，还为农村经济发展中遇到的问题提供切实可行的缓解方案、解决方案，所以应正确认识到农业经济管理策略在新农村建设中的重要地位与作用，完善相关的管理制度，进行多方面融资，组建管理队伍，保证了策略的有效实行，进而对农村经济发展起到促进作用，使农村的经济得到长足发展。
参考文献：
[1]刘向阳、基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J]、农业经济,2015,12:23-24、
[2]陈艺玮、新农村建设背景下农业经济管理探析[J]、财经界(学术版),2016,02:57、
农业经济效益不高，是周口市农业经济发展目前存在的现实问题。
【1】关于提高农业经济效益的途径与分析
改革开放以来，周口农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。
但是，就周口市农业收入现状来看，农民收入趋缓，收入渠道狭窄，农业经济增长乏力等一些现实问题。
一、周口市农业经济效益现状
1.农民收入现状
2012年，全市农民人均纯收入元，比2011年同期增加752元，增长。
全市农民人均家庭经营纯收入2808元，比2011年同期增加157元，增长6%。
其中来自第一产业收入2290元，比2011年同期增加89元，增长4%。
第一产业中：农业收入人均1953元，比2011年同期增加105元，增长。
批零贸易业、饮食业纯收入增长加快，成为农民增收的一个新亮点。
2012年，农民批零贸易餐饮业纯收入人均316元，比2011年同期增加111元，增长，远远高于农民纯收入的增长速度，对农民纯收入增长的贡献率为。
全市农业经济社会发展保持了持续向好的趋势和态势，是近年来发展质量最优、效益提升最快的一年。
周口市粮食生产再创新高。
全市粮食总产首次突破75亿千克大关，达到亿千克，连续九年丰产增收，周口市被表彰为全国粮食生产先进市，8个县市被表彰为全国粮食生产先进县市。
2.影响农业经济增加的因素
(1)受国内外经济环境影响，农业比较效益下滑。
其一，因受国内外经济形势的影响，主要农产品由长期短缺变成丰年有余，致使农产品价格下降，农副产品出口受阻。
农业增产而农民不增收。
其二，农业生产资料价格攀升，使农民增收大打折扣。
(2)农副产品质量差，农业产业链条短。
农副产品品种落后，科技含量低，且一直处于低价位销售状况。
(3)种植结构调整缓慢，农民收入构成不合理。
一是在种植业结构中，粮食比重高，经济作物比重低。
二是在农民家庭经营收入结构中，一、二、三产业比重分别占、和。
在一产收入中，农业、林业、畜牧业分别占、和。
(4)农业投入不足，科技棚架严重。
(5)农业产业化水平低，小城镇带动力弱化。
一是农业社会化服务水平不高， 不能有效地解决农民产前、产中和产后服务问题。
二是具有龙头带动能力的大企业、大基地少，不能带动大量的农户进行规模生产。
三是农副产品加工能力弱，产业链条短，产品附加值低。
(6)“三乱”现象时有发生，农民负担仍然较重。
另外，许多群众反映，由于目前医疗费用过高，群众因病致贫、因病返贫现象在农村时有出现。
二、提高农业经济效益的途径
从周口经济发展现状看，还存在整体经济实力不强，对国家和省财政依赖程度大，产业化发展水平不高，城乡一体化进程缓慢，农民增收渠道单一等制约因素。
要解决这些制约因素，最根本是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧抓住承接产业转移和经济转型的契机，利用一切有利因素和条件，加快我市经济发展方式的转变，力争在转变经济发展方式上取得新突破。
所以，应从以下方面着力：
1.加快土地流转步伐，大力发展现代农业。
农业做为经济发展的基础性行业，在我市经济总量中所占比重一直较大，2011 年底，我市农业比重仍然超过20%高位。
因此，要提升农业发展水平，就必需发展现代农业。
发展现代农业首先要通过兑现落实相关政策、实施科技兴农、保证政府服务等措施来保持农业生产，特别是粮食增产的稳定。
其次，积极推行农业规模化经营，加快农村土地流转步伐也是发展现代农业的一条重要途径。
要充分利用农村经济合作组织，让他们为农民提供便利服务，推动农民专业合作组织由数量扩张向质量提升转变，不断推进农业经营机制创新。
第三，利用招商引资来改造、提升农业，为农业发展创造良好条件。
因而大力发展龙头企业是发展现代农业的一个重要方面，也是提高规模效应、增加土地产出和提高农民收入的有效途径。
我们可以通过规模生产、龙头企业引进，实现农业内部结构的优化，同时可以让更多的劳动力从农村分离出来，转移出来。
2.改造传统加工制造业，推进工业经济结构优化。
2011年，我市工业化率为，低于全省个百分点，因此，我市工业化进程还有相当长的路要走，“十二五”期间，我市处在工业化初期向工业化中期发展的推进期。
这就需要：一方面要改造传统优势加工制造业，推进工业经济结构优化，强化市场竞争优势。
我市工业以传统产业为多，2011年，我市工业增加值超过10亿元的行业大类中大部分行业是传统行业。
因此，从传统优势加工制造业改造提升入手，强化传统产业的市场竞争力，是现实选择。
通过对主导行业、龙头企业载体，推进技术改造和产品升级。
另一方面，依托技术创新为突破口，提升企业产品竞争力。
3.突出旅游、文化产业发展，提升服务业比重。
加快服务业发展，提高服务业增加值在GDP中的比重，是优化产业结构的方向。
服务业是低污染、低能耗、高附加值产业。
“十一五”以来，我市服务发展速度不快，2011年，我市第三产业(服务业)增长，占GDP比重为，低于全省个百分点。
今年以来，各地都在加大文化产业、旅游业等服务业的发展步伐。
我市在文化产业和旅游业方面也下了很大力气，但目前产业规模还不大。
在旅游业方面，我市存在点多、分散，单个景点内容含量不足等现象。
因此，建议政府有关部门应加大对全市旅游资源的整合，丰富各景点内容，加强各旅游景点之间的合作、沟通和联系，打造周口精品旅游线路和品牌;充分发挥各旅行社的宣传和引导作用，快速做大旅游产业。
4.加快周口市产业集聚区建设，注重创新能力培育。
2011年以来，周口市把产业转移作为推动科学发展，加快转变经济发展方式的重要途径，依托资源和承接思路，加强承接能力建设，使承接转移实现了突破性进展，进一步优化了产业链，带动了就业，增强了工业发展后劲。
如：沈丘县产业集聚区和扶沟县产业集聚区分别被省政府评为“2011年度河南省先进产业集聚区”和“2011年度河南省十快产业集聚区”。
在招商引资中，要紧紧抓住经济转型升级的战略机遇期，按照经济转型要求，充分发挥我市资源良好、自然环境优美、文化积淀深厚等优势条件，促进高端人才和科技资源等高端要素向周口集聚;引资要侧重于新能源、新技术、新材料和医药生物等战略性新兴产业以及现代农业项目，努力做到在发展中转型。
注重要素结构优化升级，提升水平，提高引资竞争力，政府应研究出台更多政策，鼓励、支持有技术、有产品、有市场、有能力的“能人”和企业创业、做大、做强。
5.探索金融业制度创新，促进民间资本向实体经济转移。
我市民间资金比较充裕，截止2011年末，我市金融机构人民币各项存款余额亿元，增长其中：储蓄存款余额达到亿元，增长。
金融机构应积极推进地方金融制度创新，努力促进民间资本向实体经济转移，向产业资本转化，为民间资本转化为产业资本提供合法渠道。
同时，可以通过改变政府存量资金运用渠道，借助金融保险工具创新，完善融资担保体系，解决中小企业融资难的问题。
要结合产业转型发展的需要，设立产业资本平台(如产业投资基金)，为企业兼并、新产业发展，提供资金支持，促进企业、产业转型发展。
金融业的快速发展，同时可以提升服务业的`发展质量。
6.加快城乡一体化进程，推进河南新型城镇化统筹发展。
我市2011年城镇化率仅为，低于全省个百分点，我市城市化率明显偏低。
城乡“二元体制”已经成为农业发展、农业进步、农民增收的最大制约，成为转变经济发展方式的根本障碍。
当今世界城镇化发展的潮流日渐浩荡，既有田园气息，又具城市文明，中原大地风生水起的新型农村社区是河南新型城镇化进程的缩影，是城乡一体统筹发展在河南的先行实践。
有关农村经济发展的论文
农村经济发展是我们国家的一个基础问题，我国农村人口数量多，农村、农民、农业问题一直是我们国家政府高度重视的问题。以下是我整理的有关农村经济发展的论文，欢迎阅读！
前言
我国经济自改革开放后得以快速发展，农业经济也随之发展，现在我国的重点工作之一便是使农村经济又好又快发展，努力建设社会主义新农村。通过一系列管理手段，调控市场经济，发展现代化农业，提高农民群众构建新农村的积极性。
一、农业经济管理对农村经济的影响作用
农业经济管理对农村经济发展中存在问题提出了有效的管理措施，为农村现实需求提供了细致的分析，使用科学的管理手段促使农村经济得到发展，也为农村经济的发展提供制度保障、理论指导，解决发展中的遇到的问题。
1、为农村经济的发展提供制度保障
结合农村目前的经济情况来看，农业经济管理为农村经济的发展提供制度保障。通过农业经济管理，并结合农村的经济状况和现有条件，产生了具有独特风格的发展制度，形成了符合实际情况的发展方式，为农村经济的发展提供制度保障，同时也使得农村经济发展更科学、更规范。合理的制度能够加速农村经济的发展，完善农业经济管理制度，保证了农村经济不断发展的速度。
2、为农村经济的发展提供理论指导
农业经济管理为农村经济的发展提供了理论指导，点明了农村经济的发展方向，使农业有目的性的进行发展，确立了农业在市场的地位，更有利于找准农业的发展方向。
3、为农村经济的发展解决制约问题
农业经济管理可以在一定程度上解决或缓解农村经济存在的众多制约问题，提出可行性的解决方案，并对农村未来发展进行合理规划，实现资源的有效整合与利用，实现可持续性发展，保护环境，保证农村经济快速而平稳发展。
二、现代化农业建设背景下的经济管理策略
面对农村经济在发展过程中遇到的问题，经济管理者要结合农村发展状况采取相应的策略与措施去解决问题。
1、制定并完善相关的管理制度
农业经济管理制度与农村经济发展息息相关，严格的制度能对管理目的进行约束并进行更加好的规划，要随时代的进步进行革新，摒弃陈旧的管理方式。在体制建立的过程中，最基本的是让农民群众对农业发展产生新认识与新观念，这样能加速农业结构的转型，促使经济发展。农产品方面则是利用加工手段改变农产品以往的外观，使其销售市场更为广阔，产业链更丰富，更保证了生产环节的安全，农民群众的利益也能得到保障[1]。而农业经济管理体度建立的根本出发点就是为了保障农民群众的基本利益，这个发展体制要科学并有效的将利益、冲突、权益进行统筹兼顾，解决群众的问题，保证群众利益不会受到损害。科技与农业相结合，能提高农产品在市场上的竞争力，促使农业经济快速发展。
2、立足农民群众，多种方式融资
经济基础决定上层建筑，经济是促使我们国家农业发展的关键点，在资金的支持下才能对农村经济进行管理与发展，然而政府的投资是有限的.，除政府的拨款援助外，还需要社会各界的支持。与此同时，吸引社会上的企业向农村投资，多方式融资的同时促进乡镇企业发展，有助于建设新农村，同时也处理了农村剩余大量劳动力的问题，帮助资金上有问题的群众脱离难关。
3、实现农业经济管理的信息化
现今社会处于信息化发展迅速的时代，农业经济也需要信息化管理，实现农业与科技相结合，不断提高农业经济效益，为农民群众实现创收。建立电子信息平台，完善农业经济管理信息化系统通过平台对收集到的信息进行整合、处理、发布，实现信息与资源的共享，根据数据进行规划，更好的掌握市场需求，提升农业经济管理水平。
4、组建农业经济管理队伍
农业经济管理队伍的综合实力影响着农业经济管理的成效，也影响着农业的经济发展状况，所以要严格把关管理人员并对其进行专业的、针对性的前期培训、后期检查，要改变传统、陈旧的管理方式，顺应时代发展潮流，要组建成一支具备高责任感、高操作能力、高素质水平的经济管理队伍，管理人员要学会自我约束，定期进行专业培训，要深入了解国家的农村经济政策，并不断的学习管理方面的知识以完善自我。要多鼓励、引导大学生回农村建设，提供合理的薪酬、奖励和提升机会，激发其工作热情并为其营造良好而积极向上的工作氛围，让他们用其所学的知识与所具备的文化素养为建设中的新农村注入新鲜血液[2]。
三、结束语
综上所述，合理而科学的农业经济管理对农村经济发展具有促进作用，是农村经济发展的指导方针。农业经济管理不仅为农村经济发展提供了制度保障和理论基础，还为农村经济发展中遇到的问题提供切实可行的缓解方案、解决方案，所以应正确认识到农业经济管理策略在新农村建设中的重要地位与作用，完善相关的管理制度，进行多方面融资，组建管理队伍，保证了策略的有效实行，进而对农村经济发展起到促进作用，使农村的经济得到长足发展。
参考文献：
[1]刘向阳、基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J]、农业经济,2015,12:23-24、
[2]陈艺玮、新农村建设背景下农业经济管理探析[J]、财经界(学术版),2016,02:57、
新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。
新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路
摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。
关键词：小康社会;农村经济;新农村
一、当前我国农村经济状况
就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。
二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展
(一)转变生产经营方式，调整产业结构
对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。
(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展
对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。
(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念
当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。
(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设
人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。
三、结束语
综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。
参考文献：
[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,.
