1、题目:题目应简洁、明确、有概括性,字数不宜超过20个字(不同院校可能要求不同)。本专科毕业论文一般无需单独的题目页,硕博士毕业论文一般需要单独的题目页,展示院校、指导教师、答辩时间等信息。英文部分一般需要使用TimesNewRoman字体。2、版权声明:一般而言,硕士与博士研究生毕业论文内均需在正文前附版权声明,独立成页。个别本科毕业论文也有此项。3、摘要:要有高度的概括力,语言精练、明确,中文摘要约100—200字(不同院校可能要求不同)。4、关键词:从论文标题或正文中挑选3~5个(不同院校可能要求不同)最能表达主要内容的词作为关键词。关键词之间需要用分号或逗号分开。5、目录:写出目录,标明页码。正文各一级二级标题(根据实际情况,也可以标注更低级标题)、参考文献、附录、致谢等。6、正文:专科毕业论文正文字数一般应在3000字以上,本科文学学士毕业论文通常要求8000字以上,硕士论文可能要求在3万字以上(不同院校可能要求不同)。毕业论文正文:包括前言、本论、结论三个部分。前言(引言)是论文的开头部分,主要说明论文写作的目的、现实意义、对所研究问题的认识,并提出论文的中心论点等。前言要写得简明扼要,篇幅不要太长。本论是毕业论文的主体,包括研究内容与方法、实验材料、实验结果与分析(讨论)等。在本部分要运用各方面的研究方法和实验结果,分析问题,论证观点,尽量反映出自己的科研能力和学术水平。结论是毕业论文的收尾部分,是围绕本论所作的结束语。其基本的要点就是总结全文,加深题意。7、致谢:简述自己通过做毕业论文的体会,并应对指导教师和协助完成论文的有关人员表示谢意。8、参考文献:在毕业论文末尾要列出在论文中参考过的所有专著、论文及其他资料,所列参考文献可以按文中参考或引证的先后顺序排列,也可以按照音序排列(正文中则采用相应的哈佛式参考文献标注而不出现序号)。9、注释:在论文写作过程中,有些问题需要在正文之外加以阐述和说明。10、附录:对于一些不宜放在正文中,但有参考价值的内容,可编入附录中。有时也常将个人简介附于文后。
结论与建议的撰写要领是:结论是分析讨论基础上,对结果的简要概述(千万要注意不要过多地重复结果,否则就是结果了,而不是结论),是文章的价值所属。结论应该是在结果的基础上根据分析、讨论所做的一种理论上的概括,以一句话概括为宜。他的直接作用是得到新的知识、新的理论,或者是纠正旧的知识、理论。要求:(1)语言要高度精炼,措词严谨,文字鲜明、具体。(2)突出成果核心主体。(3)分点不宜多,语句不宜长,一般在3个左右。 建议同样要鲜明、精确,不能含糊、若无、千万不能杜撰
结论就是结合前言、背景和论文里的论点做的一个总结,还可以根据论文中的现