[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,.
新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考
【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。
【关键词】新农村;经济建设;金融支持
一、引言
在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。
二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想
经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。
(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。
(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。
三、结语
我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。
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农业经济效益不高，是周口市农业经济发展目前存在的现实问题。
【1】关于提高农业经济效益的途径与分析
改革开放以来，周口农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。
但是，就周口市农业收入现状来看，农民收入趋缓，收入渠道狭窄，农业经济增长乏力等一些现实问题。
一、周口市农业经济效益现状
1.农民收入现状
2012年，全市农民人均纯收入元，比2011年同期增加752元，增长。
全市农民人均家庭经营纯收入2808元，比2011年同期增加157元，增长6%。
其中来自第一产业收入2290元，比2011年同期增加89元，增长4%。
第一产业中：农业收入人均1953元，比2011年同期增加105元，增长。
批零贸易业、饮食业纯收入增长加快，成为农民增收的一个新亮点。
2012年，农民批零贸易餐饮业纯收入人均316元，比2011年同期增加111元，增长，远远高于农民纯收入的增长速度，对农民纯收入增长的贡献率为。
全市农业经济社会发展保持了持续向好的趋势和态势，是近年来发展质量最优、效益提升最快的一年。
周口市粮食生产再创新高。
全市粮食总产首次突破75亿千克大关，达到亿千克，连续九年丰产增收，周口市被表彰为全国粮食生产先进市，8个县市被表彰为全国粮食生产先进县市。
2.影响农业经济增加的因素
(1)受国内外经济环境影响，农业比较效益下滑。
其一，因受国内外经济形势的影响，主要农产品由长期短缺变成丰年有余，致使农产品价格下降，农副产品出口受阻。
农业增产而农民不增收。
其二，农业生产资料价格攀升，使农民增收大打折扣。
(2)农副产品质量差，农业产业链条短。
农副产品品种落后，科技含量低，且一直处于低价位销售状况。
(3)种植结构调整缓慢，农民收入构成不合理。
一是在种植业结构中，粮食比重高，经济作物比重低。
二是在农民家庭经营收入结构中，一、二、三产业比重分别占、和。
在一产收入中，农业、林业、畜牧业分别占、和。
(4)农业投入不足，科技棚架严重。
(5)农业产业化水平低，小城镇带动力弱化。
一是农业社会化服务水平不高， 不能有效地解决农民产前、产中和产后服务问题。
二是具有龙头带动能力的大企业、大基地少，不能带动大量的农户进行规模生产。
三是农副产品加工能力弱，产业链条短，产品附加值低。
(6)“三乱”现象时有发生，农民负担仍然较重。
另外，许多群众反映，由于目前医疗费用过高，群众因病致贫、因病返贫现象在农村时有出现。
二、提高农业经济效益的途径
从周口经济发展现状看，还存在整体经济实力不强，对国家和省财政依赖程度大，产业化发展水平不高，城乡一体化进程缓慢，农民增收渠道单一等制约因素。
要解决这些制约因素，最根本是要坚定不移地贯彻落实科学发展观，紧紧抓住承接产业转移和经济转型的契机，利用一切有利因素和条件，加快我市经济发展方式的转变，力争在转变经济发展方式上取得新突破。
所以，应从以下方面着力：
1.加快土地流转步伐，大力发展现代农业。
农业做为经济发展的基础性行业，在我市经济总量中所占比重一直较大，2011 年底，我市农业比重仍然超过20%高位。
因此，要提升农业发展水平，就必需发展现代农业。
发展现代农业首先要通过兑现落实相关政策、实施科技兴农、保证政府服务等措施来保持农业生产，特别是粮食增产的稳定。
其次，积极推行农业规模化经营，加快农村土地流转步伐也是发展现代农业的一条重要途径。
要充分利用农村经济合作组织，让他们为农民提供便利服务，推动农民专业合作组织由数量扩张向质量提升转变，不断推进农业经营机制创新。
第三，利用招商引资来改造、提升农业，为农业发展创造良好条件。
因而大力发展龙头企业是发展现代农业的一个重要方面，也是提高规模效应、增加土地产出和提高农民收入的有效途径。
我们可以通过规模生产、龙头企业引进，实现农业内部结构的优化，同时可以让更多的劳动力从农村分离出来，转移出来。
2.改造传统加工制造业，推进工业经济结构优化。
2011年，我市工业化率为，低于全省个百分点，因此，我市工业化进程还有相当长的路要走，“十二五”期间，我市处在工业化初期向工业化中期发展的推进期。
这就需要：一方面要改造传统优势加工制造业，推进工业经济结构优化，强化市场竞争优势。
我市工业以传统产业为多，2011年，我市工业增加值超过10亿元的行业大类中大部分行业是传统行业。
因此，从传统优势加工制造业改造提升入手，强化传统产业的市场竞争力，是现实选择。
通过对主导行业、龙头企业载体，推进技术改造和产品升级。
另一方面，依托技术创新为突破口，提升企业产品竞争力。
3.突出旅游、文化产业发展，提升服务业比重。
加快服务业发展，提高服务业增加值在GDP中的比重，是优化产业结构的方向。
服务业是低污染、低能耗、高附加值产业。
“十一五”以来，我市服务发展速度不快，2011年，我市第三产业(服务业)增长，占GDP比重为，低于全省个百分点。
今年以来，各地都在加大文化产业、旅游业等服务业的发展步伐。
我市在文化产业和旅游业方面也下了很大力气，但目前产业规模还不大。
在旅游业方面，我市存在点多、分散，单个景点内容含量不足等现象。
因此，建议政府有关部门应加大对全市旅游资源的整合，丰富各景点内容，加强各旅游景点之间的合作、沟通和联系，打造周口精品旅游线路和品牌;充分发挥各旅行社的宣传和引导作用，快速做大旅游产业。
4.加快周口市产业集聚区建设，注重创新能力培育。
2011年以来，周口市把产业转移作为推动科学发展，加快转变经济发展方式的重要途径，依托资源和承接思路，加强承接能力建设，使承接转移实现了突破性进展，进一步优化了产业链，带动了就业，增强了工业发展后劲。
如：沈丘县产业集聚区和扶沟县产业集聚区分别被省政府评为“2011年度河南省先进产业集聚区”和“2011年度河南省十快产业集聚区”。
在招商引资中，要紧紧抓住经济转型升级的战略机遇期，按照经济转型要求，充分发挥我市资源良好、自然环境优美、文化积淀深厚等优势条件，促进高端人才和科技资源等高端要素向周口集聚;引资要侧重于新能源、新技术、新材料和医药生物等战略性新兴产业以及现代农业项目，努力做到在发展中转型。
注重要素结构优化升级，提升水平，提高引资竞争力，政府应研究出台更多政策，鼓励、支持有技术、有产品、有市场、有能力的“能人”和企业创业、做大、做强。
5.探索金融业制度创新，促进民间资本向实体经济转移。
我市民间资金比较充裕，截止2011年末，我市金融机构人民币各项存款余额亿元，增长其中：储蓄存款余额达到亿元，增长。
金融机构应积极推进地方金融制度创新，努力促进民间资本向实体经济转移，向产业资本转化，为民间资本转化为产业资本提供合法渠道。
同时，可以通过改变政府存量资金运用渠道，借助金融保险工具创新，完善融资担保体系，解决中小企业融资难的问题。
要结合产业转型发展的需要，设立产业资本平台(如产业投资基金)，为企业兼并、新产业发展，提供资金支持，促进企业、产业转型发展。
金融业的快速发展，同时可以提升服务业的`发展质量。
6.加快城乡一体化进程，推进河南新型城镇化统筹发展。
我市2011年城镇化率仅为，低于全省个百分点，我市城市化率明显偏低。
城乡“二元体制”已经成为农业发展、农业进步、农民增收的最大制约，成为转变经济发展方式的根本障碍。
当今世界城镇化发展的潮流日渐浩荡，既有田园气息，又具城市文明，中原大地风生水起的新型农村社区是河南新型城镇化进程的缩影，是城乡一体统筹发展在河南的先行实践。
新农村经济发展对于“三农”问题的解决和我国社会整体经济发展以及全面现代化的实现意义重大。下面是我为大家整理的新农村经济发展论文，供大家参考。
新农村经济发展论文 范文 一：小康社会下新农村经济发展思路
摘要：对于当前我国农民利益而言，农村经济的发展是其实现的基础，是社会主义新农村建设的经济支撑。党的提出要全面建成小康社会的要求，因此，推动我国农村经济发展，是小康社会的主要内容，同时也是关键所在。本文对当前我国农村经济发展状况进行分析，继而探讨如何在全面建成小康社会的背景下进一步加快推动我国农村经济的发展。
关键词：小康社会;农村经济;新农村
一、当前我国农村经济状况
就目前我国农村经济发展状况来说，尽管产业结构方面有了一定的调整，却依旧是将传统的农业作为主要产业，很多农村居民依旧是将外出务工、粮食作物以及家禽养殖等作为主要的经济收入。相关的调查显示，当前我国农村局面中有大约百分之四十的收入是来自外出务工部分，有百分之四十五的收入是来自农作物耕种，只有百分之十五的收入是来自小家禽养殖。整体来说，农村经济发展过程中依旧是将外出务工以及传统农作物耕种作为主要的部分，传统作物自身增收比较难，同时效益也较低，农村中外出务工的人员越来越多，很多农村的劳动力涌向城市，继而使得当前农村经济发展缺少足够的人员支撑。产业结构不是十分合理，农村在增强作物 种植 的过程中没有重视畜牧业等方面的发展，对家禽养殖行业的发展及投入依旧十分低。此外，农产品自身的输出以及相关销售市场上的价格也不是很乐观，由于村民难以走出农村，加上经济发展理念和科学素质较低，很难真正找到销售和推广农产品的有效途径与 渠道 ，继而也就使得农村经济发展受限。
二、如何在全面建成小康社会的背景下推动农村经济发展
(一)转变生产经营方式，调整产业结构
对农村的产业结构做出转变和调整，继而使得农村产业结构更加科学化以及合理化。加强对农村畜牧产业建设力度，使得畜牧产业进一步拉动农村经济发展，另外还应当进一步发展观赏种植业，伴随着经济的不断发展人们在物质追求得到满足之后，也开始有了精神层面的追求，对农村的产业结构加以完善和优化，继而有效避免农村的经济发展过程中产业结构层面上的单一性。对传统农村生产经营方式加以转变，使得其能够更好地向着全面建成小康社会发展。
(二)加强基础设施建设，推动农村经济发展
对于农村经济发展来说，基础设施是其中一项硬性条件也是基础条件，基础设施建设是否做到完善在很大程度上直接影响和决定农村的经济是否会实现较好发展，要是基础设施不够完善，农村经济的良好发展往往就只是一句话而已。进一步加强我国农村的基础设施建设，不仅能够提高我国农村产业自身的抵抗风险的能力，同时还能够确保我国农村各个产业都能够顺利发展。进一步加强农村的基础设施建设，还有助于更好地引进优秀生产技术和农业生产 文化 ，真正实现农村经济发展中的改革与创新。需要注意的是，在对农村基础设施建设做到加强的同时，还应当依据自身的环境因素以及自身的地理位置等，突出发展自身的特色产业，积极进行招商引资，继而使得农村的产业效益能够得到充分的发挥，通过农村基础设施建设以及完善来使得农村的经济发展得到不断完善。
(三)进一步加强村民思想 教育 ，完善产业理念
当前我国农村村民自身的思想观念比较落后，这样就需要基层的领导需要通过多种多样的方式和途径来进行宣传教育，继而使得村民自身的思想文化素质得到进一步的提升。比如说在农村的宣传栏中鼓励以及支持村民进行大胆创新和实践，引导农村村民摒除等要靠等落后的思想和意识，进一步宣传农民生活中农业发展的作用和重要意义，在农村积极构建文化站来实现科技兴农，通过这一文化站为农民更好地引进生产和种植技术，通过这样的方式使得农业生产能够实现增产和增加效益，同时还应当积极开发多种振兴农业发展的产业项目，多为当前农村居民积极谋划致富的途径和渠道。这就需要基层的干部在农村经济发展过程中发挥积极作用，多为农村产品拓展和寻找新的销售市场，积极招商引资以及创建新的企业，通过这样的方式使得农村中的人口有更多收入来源和机会，避免农村劳动力的流失，通过多方面的发展推动农村经济的增长。
(四)积极创造条件吸引大学生人才加入农村建设
人才是发展的关键，对于农村经济建设而言，大学生人才更是在其中发挥着不可获取的作用，通过创造以及完善农村环境和条件，继而吸引更多的农村大学生人才加入到农村经济建设中来。对于农民而言，农村为其提供了良好的发展和致富的空间与机会，可是当前我国农民自身的文化和素质水平相对较低，在农村经济发展过程中往往会有一定的盲目性，这样就需要农村积极引入优秀大学生投入到农村经济建设中来，其中大学生村官的招录机制就是其中一个相抵较好的方式和途径，大学生村官自身的文化素质较高，贴近农村之后，能够更好地了解农民自身的实际状况，能够更加有效的将科学知识和文化理念进行有效地结合，将其带入农村经济建设中来，使得农民自身的种植技术以及文化知识都得到进一步提升，引导农民走上发家致富的道路，帮助农村领导对产业结构进行有效地调整，对农村的经济发展模式进行逐步完善，继而使得农村经济发展得到有效的促进和推动，这样就需要国家和政府应当从财政等方面入手加大支持力度，使得对学生村官的待遇能够有所提高，使得其自身的发展机会和空间能够更加明晰，只有这样才能够吸引更多的大学生人才加入到农村经济建设过程中来。
三、结束语
综上所述，我国小康社会的建设需要农村发展的支持，在全面建成小康社会的背景下，如何更好地推动农村经济发展成为当前社会需要亟待思考和解决的重要问题。农村经济在整个国民经济中占据重要比例，国家针对农村经济以及农业的发展出台了诸多扶持政策，但是就目前的状况来说，我国农村经济发展状况依旧有一些不完善之处，比如说农村产业结构不够完善，经营管理方面不够科学，农民自身的意识以及素质较低等等，这样就需要政府以及全社会共同努力，加大农村经济发展的投入力度，想方设法增加农民自身的收入，对农民的生活条件进行逐步完善，继而使得我国农村经济发展得到有效地推动，继而早日全面建成小康社会。
参考文献：
[1]张志强.新农村建设中的农村经济发展研究[J].安徽农学通报,.
[2]金红静.新农村建设中的农村经济发展研究:内涵界定与建设路径[J].湖湘论坛,.
新农村经济发展论文范文二：新农村经济与金融支持体系创建思考
【内容摘要】随着我国新农村的快速建设和迅猛发展，新农村经济的快速增长对我国社会发展和国民经济增长已经产生了举足轻重积极推动作用，金融业作为资金融通的主要渠道，在新农村的建设和发展过程中也起到了很大的推动作用。随着我国新农村建设进程的加快，针对农村发展的特定金融体系与服务也亟待完善和发展。研究分析新农村经济与金融体系建设的问题，对于稳步推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。通过对河北省保定市顺平县台鱼乡葛家庄村、小水村、宅仓村、先锋村等村落深入走访调查发现，在一些并不是很发达的山区农村，金融业还是相当欠缺，这已经严重影响到部分新农村的建设和发展。本文基于我国经济与金融发展对新农村建设的现状及构想进行了分析与 总结 ，在此基上探讨经济与金融发展对新农村的作用机制，并分析我国新农村对经济发展与金融业体系建设的强烈需求，然后进一步通过实践论证我国经济与金融对新农村建设发展的重大的影响，通过深入调查总结出新农村发展对经济与金融支持体系建设的现状与构想。
【关键词】新农村;经济建设;金融支持
一、引言
在全新的历史背景下，党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更为深远的意义和更加全面的要求。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后面临的崭新课题，是大时代发展和构建和谐社会的必然要求。当前我国全面建设小康社会的重点难点都在农村，而重中之重又在偏远地区的山区农村。在我国，大部分农村地理位置以及自然条件是制约农村经济发展的主要因素，通过多年来的发展来看，地域性经济、人文性经济尤为凸显，以地域经济来划分可粗略划分为两大类:一是平原地区农村，二是山区分布的农村，从目前经济发展与金融建设体系的走向来看，平原地区农村的经济，特别是发达地区的周边农村配套与服务相对比较完善，而我国大部分山村经济的发展和金融体系建设与分布相对滞后，有一部分偏资源型山区农村除外。在河北省保定市西部山区几个村落调查中发现:目前，原有的信用站大部分基本已经撤销或者撤回乡镇，就连农民一些果品收入的钱款也必须去乡镇存取，一些小个体经营者、养殖和种植户的资金往来非常困难，更提不上小额贷款的金融支持了。这已经严重制约了山区新农村的建设和经济的发展。新农村建设是我国现代化发展的必由之路，是解决农业、农村、农民等三农问题的重要途径，尽管关于经济与金融对新型农村建设的支持研究还处在进一步探索和发展阶段，并且没有形成固有的服务模式，但无论是从理论方面还是实证方面，经济与金融体系发展都是新型农村建设与发展的源动力，为新型农村建设发展提供必要条件与支持，促进经济与金融服务体系的发展，为新型农村建设健康发展起到一定的推动作用。
二、新农村经济与金融支持体系建设的现状及构想
经济与金融服务体系建设是促进新型农村发展的一项系统工程，它涉及到全方位、多领域改革与发展。在充分认识新型农村发展的趋势、路径和主要特征的前提下，应更好地把握前瞻性和统筹性，不断加快金融服务体系建设和发展，更好地完善小微金融体系，强化金融功能，更为高效有力地促进我国新型农村经济发展和转型升级。
(一)现状。在河北省保定市西部山区走访调查中发现，造成经济发展与金融体系建设脱节的主要原因有以下几点:一是一些山区农村经济发展相对滞后，这些农村因为地块分散，机械化程度较低，资源匮乏，甚至有的地方还是靠天吃饭，设立的金融机构(信用站)成了摆设，根本就完不成指标，所以金融机构为了压缩开支，干脆撤掉或者撤回乡镇;二是随着我国城镇的飞速发展，大部分农村青壮年劳力涌向城市做起了农民工，即便是想设立信用站也没有合适的人选，据一部分村民介绍:由于缺少监管，原来的信用站工作人员出现过私自放贷，挪用等非法行为，造成诸多不良的后果，由于信任的缺失，个别农户宁可把钱埋到地下，也不肯放在信用站;三是新型农村建设中出现的新型金融机构缺少公信度，由于监管缺失，陷入非法集资，高利贷等怪圈，其中也不乏卷钱跑路的个别现象。综上所述，建设发展具有符合新型农村经济发展，又能保证金融机构利益和安全的途径亟待产生。
(二)构想。在河北省石家庄政府官方网站一则报道中了解到:“千场电影进社区、万场电影进农村”的大型公益文化活动已连续7年被列为石家庄市委、市政府为民办实事活动内容。石家庄市电影发行放映公司作为这项公益活动的承办单位，已先后与山庄老酒、古贝春酒业、河北经济频道、河北农民频道、北国商城、大中电器、长城汽车、百事可乐、光大银行、中信银行、兴业银行、长安区工会、裕华区工会、桥东区工会、新华区文体局、团省委等几十家重点企业和政府行政部门合作，为社区文化建设和企业宣传推介作出了积极贡献。目前我国大部分乡村已经在村村通的活动中受益，基础设施建设已经有了明显的改善，根据走访地区几个农村发展的特点，不妨这样设想一下:把偏远山区农村的产业归为三大类:一类是从事个体经营商户、一类为从事养殖产业的专业户、另一类则是从事传统的种植产业者，这部分群体年龄偏高。而个体经商户和养殖专业户对金融体系完善的需求基本相同，其主要特点是长期需求。金融机构可尝试抽调部分业务人员培训这部分群体的网络金融能力，也可以有针对性地安装存取柜员机等便捷金融设备，既方便快捷，成本也相对低廉。而种植专业户的特点是:正如老百姓所说的，一年一个秋，也就是说在经济发展过程中对于金融机构要求的服务时间段比较集中，一是春天播种的季节，一部分农民需要购进种子和化肥，一部分农民需要购进新型农机具等耕作设备。二是收获的季节，就是到了秋天。在走访的几个山区农村中，农民种植的品种大部分是:桃子、苹果、杏、柿子、葡萄等农副产品，在调查现场看到，一辆三轮车水果，以太行山磨盘柿为例，大概是卖700元左右，每天一个农户平均可采摘两车，由于采收的季节性很强，在抢收期间，大部分果农都把钱存放在家里，等到秋收结束后一次性存到乡镇的银行或信用机构，这不仅造成了很大的安全隐患，也白白地损耗了资源配置。可以有针对性、季节性地设立流动金融服务车，流动金融服务车可以有针对性地在农民需求的季节提供全方位的金融服务。在农民播种的季节可以小额放贷，以便于农民对种子化肥和农机具的采购，在收获的季节集中存储，有效地利用有限的资源，随着农民土地流转政策与土地、宅基地确权的政策推行，其对于农民和金融机构来说都不失为一种最佳的发展途径和机遇。此举能够完全有效地吸引民间资本，在一发达国家的农村与城镇化进程中，各国政府都有效地运用了各种金融服务支持和手段，充分体现了资本主体的多元化，资金来源的多渠道及投资方式的多样化，从而彻底实现了新型农村建设向城镇化发展进程中资金融通渠道。
三、结语
我国社会主义新农村的经济建设与建设，主要指在全面发展农村生产的基础上，实现农民大幅增收、经济快速发展、方便民众的长期有效机制，千方百计增加农民收入，实现农民的共同富裕，努力实现城镇乡村和谐发展，大幅度缩小城乡差距，所以新农村发展对经济与金融服务支持体系建设的完善，探索新型农村经济发展背景下的新型金融服务体系具有更深远的现实意义。
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我国作为一个农业大国,农业是国民经济发展中的支柱性产业,而农业经济作为国民经济的基础,其不仅是国民经济全面发展的重要支撑,而且是国民经济得以进步的源泉。下文是我为大家搜集整理的关于农业经济方面论文参考范文的内容，欢迎大家阅读参考!
浅谈我国农业经济发展制约因素及建议
当前，随着社会的发展，市场经济的不断深入，我国的农业经济发展出现了许多问题。这些问题成为制约我国农业经济发展的因素，总结这些制约因素，采取积极地应对策略，才能切实提高我国农业经济水平。
1我国农业经济发展中的制约因素
我国农业经济在发展过程中都存在哪些制约因素?第一，经营模式不佳。不可否认，许多经济落后地区，农产品的生产主要以消费为主，剩余的农业产品再进行市场交换。这种经营方式规模弱小，利润低。第二，缺乏现代化装备。农业经济为粗放型经济，农业产品大都没有进过深加工，经济利益不高。第三，农民素质不高。我国的农民朴实、勤劳，但缺乏现代农业生产的观念及对农业科技的运用能力。第四，农业资源没有深入开发。一些闲置的土地，其实是大有可为，但由于思想、技术限制，致使其成为“不毛之地”。第五，农业体制僵硬。农村基层干部，管理模式僵硬，“无为而治”的管理方式不适宜当前农业经济的发展。第六，农业基础设施不够健全。农村基础设施一是分散，二是覆盖面积不够。第七，农业生产不够生态化，资源利用效率低、环境污染严重。
2发展农业经济的改进建议措施
农业经营商品化
农业经营商品化，是提高我国农业经济的有效手段。农业经营商品化，指的是农业经营模式从“自给自足，余粮销售”，转变为“以卖为主，为卖而产”。商品化的农业经营理念有何优势?一方面是能够有效的活跃农业市场经济;另一方面是农民能够从中赚取丰厚的经济利润。如何推动农业的商品化经营?笔者认为可从以下两点做起，首先是政府加以引导，鼓励农民种植反季节农产品。如反季节蔬菜、反季节水果等。众所周知，反季节农产品拥有巨大的市场空间，能有效的刺激农业经济的发展。其次，建立“村菜市场”。据笔者调查发现，我国许多农村没有村菜市场。建立村菜市场，一方面节省了农民进城买菜的交通费用;另一方面，村菜市场打通了农产品的流通环节，促进了农场品的商品化生产。
农业装备现代化
农业装备现代化，指的是运用现代化的生产、管理、营销理念，让传统农业转变为现代化农业。如何实现农业装备现代化?首先，农机服务。引导组建农机服务公司，这类公司能够吸收农村闲散资金，通过市场运转后实现优化配置。农机服务公司生产规模大、效率高，有效改变农民小规模生产的状况。其次，引导组建农民协会。组建农民协会，旨在帮助农民转变农业生产理念，在破除传统农业观念的基础上，提高自己的市场组织能力，谋求更大的发展空间。再次，微型企业。微型企业指的是在农村，组建农产品深加工的小企业，农场品的深加工对于农业经济的发展具有积极的意义。例如：农产品深度加工微信企业，能够吸收农村剩余的弄动力。农民不用外出打工，在家门口就能上班，既能赚钱又能照顾家庭，岂不两全其美?因此，应加大力度宣传、扶植、推广、优化农产品深加工微型企业的建立。
农民武装科技化
提高农民的农业科学技术水平，是切实发展农业经济的关键所在。如何提高农民的科学技术水平?首先，加强教育。十年树木，百年树人。加强农村地区的基础教育，是改变农村落后面貌，提高农民生活质量的重要途径。农村基础教育搞好了，即使部分孩子不能进一步深造，而选择留在农村务农，也比一字不识的文盲更具有创造性、发展性。因为这些人受过一定的基础教育，头脑灵活、眼界开阔。因此，我们要重视农村教育事业的建设。其次，吸引知识青年。很多农村知识青年有文化、干劲、思想。如果吸引更多的知识青年加入到农业行业中，相信对农业经济的发展具有巨大的推力。如何才能吸引知识青年务农?一方面，应完善农村的基础设施及居住环境，特别是在农村的住房方面，要在节省土地资源的原则上，设计出布局合理、美观大方的房屋结构。另一方面，政策调整，应适当提高农产品价格，适当降低农业相关物资价格，从而缩短农业与其他行业的收入差距，以此来吸引知识青年务农。
农业资源深入化
深入挖掘农业资源，从那些看似不能产生经济利益的地方，开发出它特有的经济潜力。我国国土面积辽阔，但是境内多山地、丘陵。这些地区“沟壑纵横、崎岖不平”，不适合大规模种植业的发展，出现了许多闲置的荒地。我们可根据这些地区的土质、气候、水分、阳光等条件，合理的开发闲置或者半闲置的土地资源。如何深入挖掘农业资源，充分发展农业经济?笔者从荒山、荒地、荒滩三个方面进行分析。对于荒山，由于土质等条件限制，一般不适合发展种植业，但却适合于发展林业，而这也契合了“农业损失副业补”的原理。因此，可结合当地气候、降雨、土质，大力发展林业经济。在创造经济价值的同时，又保护了环境、美化了环境。对于荒地，适合发展“荒地育苗”、“木上植菌”，或者是养殖业。在荒地发展养殖业契合“种植损失养殖补”的原理。至于河滩，发展河滩养鸭鹅或者是发展水产业，能取得不错的经济效益。总之，要以科学、合理的手段挖掘出这些“不毛之地”的经济潜力。
农业体制创新化
农业经济发展离不开强有力的基层领导组织。强有力的基层领导，一方面能够正确贯彻上级对农业发展的指导意图;另一方面能够结合当地实际情况，锐意革新，切实改变当地农业发展中存在的问题。而农业体制创新化，就是指创新农业的基层领导组织，以强化组织领导的方式，引导农村农业经济的发展。目前，我国广大农村地区的基层领导干部，其管理模式随着市场经济的深入已不在适合当前经济的发展模式。那么，如何落实农业体制创新?首先，调整村干部组织。村干部“无为而治”的管理效率低下，清退原来的农村基层干部，考察、选拔责任心强、管理能力强的大学生为农村基层干部，对农村农业经济的发展意义甚大。其次，完善人才配置制度。完善人才配置制度，指的是利用市场的调节作用，将高学历、高智力的人才吸引到农村工作。具体在实施中，可以加大对农村地区工作的福利待遇，以丰厚的物质回报抢占人才市场。有了人才到农村地区，政府的理论指导与农村的实践可以有效的结合起来，农业经济能够得到显著提高。
农业设施扩大化
农业设施扩大化，指的是扩大农村地区农业基础设施的资金投入，优化农村地区的农业基础设施。如何做好农村基础设施建设工作?首先，扩大投入。政府在每年的财政预算中，应在当前的基础上再度扩大对农业基础设施的投入。在具体工作中，要特别加强监管，确保足额资金运用于农村农业基础建设之中，要严厉打击贪污腐败行为。对农村农业基础设施的建设内容。一方面是完善农村的水利设施;另一方面是农村公路建设。其次，有机结合。这里的有机结合，指的是加强农业生产活动与农业科技的相互结合。国家对农业科技开发投入了大量的人力、物力、财力，农业科技研究也取得丰厚的成果。但在实际运用方面尚存在不足之处，因此要加强农业科技与农业生产活动的相互结合，例如，建立“科学种田示范基地”、“畜牧养殖示范基地”等，切实提高农业生产效率。最后，学习基地。例如，建设“农家书院”、“农业图书馆”等学习的基础设施，方便农民闲暇之余借阅、学习、改进、融合，促进农民科学种田及综合素质的提升。
农业发展生态化
生态农业具有重要的意义。其一，高效。生态农业追求资源的集约开发，摒弃粗放型生产模式。土地、人力等资源得到高效利用，生产效率较高。其二，环保。环境问题已成为世界性问题，而发展生态农业，将资源进行循环利用，对污染防治、改善环境具有重大的贡献作用。如何发展生态循环农业?首先，强化意识。农业部门要进一步加强对生态农业建设的意识，做好宣传工作，对发展生态农业的农户、企业进行鼓励、扶持。其次，示范效应。政府加强与养殖企业、农产品加工企业、农机企业等的合作关系，建立“生态农业”示范基地。生态农业示范基地，一方面可进行生态农业的科学研究，在确保农产品质量及环境保护的前提下，降低生产成本、提高生产效率;另一方面可作为学习、参观、交流的场所，吸引农民、企业家前来交流学习，从中吸取经验，弥补自身不足。最后，实验项目。我们需大力继续抓好循环农业示范基地实验，探讨生态循环农业工程技术体系建设与生态循环农业生产模式机制体系等问题不断开展和实现循环农业经济模式的交流与创新。
3小结
总之，想要提高我国农业经济的发展水平，就要改变现状，向现代农业的方向发展。现代农业需要商品化的经营模式;现代化的技术装备;科技化的农民素质;深入化的资源挖掘;创新化的管理机制;扩大化的基础设施以及生态化的农业生产。只有努力做好以上工作，才能有效改变我国农业生产现状，切实发展我国农业生产，提高我国农业经济水平。
参考文献:
[1]欧阳承忠.欠发达地区农业经济增长的影响因素和对策研究[D].湘潭大学,2008.
[2]李生梅,周强.青海省农业经济可持续发展制约因素与对策研究[J].青海农林科技,2013(02).
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新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村。下面是我为大家整理的关于农村发展的论文，供大家参考。
论文关键词： 集体化农村市场科学发展
论文摘要：我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入增长缓慢。已经成为我国经济社会中待解决的突出问题 。党的十七大 报告 指出：要积极“探索集体经济有效实现形式”，走中国特色农业现代化建设的道路。集体化是农业发展的正确方向，是促进农业“第二次飞跃”实现现代化的必由之路。在社会主义市场经济条件下，农村市场的开发和发展将会给农村经济的发展乃至中国的经济发展带来新的机遇。
一. 农村集体化经济有利于集中资源优势，实现农村经济结构转型，加快社会主义新农村建设。
集体化经济就是在土地公有制的基础上，建立集体规划，公共管理，大家共同制规矩，设程序，定制度，有政府部门负责实施，村民负责监督。由村委会招聘专业技术人员负责技术指导的合作化经济发展模式。把科学发展观和农村具体实际情况相结合，发挥资源优势，建立农业生产，农产品加工，农产品销售的一体化经济。是原来单一的农产品生产向多元化转变。是科学技术进驻农村。是农村实现科学种田，科学管理，科学发展，并且集体化经济能集中力量统筹协调，提高农业生产的物质技术装备水平，推动农业生产力进步。它能够组织资源开发和协调资源利用，兴办农村集体企业。它能够组织农民，服务农民，灵活采用各种经营模式 ，实现劳动者自助能力，对刚兴起的农业生产、加工、销售的一体化建设，在内外部关系的设置和运行规则上，起到依托、中介和对照作用。国家在统筹城乡发展，在经济社会全局高度研究和解决三农问题，实行以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展的同时，农村经济结构的改变尤为重要。农村集体化经济可以集中土地等资源优势，大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农村和平质量和竞争力。实现科技种田，集中管理。建立第三产业对农产品进行加工和销售。这样农民的收入从单一的农产品生产转化到农产品生产、加工、销售多方面。且能提高农产品质量，创立自己的品牌。开拓销路，提高价格。使得新型工业在农村得以发展。
在1955年全国25省区进行的“百县百村”问卷调查显示：有74%的从干部和农民认为有必要建立健全全乡村的集体化经济组织。这就说明集体化经济关系着农民的根本利益和农村的全面发展。本人来自马铃薯之乡，虽然家乡胜产马铃薯，可农民从中获得的经济收入很少。经我的分析有以下原因：(1)对马铃薯的 种植 仍采用传统的模式，使得产量不高;(2)种子品种更换不勤，是同一品种在同样的土壤中产生适应性，不适合生长。使得马铃薯质量和产量大幅下降;(3)经济结构单一，农民只从是对马铃薯的种植，价格不高。而大部分利润被中间商和加工商获得。这使得农民收入不高。如果农村实现集体化经济有以下好处：(1)种植模式可以由原来的传统模式向科学种植转化，有专业技术人员进行指导种植，这样可以增加农民的种植技能知识，实现科学种田;(2)建立马铃薯育种基地，每年培育优良品种，让农民种植高产、高效、生态、安全农业。提高马铃薯产量、质量和市场竞争力。(3)同时建立对马铃薯进行加工、销售，以减少中间利润的流失。这样农民的收入将从单一的生产向加工、销售多方面。且能切实提高马铃薯的产量和质量。是农村由农业向新型工业转化。为加快社会主义新农村建设创造条件。
二.农村市场的开发和发展关系到农村经济乃至全国经济的发展。
在市场经济下的社会主义中国，当前农村市场的发展相对滞后。我国有56%的人生活在农村，农村市场的发展必将会对社会经济的发展带来前所未有的机遇。政府应重视农村市场的发展。鼓励企业开发农村市场，农村加快经济结构转型，使得农村市场又好又快发展。严厉打击假冒伪劣产品等违法行为，维护农村市场秩序，切实维护消费者的合法权益。农村要积极加快经济建设，提高农民收入，增加消费，吸引企业进军农村市场，加快农村的发展。国家在扩大内需拉动经济增长这一政策上，给农村市场带来了机遇。农村政府部门要抓住这一机遇，在加快经济转型，提高农民收入上下大功夫。是农村经济发展进入快车道。
三. 农村 教育 是农村经济发展的基石。
早在1978年，邓小平就提出科学技术是第一生产力这一马克思主义观点。可见教育事业关系到国家的兴亡。农村教育的发展关系到农村经济的发展，而当前农村教育落后。农民对教育的重视程度不够。使得一大批孩子不能很好的接受教育。为农村的全面发展造成影响。政府部门要加强宣传教育活动，是农民切实认识到教育的重要性。做好孩子第一任教师的工作。为孩子成长受教育做出积极贡献。农村教育水平提高了，农民的 文化 水平提高了，农村的经济发展也必将加快。在科学发展观的指导下，农村经济的发展将会取得新胜利。
农村集体化道路和农村市场的开发，这不仅仅是一个经济问题，还是一个中国的发展方向问题，关系着我们每一个中华儿女的前途命运。我们应该思考和规划这个问题，为农村的发展出一份力。次仅为本人的一点想法。
参考文献：
【1】胡锦涛。高举中国特色社会主义旗帜夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗【N】。人民日报，2007-10-25(1)
摘要阐述我国农村改革与发展的目标与发展历史概况,在分析当前农村改革与发展现状的基础上,提出应采取的 措施 ,以期为新农村建设提供参考。
关键词农村;改革与发展;现状;措施
城市是以工业生产为基础形成的行政、经济、文化、商业中心,农村是以农业生产为基础,以土地和农民为主要元素的区域,两者既互相独立又紧密联系。城乡是我国改革开放的两大平台,只有两者相互促进,才能实现我国整体改革与发展的顺利进行。
1我国农村改革与发展历史概况
我国农村改革的目标是面向世界,实现土地的私有化和经营主体的法人化;面向未来,实施农村宅基地改革,促使农村向现代农庄的转变,减少农业人口;面向现代化,改变农业传统经营理念,实现农业生产的工业化和现代化[1-2]。
我国的农业走过了分田到户经营到人民公社集体经营再到分田到户经营的过程。建国之初,我国的城市化率较低,工业基础薄弱,城市规模较小,我国的大部分公民只能分散在农村,农村广阔的天地养活了全国80%以上的人口。因此,在我国解决温饱问题的阶段实行分田到户的形式是科学的、正确的。后来实行的人民公社化经营模式违反了自然规律,抹杀了人们个性的发展空间与能力,严重挫伤了人民群众发展农业生产的积极性,阻碍了农村生产力的发展。“”结束后,党和政府拨乱反正,基于对我国还长期处于社会主义初级阶段的正确判断,及时确立了农田承包责任制政策,极大地调动了农民群众的生产积极性,也极大地促进了农业生产的发展,使我国在短期内实现了从温饱到小康的转变。而在计划经济时期,广大农民被紧紧的束缚在土地上,失去了流动创业的自由;农民和宅基地密切结合,难以摆脱[2]。
2农村改革与发展现状
大量农村人口向城镇流转
一是城市规模的扩大,为农民向城市流转提供了空间,农民通过在城里买房,实现了进城定居;二是市场经济的运行,城市工业化的发展壮大,工商业的繁荣,为进城农民提供了就业的舞台,使他们在城市中找到了自己的立足点,实现了就业,成为了城市的固定成员;三是实行土地承包责任制后,农民有更多的空余时间,大多数农民选择进城打工,形成了农民工大潮;四是农民子女通过高考等形式实现了进城工作的梦想。
农村宅基地无序扩张,土地与房产资源浪费严重
一是由于有些农村人口实质已成为城市固定人员,而农村房产的闲置造成宅基地与房产的浪费;二是从贫困地区来到较发达地区落户的农民也在村庄中建房,造成当地宅基地无序扩张,形成无形的浪费。这就使本该随着城市化步伐加快而缩小的农村宅基地面积反而出现了扩大的局面。三是城市里的一些老人想回到农村过清静的生活,却找不到合适的房源,因为按现行的有关政策,农村宅基地上的房屋不准买卖和出租,阻碍了农村剩余房产的利用。农村空房子呈现快速上升趋势,有关宅基地改革政策的滞后是主要原因。
农业生产规模小,农业机械化与现代化难以实现
由于农村土地分属各家各户,经营农户多、规模小,大型现代化农机难以施展,只能靠小型机械耕作,不仅造成人力、财力的巨大浪费,而且阻碍农业现代化的实现。
3农村改革与发展应采取的措施
制定科学的农业发展政策
在市场经济条件下,随着社会的发展,城市工业化的快速发展,农民进城的思潮将越来越强烈。对此,国家和政府应当引起高度重视,在给予肯定的同时,要因势利导,从政策和资金上予以扶持,要从农村的发展目标出发,在国家财力,城市工业化达到一定程度后,首先考虑取消我国公民的二元制结构问题,同时,在城市逐步建立公平合理的竞争平台,城市应实行定岗不定员的就业政策,实行城市人口合理流动,实现自主流动择业,让农民和城市居民通过公平竞争机制进入各行各业实现就业,拓宽农民就业 渠道 。另外,还要逐步取消他们与城镇居民在福利等各个方面的差距,让农民进城要进得来,稳得住,吸引农民不断进入城镇生活,实现农村城镇化[1-3]。 不断完善土地流转机制
现在国家已经出台了有关土地流转方面的政策,各级政府应当成立专门的机构,让土地资源进入市场运作,不断提高土地的经营规模,提高土地利用率。解放被土地束缚的农民,使农民一身轻松地进入城镇[4]。
改革宅基地制度
改变对宅基地的现行政策,对宅基地发放房产证,让其在市场中流转,这样就可把农村流转出去的人口的房屋卖给一些需要建房的人,以减少宅基地面积,避免造成土地和房产的巨大浪费,也使一些想回农村居住的城里人有房可住,减少城市的承载压力,发挥宅基地的最大效益。
政府率先做好农村城镇化规划
政府规划滞后,已经造成农村人口流动的盲目性,出现了许多不必要的中间环节,具体表现为:一部分农民从贫困山区先向平原地区流动,然后又从平原地区向较发达地区流动,最后才向城镇流动。在每次流动过程中,都要花钱建房置业,把原房产土地闲置,这对于国家和个人来说都是巨大的浪费。如果国家提早规划,并适当给予财政支持,让农民一次流动到位,可节省不必要的浪费。
加快城市改革步伐,配合农村的改革与发展
为了推动农村改革目标的实现,城乡要互相促进,实现共赢,具体措施如下:城市要率先实行工作岗位的聘用制,对于招聘对象,农民与城市居民要公平对待;同时要加强对非公有制经济的支持力度,不断拓展就业渠道,让更多的农民进城就业。在社会稳定的前提下,城里的职工要逐步实现从正式固定职业向自主流动择业的方向发展,这样既有利于实现个性价值,也增加了农民就业的灵活性。总之,加快城乡互动,提供农民进城的条件,一定能促进农村的改革与发展。
4参考文献
[1] 张晓山.农村改革与发展面临的新形势—解读“十一五”建议中有关新农村建设的重要内容[J].中国改革,2005(12):29-31.
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低碳经济 摘要：当前，中国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。我们必须 既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律，顺应发展低碳经济的潮流和趋势，同时还要根 据中国的基本国情和国家利益，寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双 赢的低碳发展路径。本文通过对低碳经济的概述及发展要求的分析，最终得出中国发展低碳 经济的几点策略。 一、 低碳经济概述 1.低碳经济概念 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、 新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到 经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担 环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效 益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后 集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 2.低碳经济提出背景 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人 口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是 烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化 也已被确认为不争的事实。 在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低 碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价 值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即：摈弃 20 世纪的传统 增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实 现社会可持续发展。 二、 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求 我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染来换取一时的经济增长了。如果还把GD P作为发展的全部，还以廉价资源或出口退税换取GDP；如果口袋里的钱多了，但生存的 环境恶化了，空气变脏了，水变黑了，就与发展的本意背离了，就与科学发展观的本质要求 相悖了。发展低碳经济更多的是转变发展方式，减轻单位GDP的资源和环境代价，通过向 自然资源投资来恢复和扩大资源存量， 运用生态学原理设计工艺与产业流程来提高资源效率， 使发展的成果更好地为人民所共享。 1. 发展低碳经济，是调整产业结构的重要途径。有一种误解认为，要发展低碳经济就要 抛弃钢铁、建材等高耗能的产业，因而不能发展低碳经济。但我国处于快速工业化和城市化 阶段，大规模的基础设施建设需要钢材(4358,)、水泥、电力等的供应保证，这些 “高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业，也无法通过国际市场满足国内的巨大需求，这 些产业的发展有其合理性。要通过发展低碳经济，提高资源、能源的利用效率，降低经济的 碳强度，促进我国经济结构和工业结构优化升级。 2. 发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定 了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我 国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重， 可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。 三、中国的低碳经济发展之路 近几年来，随着环境的破坏，气候变化将人类面临的资源与环境困局凸显得淋漓尽致， 目前所有国家都认为发展低碳经济是突破这一瓶颈的最终出路 纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新和制度创新是关键因素，政府 主导和企业参与是实施的主要形式。对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入手: 1. 转变经济发展方式，着力构建低碳发展产业。要按照党的十七大要求，努力实现经济 发展方式的三个转变，并将其作为关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。推进产业结 构的战略性调整，大力发展高新技术产业和现代服务业，大力发展服务贸易，进一步强化抑 制高耗能和高排放产品的出口政策，努力开发和生产高附加值、低能耗产品，实现整个产业 结构的低碳化。 2. 用低碳理念规划和建设，开展低碳经济试点 建设低碳城市和基础设施。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局；在 建筑物的建设中，推广利用太阳能，尽可能利用自然通风采光，选用节能型取暖和制冷系统； 选用保温材料，倡导适宜装饰，杜绝毛坯房；在家庭推广使用节能灯和节能电器；在不影响 生活质量的同时，有效降低日常生活中的碳排放量。 重视低碳交通的发展方向。加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人 和谐的道路体系；建设现代物流信息系统，减少运输工具空驶率；加强智能管理系统建设， 实行现代化、智能化、科学化管理；研发混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，使用柴油、 氢燃料等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力。 总之，中国应该积极应对低碳经济，建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓 励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制，最终实现由“高碳”时代到“低碳”时 代的跨越 减少电力消耗能源成本 勾勒完美碳足迹随着于 2009 年 12 月 19 日召开的长达 13 天的哥本哈根世界气候大会的 结束，清晰地预示着低碳时代已经来临，所有的国家和企业都将很快地卷入到这 股低碳趋势的大潮中。而在 3 月份的两会上，低碳，环保也成为与会代表热议 的话题之一。 低碳经济可谓是这几年最热门的词汇之一，就在几年前，可能很多人根本都 没有听说过低碳经济这个名词， 可是到现在， 这个词汇却已经无处不在， 甚至 连 街坊邻居大妈的口中都会说出这个词汇。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染 为基础的绿色经济。其核心是推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技 术 和温室气体减排技术的开发和运用，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗 和低碳排放的模式转型。 目前包括中国在内，世界上很多国家都已经在积极开展低碳经济，掀起一场 低碳经济的革命。 以我国为例， 不但在大力对能源行业进行产业结构调整， 加 增 风力发电、太阳能发电、核能发电等新兴能源的比重、降低火力发电比重，将能 源产业向低碳化、无碳化方向发展，而且还在积极地发展低碳的新材料、生命科 学、生物医药、信息网络、空间海洋开发和地质勘探等新兴行业，以实现 2020 年单位 GDP 碳排放比 2005 年减少 40%至 45%的重要承诺。 勾勒完美碳足迹 在低碳经济中，企业扮演着举足轻重的作用。这是因为企业和个人相比，无 疑具有更大的能源消耗和碳排放量， 同时作为个人， 一天的大部分时间也是在 企 业中度过，其能源消耗和碳排放的大小也同所在企业具有很大的关联性。因此， 为了积极参与到低碳经济，企业要从我做起，尽到企业的公民责任，从企业的各 个 方面都注意节能环保，描绘清晰的碳足迹。 最容易做到的，是企业可以按照国家要求控制好空调温度（夏天别太低，冬 天别太高） 以及多采用节能灯具等措施， 达到节能减排的效果。 更进一步， 是 则 加强对 IT 产品的碳足迹监控。随着企业办公自动化以及信息化的不断完善，企 业对 IT 产品的依赖性越来越强， 所拥有的 IT 设备也越来越多。 如果我们观察一 下就不难发现， 企业员工在单位中， 几乎大部分时间都是在利用各种 IT 设备 （如 电脑、打印机、网络等产品），企业也必须重点关注这些 IT 产品在节能减排中 的 重要作用。 实际上，随着电脑等产品在企业中的广泛普及，这些产品的碳排放在整个碳 排放的比重中也不断上升——数据显示，ICT 行业（信息通信技术行业，包 括 IT 行业和通信行业） 的碳排放在 2002 年是 亿吨的当量， 这个数字在 2020 年将很快攀升到 亿吨当量，占据整体碳排放的 4%。这无疑是个 庞大的 数字。作为企业，就必须选择那些绿色节能的 IT 产品、利用先进的信息技术来 降低能源消耗。 例如，企业可以选择机器整体的性能功耗比很高的电脑或者服务器，降低整 体功耗。 同时多考虑类似电源转换效率超过 90%的电脑和服务器产品， 这样 能 完美有效地降低电能消耗。或者，企业也可以用笔记本电脑代替台式机，从而降 低整体功耗。 而在企业网络环境的搭建上，企业也可以通过多种策略使其更绿色。例如， 企业可以多用无线局域网代替有线局域网， 这可以减少线缆， 降低能耗和环境 污 染。 更重要的是， 企业在网络设备的选择上要注意选择绿色产品——与 PC 相比， 交换机、路由器等网络设备多数需要 24 小时全天候运行，这就更要关注产品的 绿色节能特点。因此，采用能源效率高、热耗散低，极大减少能源消耗和电力成 本的惠普 ProCurve 系列网络产品，将能够极大提高投资回报，描绘出完美的 碳足迹。例如，惠普 ProCurve 网络产品带有可变速度的冷却风扇，这种节能设 计 可以实现高效冷却；分布式计算结构可根据交换机的部署规模进行调整，从 而优化电力消耗；而支持按每个端口进行远程管理，也能够减少电力消耗和能源 成本；针 对高达 55?C 左右的环境所采用的创新设计，可以减少外部冷却的需 要，从而大幅减少空调投放。 也正因为这些优异的节能减排特性，惠普 ProCurve 系列网络产品获得了 是业界最著名的网络产品评测机构：美国 Miercom 的“绿色认证”。该评测实验 室以极为苛刻的评测要求以及专业的评 测水平，在业界享有盛誉。 根据 Miercom 的评测结果，与行业平均水平相比，ProCurve 固定端口交 换机能源节省达 38%，而模块化交换机能源节省可高达 45%。 也许从数字上 看单一交换机所节省的能源是不引起注意的， 但如果以一个简单的企业网 （2300 个局域网接入端口和 3800 个数据中心交换机端口）为 例：ProCurve 能在 5 年内为客户节省近 46,000 美金的能源费用！ 这还仅仅是能源消耗部分， 如果将 ProCurve 业界领先的终身保修服务所带来 的收益计算在内，企业所节省的费 用将是相当可观的。 低碳，更进一步 需要指出的是，产品本身的绿色节能只是削减碳足迹的一个环节，因为产品 在生产、 包装以及运输过程当中都会伴随着二氧化碳排放的产生。 因此， 做一 个 合乎要求的绿色企业公民，同样需要在产品的生产制造、运输交付等环节考虑环 保因素。例如，在英国的一些超市已经开始试行“碳标签”，将各种商品在生产制 造当中所产生的二氧化碳总量进行测算并标识在商品上， 供消费者在选购时进行 参考。显然，这对产品供应商提出了更苛刻的要求。 在这个领域，已经有很多知名厂商开始行动起来，并在着力实施。仍旧以惠 普 ProCurve 为例，惠普在生产环节就要求采用低污染、可回收利用的材质； 在交付环节，则施了高效的包装和物流流程，旨在降低成本、燃料消耗和环境影 响。例如，ProCurve 产品的运输流程采用泡沫塑料托盘，而非木制托盘。这大 大降低了木材的用量，保护了森林资源，并降低了 80%的运输重量。ProCurve 还利用其全球回收 再利用设施重新使用这些托盘。 另外，惠普 ProCurve 交换机还能“模块化”地升级，并将电源、风扇托盘、 收发器等备件采用通用化设计，这使得企业客户不用淘汰原来的产品及备件，这 将大幅减少 电子垃圾的产生。而惠普 ProCurve 交换机还享有独一无二的终身 维修政策，这也可以延长设备使用寿命，间接地削减电子垃圾的产生。 值得一提的是，企业还应充分利用 IT 信息技术实现节能减排。比如企业可 以利用视频会议系统，和异地的分支或者商业伙伴进行重要事情的商议或会议 探讨， 这样不仅能避免因乘坐飞机、 火车等交通工具所带来的能源消耗和碳排放， 而且还能更及时地进行沟通，并大幅节约人员出差成本；企业也可以考虑虚拟化 技 术，减少企业服务器的采购量，从而降低能耗和废气排放。
低碳经济与低碳生活摘要：本文阐述了低碳经济与低碳生活的概念和两者之间的关系。“低碳经济”是国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，而且意味着引导公众反思那些浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力。指出“低碳经济”仅有先进技术的支撑是不够的，必须依托于“低碳生活”才能实现减排的目的。而“低碳生活”是一种简单、简约、俭朴和可持续的生活方式，要实现“低碳生活”，宣传引导和制度保障是缺一不可的。关键词：环境科学；低碳经济；低碳生活；可持续消费1低碳经济的概念及形成背景今年6月5日“世界环境日”的主题定为：“转变传统观念，推行低碳经济”（“Kick the Habit!Towards a Low Carbon Economy”）。“低碳经济”，是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。它的核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成明确、稳定和长期的引导和鼓励，推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用，并促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转变进入21世纪，全球油气资源不断趋紧，保障能源安全压力逐渐增大，全球环境容量瓶颈凸现，同时气候变化问题也成为有史以来人类面临的最大的“市场失灵”问题。在此背景下，英国率先提出“低碳经济”的概念，并于2003年颁布了《能源白皮书》(英国能源的未来——创建低碳经济)。现在，欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”，着力发展“低碳技术”，并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整，以抢占先机和产业制高点。日本作为推动“低碳经济”的急先锋，投入巨资致力于发展“低碳技术”；美国参议院2007年提出了《低碳经济法案》，美国政府制定了低碳技术开发计划。这一切对我国而言，已形成压力和挑战。我国现在正处于工业化、城市化、现代化加快推进的阶段，基础设施建设规模庞大，能源需求快速增长。“高碳经济”特征突出的现实，成为我国可持续发展的一大制约。怎样走出一条既确保经济社会快速发展，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋求发展的老路，同时又不盲目让西方国家牵着鼻子走，是我们必须面对的课题。2从技术角度看低碳经济保障能源安全和应对气候变化无疑是“低碳经济”要实现的最重要的两个目标。英国所倡导的“低碳经济”，是通过制定和实施工业生产、建筑和交通等领域的产品和服务的能效标准和相关政策措施，通过一系列制度框架和激励机制促进能源形式、能源来源、运输渠道的多元化，尤其是对替代能源和可再生能源等清洁能源的开发利用，实现低能源消耗和低碳排放的目标。最终实现以更少的能源消耗和温室气体排放支持经济社会可持续发展的目的。新能源二氧化碳排放量的不确定性从技术创新的角度看，“低碳经济”的理想形态是充分发展太阳能光伏发电、风力发电、氢能以及生物质能技术。一般把太阳能光伏发电、风力发电、氢能等称为新能源或替代能源，生物质能认为是替代能源中的可再生能源。风力发电虽然近年来发展很快，技术有一定程度的突破，但目前它的成本也还是高于煤电、水电。此外，人们认为风力发电在发电过程中不排放二氧化碳，而火力发电过程要排出大量二氧化碳，因此说风电不排放二氧化碳，这实际上是一种误解。与火力发电相比，风力发电在发电过程中是不排放或很少排放二氧化碳，但在制造风力发电设备及其维修、维护过程中是一定要排放二氧化碳的，我们不能光比较发电过程的二氧化碳排放量，而应当比较火力发电和风力发电发出单位电量的全程二氧化碳排放量。所以说，认为风力发电、电动汽车不污染环境，不排放二氧化碳的观念首先是不科学的。再比如现阶段太阳能发电的成本是煤电、水电的5-10倍，[1]作为二次能源的氢能，目前离商业化目标还很远，技术还很不成熟。目前新能源开发的高成本一方面说明技术不过关，另一方面也意味着所谓新能源并不是无污染，也不见得二氧化碳排放量就低，在没有进行全程二氧化碳排放量的比较之前，不能轻言新能源是低二氧化碳排放的能源。生物质能技术的实施结果生物能源是可再生能源，发展生物质能技术，看似“一石两鸟”，既解决化石能源紧张的替代和缓解问题又改善环境。但从目前实施的结果看，它带来的问题似乎比解决的问题还要多。美国发展生物质能的新政策出台后，美国的粮农们纷纷扩大玉米的种植面积，或将种植其他作物的土地也改种为玉米。据统计，2007年美国玉米种植面积和产量均创下1944年来最高纪录，产出的玉米中多达五分之一被用来生产乙醇汽油。如此旺盛的需求当然也带来了价格的上扬，仅2007年一年，美国国内的玉米价格就上涨了50％。[2]此外，由于被玉米挤占了种植空间，大豆的供应量减少，价格也开始上涨。因此布什的新能源政策招致了不少人的批评。联合国粮农组织专家琼·齐格勒警告说，一些国家将粮食转化为燃油的做法是一种“反人类罪”，这种做法将加剧全球范围内的粮食短缺，抬高粮食价格，让更多贫困人口难以承受。利用粮食作物转换成生物燃料的政策对于日益严峻的全球粮食短缺问题无疑雪上加霜，必将给世界造成更大规模饥荒。在中国，2007年猪肉和食用油价格的一路飙升，一个非常重要的原因就是饲料价格的上涨，而且粮食价格飞涨波及的不仅仅是中国。美国的一项能源政策对世界范围内的食品价格产生这么大的影响，可谓美国的生物燃料政策的实施客观上已经形成了全球8亿有车一族与20亿最贫困人口之间针对粮食展开的较量。而具有讽刺意味的是，开发生物质能的计划并未带来化石能源紧张问题丝毫的缓解，倒是使新旧问题相互交织，给人类带来了更多的困扰。但这并不意味着技术创新和新能源的发展对于“低碳经济”不重要，而是我们在推行“低碳经济”的同时要倡导“低碳生活”，或者说，“低碳生活”应当是“低碳经济”的重要组成部分。3.低碳经济应与低碳生活相依托“低碳经济”的重要含义之一，不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，而且意味着引导公众反思那些浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力。在市场经济体制和观念下，“低碳经济”高能效、低能耗技术状态下的生产仍然是追逐最大利润，因此大量生产就是不可避免的，所生产的产品最终一定要想办法卖出去的，而且是卖的越多越好。大量生产必然会产生大量污染、大量排碳。单位能耗降低了，但总量大大增加，二氧化碳的排放量是不会减少多少的。举例来说，通过几十年的努力小汽车行驶一百千米的耗油量下降了约50%，但小汽车的总量却增加了几十倍，显而易见的是污染和二氧化碳排放量也增加了许多倍。因此说，“低碳经济”仅有先进技术的支撑是不够的，必须依托于“低碳生活”才能实现减排的目的。“低碳生活”是可持续的生活方式“低碳生活”是一种简单、简约和俭朴的生活方式。我们的衣食住行都与二氧化碳排放量乃至于气候变化有关，比如一张A4纸的能源含量接近度电，[3]由此也可算出它的二氧化碳排放量。如果绝大多数人的生活能够采取低排碳的适度消费的方式，那么“低碳经济”的实现是有可能的，有怎样的生活方式就有怎样的经济。“低碳生活”不只是制造业、建筑业中许多节能技术改进的细节，它包括日常生活习惯中许多节能细节。对于世界第一人口大国来说，每个人生活习惯中浪费能源和二氧化碳排放量的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，就是巨大的数量。如今在发达国家，很多人已经接受了由低碳经济带来的低碳生活方式，为了过上低碳生活，他们愿意做出自我牺牲，从关掉暖气到放弃驾车去上班。今天欧洲人越来越喜欢乘坐火车出行，一个主要原因是乘高速列车带来的人均碳排放只有飞机的1/10。简约生活，也正成为更多中国人家奉行的生活准则。一些收入早已进人中产阶级的市民，也会穿着旧衣服去早市买便宜青菜，骑自行车出行，使用最老款的手机。煮鸡蛋早关一分钟煤气、用洗衣服的水冲厕所、随手关灯，打印用双面纸等习惯早已深入到那些最有教养的阶层中去，带来心灵的宁静。然而，能够自觉地在可持续消费价值观指导下做到适度消费的人是不多的，大量消费依然是社会生活的主旋律。低碳经济绝大部分时刻还只是一个概念，低碳生活也只是处在令人尴尬的纸上谈兵阶段。在实际生活中，以大量消耗能源、大量排放温室气体为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的比例太高。一方面在努力实现“低碳经济”，一方面又不停地挥霍。这些都是消费主义文化使然。消费主义文化总是不断刺激你去换最新款的手机、电视、衣服、鞋子；轰炸般的商业广告煽动着公众一浪高过一浪的消费欲望，把人变成商业利润的工具。不少刚参加工作不久的年轻人，用一个月的收入买一款新式手机或一个名牌皮包眼睛都不眨。中国现在每年平均淘汰近7000多万部手机，产生着大量的电子垃圾。[4]不少年轻女性家里堆满了各种款式的鞋子和皮包，但还是要去买更新的款式。在提倡“低碳生活”的今天，“能挣会花”的口号不再象征着现代化理念，而象征着一种浪费资源的野蛮消费方式。大量生产、大量消费、大量废弃的生活方式，正走向人类文明的反面，严重制约了可持续发展战略的实施，不但污染了生态环境，而且污染了人们的心灵。正是这种无限膨胀的消费欲望造成了世界能源、资源的紧张。“低碳生活”要有制度保障今年6月13日，湖北省首次公示部分省直机关办公建筑能源审计结果，包括省建设厅、交通厅、发改委在内的20个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3～4倍。[5]而在这之前，国务院办公厅以及湖北省政府都发布了节能降耗建设加以型机关的通知，并且也有一些具体的要求。不能取得明显成效的根本原因在于，公务人员的节能纯粹是个人道德、认识的体现，即使有一些具体的要求，也只是柔性的，没有一种刚性的制度约束，来催逼他节能。如果政府节能有制度保证，那么公务人员一旦不节能，就会受到组织、经济等方面的惩戒，将会极大地推进节能在政府层面的落实。6月16日《解放日报》报道，上海市将办公节能措施具体化，如制定了“夏季着清凉装上班，除外事礼仪需要外不穿西装不系领带”、“办公楼四楼以下不乘用电梯”、“公务出行拼车、乘用公交车”等规定，正在将办公节能措施具体化，并率先在公务人员中推行，这在大方向上应该看作是走向了制度化。如果这些制度再辅之以惩戒措施，将会更现实化，也便于操作。全民的环境与可持续发展宣传教育开展以多年，公众的环保意识有了一定程度的提高，除了道德层面的教育引导外，还必须有制度的约束。6月1日之前，许多人怀疑“限塑令”的可操作性，但颁布后，还是得到了广大市民的理解，并且取得了实效。总之，“低碳生活”的广泛实施，，将扼制“高碳经济”的蔓延，促进“低碳经济”发展。而实现这一目标，“低碳生活”的宣传引导和制度保障是缺一不可的。参考文献[1]吴晓江.戒除嗜好！面向低碳经济[N].文汇报：2008年6月5日[2]赖华夏.石油涨价的蝴蝶效应[J].世界环境，2008(2):10[3]田晨.低碳生活是一种更好的生活方式[J].世界环境，2008(2):31[4]陈晓凤.简约生活[Ｊ].自然之友通讯,2008(3):48[5]毛建国.惟有通过法制催逼政府节能[N].中国青年报,2008年6月17日
文章从低碳经济的内涵、发展低碳经济面临的主要问题、我国发展低碳经济的对策等三方面分析了我国的低碳经济发展战略。实现低碳经济和经济发展的协调统一，是深入贯彻落实科学发展观，实现经济可持续发展的必然要求。我国由于国情所限，在发展低碳经济中面临着一些困难和挑战。20世纪后半叶以来，以气候变暖为主要特征的全球气候问题日益成为国际社会关注的焦点，现有的气候变化预测结果表明，截至21世纪末，全球的地表温度将上升℃℃，全球平均海平面可能提高米米，人类正面临着气候变化所带来的重大挑战，而应对气候变化的根本出路是发展低碳经济。一、低碳经济的内涵低碳经济中的“经济”一词，涵盖了整个国民经济系统和子系统，而“碳”狭义上是指造成当前全球气候变暖的CO2气体，广义上包括《京都议定书》中所提出的六种温室气体，“低”则是指降低目前高度依赖化石燃料所产生的“高”碳排放，最终使碳强度降低到能源和环境容量都能够有效配置和利用的标准。理解低碳经济，要把握好以下几个内涵：第一，发展低碳经济是实现经济发展和能源、环境协调统一的必然选择。第二，发展低碳经济，其核心是在市场经济的基础上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成明确、稳定和长期的引导和激励，推动低碳技术的开发和利用，并且调整社会经济发展的模式和发展理念，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型（邓梁春等，2008；庄贵阳，2007）。第三，发展低碳经济要加强教育，转变人们发展思路，要以技术创新和制度创新作为保障。第四，发展低碳经济的目标应为应对气候变化，保障能源安全，以发展绿色经济来促进经济发展。二、发展低碳经济面临的主要困难应对气候变化的核心是减少温室气体的排放和适应全球变暖的趋势，其中碳减排又是重中之重，由于人为碳排放主要是来自于化石能源的燃烧，因此，减少碳排放实质就是降低化石能源的使用量。从国际能源的现状来看，据国际能源署预测（IEA，2008），到2030年，化石能源占世界一次能源的比重仍将为80％，且煤炭需求是各种能源品种中增长最快的，石油仍然是主要的燃料，包括中印在内的发展中国家将是能源消费增长的主要地区。能源发展具有周期长、惯性大、路径依赖的特征，减少碳排放就意味着降低化石能源的使用量，从而影响各国的经济增长速度，特别是发展中国家的现代化进程。因此，围绕碳减排的国际谈判实质就是排放空间的公平合理分配以及能源使用，发展权益的争取。发展低碳经济面临的另一个重要问题是成本和市场问题。发达国家在发展低碳产品，开发低碳技术，减排温室气体的过程中付出了额外成本，使其产品在国际市场上竞争力下降，所以需要制定全球的低碳市场配额，并逐渐形成全球通用的制度和规则，否则，低碳技术难以在市场上获得回报，从而影响低碳技术的开发、研究、推广。发展低碳经济的第三个问题是技术转让和资金支持方面的问题。低碳技术能否在全球推广，从而提高能源开发、生产、输送、转化和终端消费过程中的效率，减少能源消耗和碳排放，这面临着解决全球公共物品的技术转让和资金支持与获取低碳技术商业利益最大化目标的矛盾冲突，需要在新的国际气候体制下解决。我国也面临着发展低碳经济的机遇和挑战，一方面，低碳经济给我国正在建设的“资源节约型，环境友好型”社会以及新能源产业的发展带来了机遇，另一方面，由我国国情决定，发展低碳经济，需要相当的额外成本和大规模采用低碳相关技术，这可能会延缓我国的现代化进程。三、我国发展低碳经济的对策分析从目前来看，各发达国家都在调整社会经济政策，准备向低碳转型。但是目前来看，还没有一个成熟的普适性的成功经验，这些国家采取的措施包括：欧盟和美国分别实施了碳贸易系统，欧盟开始征收碳税，构件绿色税收体系，各国纷纷提高能效标准，加强能效和环保方面的监管，鼓励可再生能源和清洁能源产业的发展，投资新能源和碳减排的研发等。通过一些实质性的政策调整，部分发达国家已经开始走上低碳经济的道路，经济增长和温室气体排放开始脱钩。例如，瑞典1990-2006年，经济增长了44％，但是其CO2排放减少了9％。从我国目前的情况看，发展低碳经济，应当选择一条适合我国国情的低碳经济发展道路，具体来说：第一，深入贯彻落实科学发展观，使可持续发展理念深入人心，改变人们发展理念，弘扬以低碳排放为荣，高碳消耗为耻的社会新风尚。积极引导人们转变生活方式。倡导低碳经济也是对传统生活方式的挑战，社会要倡导人们：少开车，多走路，多坐公交和铁路，多骑自行车和电瓶车，多植树绿化，在学校教育中多讲一些低碳生活方式的问题。 第二，建立应对气候变化的法律法规体系，完善宏观管理体制。我们国家目前应对气候变化的相关法律，法规比较少，没有应对气候变化的专门法律，在其他资源，环境保护法律法规中也缺少针对温室气体这种“特殊污染物”的相关适用法律和规定。因此，应论证“应对气候变化法”的立法可行性和立法模式。在宏观管理体制上要增加研究低碳经济的经费和编制。第三，政府应采用经济手段，倾斜式发展低碳行业。人大和政府要加快对低碳经济的调查研究和立法，通过税收、补贴、价格、信贷等手段，发展低碳产业，使之增加供给，降低成本。对高碳消耗和排放的企业和行业给予征收气候变化税或者关停并转的处置，国有企业和垄断企业要带头履行环保生态责任。第四，调整经济结构。调整经济结构是我们国家目前的突出问题，我国正处于工业化中后期，是重化工业加速发展时期，也是能耗多，排放多的时期，所以调整经济结构，是我们面临的一个突出问题。调整经济结构，至少包括五方面含义：一是要改变服务业发展滞后，经济增长过度依赖第二产业的局面，而服务业发展滞后的根本原因是城镇化落后于工业化，所以如何探索有中国特色的城镇化发展道路，也是摆在我们面前的一个重要问题。二是要提高产品的附加值，使得单位能耗创造的GDP有明显增长，在国际分工中实现价值链升级，增强自主创新能力，改变经济增长长期依赖低成本制造业优势的现状，限制“三高一低”产品出口。三是降低现有产业部门的能源消耗，提高技术装备水平，最大限度地节约能源。四是发展循环经济。五是发展新能源产业。第五，发展新能源产业。逐步发展天然气，发展包括风能、太阳能、可再生燃料——氢和生物质能，逐步发展核能。第六，提高重点产业的能效和减少能耗。当前要针对重点用能部门的工业、建筑和交通部门，提高能效标准，改善燃油经济性，减少对小汽车的过度依赖，大力发展公交、铁路等交通设施，提高建筑节能，提高电厂能效。第七，对民营资本进入低碳行业进行开放。国家只需要制定行业准入标准，通过项目核准制，放松经济性管制，加强社会性管制，充分调动国有、民间、外资等各类投资者平等进入。提高科研开发投入力度，实现重点技术突破，提高低碳行业的研发经费，国家要对清洁煤技术、核能技术、新能源汽车技术、可再生能源技术、重大节能技术予以重点支持，促进国内外技术和资金的双向流动，鼓励我国科研人员和机构积极参与国际低碳经济研发，也要积极吸引国外的跨国公司来华发展低碳经济，设立研发机构，以及中外进行合作开发。第八，加快植树造林和继续退耕还林政策。
晕！帮一下好了 高技术战争的以上特征，对军事上的影响，可以说是革命性的。它要求国家战略、国防经济、国防科技和军品生产、军事思想、战争样式和作战方式、军队建设和管理、战争准备、战略战术、后方保障等各个方面，都要进行深刻的改革。高技术战争的出现，迫使从事战争的人们重新看待一些传统的观念、理论和原则，重新衡量以前的战略、政策和一些具体做法。 （一）对国家安全战略的影响 在高技术战争条件下，从保卫国家的安全角度来说，仅仅考虑核威胁、核保护战略已远远不够了。航天战略（或宇宙战略）将成为国家战略的重要内容。一个国家的高技术水平是这个国家威慑力量中不可分割的一部分。国家的安全除了有赖于必要的常规武器、核武器外，更加有赖于高技术武器。 （二）对国防经济的影响 高技术的发展，对国防经济要求很高，国家要以相当的经费来支持高技术武器的发展。这是一个方面。另一方面，很多军事高技术与国家科技的发展密不可分，如用于外层空间的一些武器和设备，对开发宇宙资源和地球资源大有益处。开始，需要国家经济投资，但不久就可受益，反而促进国家经济的发展。高技术战争的基础是高技术，发展高技术仅仅用有限的国防经费是不够的，需要有国防经济整个系统来支撑。而且光有钱还不是唯一的条件，国防技术人才和国防技术设施要与高技术的发展相适应。为了发展高技术，需要动员整个国家的尖端技术力量，而不单纯是军事技术力量。经费和技术，是发展高技术的必不可少的物质基础。 （三）对战争样式和作战方式的影响 高技术武器用于战争，使战争的样式和作战方式有了很大发展。除了已经出现的用高技术手段进行的军事冲突和小型局部战争之外，还将有可能出现如外层空间的军事冲突和小型战争，以及星球大战和世界性高技术战争等等新的战争样式。这些新的战争样式，反映了现代复杂的国际关系，影响着战争的规模和结局。对于核武器，美苏等国正在从高技术中寻找防御的积极手段。现在已有不少人相信，运用高技术武器就可以有效地抗击核武器。因而，风靡一时的核威胁战略将受到挑战。高技术战争发动的方式和进行的方式与以往也有很大不同。远战可能多于近战，导弹战可能多于枪炮战，电子战可能充斥整个战场。作战双方利用智能武器和借助现代指挥工具进行的斗争将日益突出出来。 （四）对军队编制装备的影响 高技术战争将影响军队的组成、编制和装备。如将增加新的军种和兵种——天军、深海部队、机器人部队、飞行器分队等。军兵种的比例也将发生变化，天军、空军的比例将逐渐增大，陆军的比例将缩减。海军中深海潜艇的比例也将加大。军队人员的知识结构，必须要与高技术的装备水平相适应。军队的文化水平将大大提高，工程科技人员的比例将增大。军队人员要有高度的政治觉悟，高度的组织纪律性，坚强的体魄，娴熟的军事技能，能吃苦耐劳，克服困难，坚韧不拔，具有献身精神。军队有良好的训练水平和科学的管理水平。 （五）对作战行动的影响 作战空间增大。不光是同一作战单位的任务，正面、纵深大于以往作战，而且空中的支援和防护一般可分为超低空、低空、中空、高空，超高空以及高天（外层空间） 6 个层次。从几万米高空扩大到几百公里的外层空间。 由于远程火器增多，部队机动速度加快，作战部队的任务纵深大大地加大了。 作战行动的突然性增大。在谋略思维上能够跳出常规，在复杂的战争现象中，寻找出其不意攻其不备之点，在谋求突然性的优势中居主导地位。但是指挥决策的快速性和作战行动的快速性，无疑有助于突然性的达成。而后者，在高技术战争中是司空见惯的。 杀伤破坏程度空前残酷。既有大面积杀伤武器，又有精确制导的杀伤点状目标的武器。点面结合，破坏面积大，杀伤目标准，对人类带来的灾难超过以往。如果高能激光武器使用于战场，对其破坏杀伤力目前还没有找到抗御的方法。战场探测器材十分发达，凡是暴露的目标，一般都可侦知，凡是侦知的目标，一般都可摧毁。在这种情况下，如何保存战场上的有生力量是个十分重要的问题。如果进攻者不能在冲击前对防御一方进行十分有效的压制，那末防御者就有可能在瞬间将暴露的进攻军队予以毁伤，而将在此以前的损失和消耗捞回来。克劳塞维茨说防御是较强的作战形式，在高技术战争中这句名言将再次得到证实。 电磁频谱的斗争更加激烈。这方面的斗争不单单是象以往那样主要反映在干扰和反干扰方面，除了干扰反干扰的斗争外，还将反映在侦察反侦察、制导反制导、 C3I 系统与反 C3I 系统等方面。高技术战争中，雷达是双方很注目的目标。电子干扰对方制导系统也将日益重要。破坏对方的指挥控制系统更有积极意义。电子压制斗争是火力压制的前提，否则，很难保障火力压制的效果。所以电磁环境的优势往往伴随着胜利。 在高技术作战中，发现目标是第一位的。包括侦察卫星在内的众多的探测器对战场目标的发现并不难。由于作战双方采取的伪装、隐形、隐蔽、设置假情报、发射假信号等手段，发现的目标是鱼龙混杂，真假难辨的。如何在发现目标之后识别真假是个复杂的问题。 打击目标是继发现识别目标后的积极行动。打击一般指火力打击，主要是空中火力和地面火力打击，同时包括采取电子摧毁的打法，或将目标杀伤，或使目标摧毁，或将目标给予破坏。这是高技术战争中最积极的手段。能否大量地歼灭对方的有生力量，在任何战争中都是有决定意义的，高技术战争也不例外。 占领或保护目标一般是作战的目的，这是继火力打击以后的行动，往往是歼灭敌方有生力量的结果。就一般的进攻（或防御）作战行动来说，占领（或保护）目标是衡量完成作战任务的标志之一。有利的地形如制高点、战役战术要点，仍是兵家必争之地。 （六）对指挥的影响 由于卫星技术和其它遥感遥测技术广泛使用于军队指挥系统，获取战略情报和战场情报已不是十分困难的事；由于电子计算机成为军队指挥的重要工具，大大提高了对信息的储存、处理能力；而使用激光通信、光纤通信、传真通信和数据通信等手段，通信的可靠性和适时性提高了。自动化的指挥控制系统使军队指挥既快速又准确，尤其运用人工智能专家系统，可以提出决策建议和行动方案供指挥员选择参考，作出最佳抉择。以高技术为支撑的 C3I 系统，可供战略指挥（全国、全球、甚至外层空间）使用，也可供战役、战斗指挥使用，甚至单舰、单机、单车、单兵都可使用。这就要求指挥员和参谋人员必须既是军事专家，又是科学家和工程技术专家，熟悉自动化指挥程序和具有运用指挥设备的知识与能力。 （七）对后方保障的影响 高技术战争的极大消耗量对后勤保障提出了一个十分现实的问题：供应补给量与消耗量要成正比，要以极大的供应量来保障高技术战争的极大消耗量。假设消耗量为 N ，那末供应量应大于 N 。只有这样，才能保证战争的持续进行，如果供应量小于消耗量，那就要影响战争的进行，甚至发生粮尽弹绝的危险情况。做到及时大量的供应补给，要掌握四个环节：①预见和准备。对一场战争的可能消耗情况，预先要有足够的估计，并据以作充分的准备。如作好各类物资弹药油料等的预先储备等。②有充足而可靠的输送力量。根据战争的进展情况和各作战方向、作战地域的消耗情况，能够及时地组织输送力量，迅速地将所需物资送到。③现代化的多种输送、管理手段，包括两个方面，一是多种输送手段，如铁路、公路、飞机输送，或人力兽力输送。二是运用现代化的管理手段，掌握战场上消耗情况，控制输送力量，保障重点方向、重点物资的筹划和供应。④有应急措施和掌握预备力量。智者千虑，必有一失。问题是当出现“失着”时，有裕如的应急措施，手里有预备力量可供使用。 由于高技术战争使前方后方的界限更趋淡薄，为了组织后方的有效保障，必须注意组织对后方机构的有效防御，防止空中袭击、远程武器袭击及空降兵袭击、敌方迂回穿插部队的袭击等。因此，后方地域必须组织防空、防炮、防导弹以及对地面和对外层空间的防御。这样，才能可靠而有效地组织后方保障。 希望有用论中国国防建设在国家发展中的作用第一:国防建设可以带动经济发展,国防建设是由科技和工业实力所保证的,合理的国防建设可以促进工业的发展,盘活个企业间的联系,可以提高科技水平,促进科技发展 第二:强大的国防实力是保障贸易安全的重要因素,只有强大的国防实力才能保卫本国在海外的资产和贸易重要通道的安全,才能保卫本国公民在海外的人身安全 第三:提高国际威望.众所周知,在当今国际舞台上,已经不仅仅是经济因素等一系列硬实力的竞争了,还包括,国际威望等一些软实力的竞争,只有你在世界上有资格享有发言权,那么别的国家才敬佩你,才能尊重你,这样就有利于本国企业,文化,人口,等等在世界的发展. 其很大程度上要依靠强大的国防力量
国防建设是整个经济建设的重要组成部分，建设强大的国防力量是国家的最高利益和根本利益，也是实现我国“富民强国”的重要保障，又是维护国家安全，确立中国国际地位的根本保障。 新中国成立以来，中国结束了有国无防的历史。特别是经过改革开放后，国防力量有了很大的进步。但在当前国际形势并不太平，强权政治、霸权主义依然存在的形势下，西方国家把中国视为潜在的“全球对手”，周边国家纷纷加强军事建设，对我国采取“防御”措施，我国周边的军事环境、安全环境十分严峻。 为此，建议进一步加强国防建设，确保国家安全，实现中华民族真正的富强。 一、建立一支有快速反应能力、强大投送能力的军队。针对我国海岸线长、邻国多的情况，不仅要建立强大的边、海防，而且要建立一支有快速反应能力、强大投送能力、高度机动能力的军队，确保国家在任何方向上遭到侵略，都能迅速投入交战，并取得胜利。 二、集中科技力量，重点解决武器装备技术问题。当前我国国防科技特别是高科技，与美俄等国家比还有相当大的差距，一些高精尖武器人家对我们实行禁售。因此我们要集中科技力量，自力更生，有重点的研制和生产精确制导武器和远程打击武器，以及指挥控制情报侦察系统、通信和电子战等高技术武器装备，提高我国的武器装备技术水平。 三、不断加大国防投入，为经济发展保驾护航。尽管我国的国防投入近年呈增长的状态，但占财政支出却呈现出下降趋势，占GDP比例维持在％左右的较低水平，国防费总额仍低于世界一些主要政治、军事大国水平，这与我国经济发展水平不相协调。只有不断加大国防投入，建立强有力的现代化国防，才能为经济发展保驾护航，才能确保经济发展成果不被别国掠夺。 四、加大国防教育力度，增强全民国防观念。国防直接关系到国家的安全、民族的尊严和经济的发展。要从小抓好爱国主义为主要内容的国防教育，增强全国军民居安思危的国防警觉和一旦强敌压境全民族同仇敌忾消灭敌人的精神准备，在全社会形成关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的良好氛围。
国防安全是指国家防务处于没有风险的客观状态，没有外来侵略和颠覆，不需要进行军事及各方面斗争的客观状态。下面是我给大家推荐的形势与政策关于国防安全的论文，希望大家喜欢!
《浅谈我国国防安全构成要素》
[摘要]本文在把国防安全置于国际战略和国家发展的大背景下，将构成我国国防安全的各个要素作为一个有机整体进行综合研究。
[关键词]国防经济;国防安全;构成要素
1、国防经济概述
国防经济，是经济学和军事学有机结合形成的一门交叉应用性经济学科，是一门运用现代经济学工具研究国防与和平问题的学科，是一门带有较强的政治性、涉及较多国防等国家政治制度问题。
现代国防经济学始1960年，美国著名学者查尔斯・J，希奇与罗兰・麦基恩合著的《核时代的国防经济学》，揭开现代国防经济学发展的序幕。新中国的国防经济学产生于20世纪80年代中期，国防经济学在新中国发展的20多年时间内，有比较丰硕的成果问世。
国防经济学研究对象是资源配置的效率问题，如何有效、合理地配置和使用稀缺性资源实现国防安全是国防经济学永恒的主题。国防与经济以及国防经济内部各部门各要素之间的特殊矛盾关系是军事与经济交叉而生的矛盾。寻求在国家安全投入既定的条件下实现国家安全效益的最大化是其研究的核心。
2、国防安全概述
国防安全是指国家防务处于没有风险的客观状态，没有外来侵略和颠覆，不需要进行军事及各方面斗争的客观状态。国防安全作为国家安全的重要组成部分，有其核心的定位。国防安全是一国安全的基本保证，也是维护一国国际地位的重要依托，梁启超《新民说》十四：“若无国防，则国难屡起，民将不得安其业。”与其他安全相比有着本质的不同和特殊的意义。
3、我国国防安全的内部构成要素
(1)观念要素。国防安全观通常是指维护国防安全过程中对国防安全问题的认识、观点以及形成的理论体系。观念作为一种意识形态，具有指导行为的作用。理论上说，绝对的安全是不存在的。在一个阶段，处于一种本质安全的状态，可以认为是绝对安全。如果是长时期的历史状态，安全只能是相对的。一国的国防便没有绝对的安全，所以必须明确一国国防在目前形势下的相对安全状态和在国际大环境中的安全地位，不断提高国防的相对安全程度。
(2)经济要素。毛泽东在《论十大关系》中阐明：“我们一定要加强国防，在此，一定要首先加强经济建设。”经济要素是一国国防安全的基础构成要素，经济制度决定国防活动的性质。集中力量把经济建设搞上去，是解决包括国防安全在内的所有问题的基础，是提高综合国力，反对霸权主义和强权政治，维护国家主权和独立的关键所在。
(3)军事要素。军事是国防的主要手段，最具有威慑性和有效性。军事要素基本包括军事人力、武器装备和后方勤务等。影响国防安全的军事要素随着社会经济和科学技术的发展也在不断变化，其涵盖的范围经历了四个阶段的过渡，已经逐步延伸为“领土一领海一领空一太空”安全，更加凸显出军事要素在维护国防安全上的重要性。
(4)科技要素。科技要素包含科学和技术两大方面，科学是技术的理论指导，技术是科学的理论基础，广义角度是指自然科学技术和社会科学技术的总和。科学技术是推动现代生产力发展中的重要力量，同时也是构成国防安全的重要因素。要实现科技兴安，必须要经历安全科学技术革命，必须树立大安全观，要学习核安全、航空航天安全的科学精神和安全文化，这些都与国防安全密不可分。
当今时代人类社会步入了一个科技创新成果不断涌现的重要时期，科学技术特别是战略高技术日益成为经济社会发展的决定力量，成为国际政治斗争中的一个筹码和大国地位的象征，科技强国已经成为现代国家的共同选择。从历年科技发展的实践来看，科学技术进步不仅是经济社会发展的原动力，也是国防和军队建设又好又快发展的助推器，维护国防安全的有效信息的获取，高端通信设施和武器装备的研发等，都必须依托于科技要素所提供的智力支持。
4、我国国防安全的外部构成要素
(1)外交关系。外交，是一个国家在国际关系方面的活动。各国外交都受本国政治、经济制度以及国内政策和需要的制约。外交政策，是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段，是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分。一国的外交政策直接决定了该国在国际上的地位和处境。我国与周边国家、世界大国、发展中国家的关系，与亚太经合组织、世贸组织、联合国的关系，也都影响着我国国防的安全与稳定。
我国外交的主要任务是维护国家的主权、安全和发展利益，营造良好的外部环境，积极推进世界的和平与发展事业。中国坚定地走和平发展道路，坚持和平自主的防卫原则，奉行防御性的国防政策，主要依靠本国力量，广泛争取国际支持，防止外敌入侵，维护本国安全，永不扩张，也不容别国侵犯我国一寸土地。我国是社会主义国家，为世界和平与发展作贡献，既是我国发展对外关系的基本目标，也是我国应尽的国际义务。
(2)国际格局。我国国防安全的外部构成要素主要包括其他国家和整个国际格局两大方面，一个国家不可能脱离其他国家而独立存于国际格局中。一方面，其他国家的军事行为、国防战略，既包括武器扩散、军备发展、地区冲突、局部战争，也包括政治、经济、文化、社会、信息、生态等;另一方面，整个国际格局的变动发展趋势，既涵盖了国家集团、跨国组织，更有国际恐怖组织，海洋方面的防卫压力增大，周边地区的不安因素增多等。他们的任何举动都不可避免地影响到我国的国防安全，必须密切关注，高度警惕。
随着改革开放的不断深入和全球化进程的不断推进，我国融入国际社会的程度越来越深，融入的范围和领域也越来越广阔，国际上发生的重大问题对国内的影响越来越大，而国内发生的一些事件又与国际问题相牵扯，受到国际关注的程度也越来越高。由此可见，我国的国防安全不单单是一国内部的问题，同时更是涉及一系列外部要素的全局性问题。
总之，构成国防安全的各个要素之间密切关联，国防安全观作为一种意识形态，从思想层面，对其他要素有着潜移默化的影响;经济要素为其他要素提供资金支持，使其他要素的发展成为可能;军事要素提供的是一种安全有保障的内部发展环境，使其他要素免于威胁;科技要素作为发展的原动力，作为一种智力支持，对其他要素的影响越来越大;外交要素提供的是一种和平稳定的外部环境，使整个国家与国际接轨。影响国防安全的各个要素之间既要合作又要有明确的分工，良性互动，发挥各自的优势，获得更高的国防安全系数。
[作者简介]迟俊杰(1984-)，女，山东烟台人，吉林大学国防经济研究中心，硕士研究生，研究方向：国防经济与国家安全;陈金涛，(1968-)，男，吉林省长春人，吉林大学国防经济研究中心，教授，博士在读，研究方向：国防经济与国家安全。
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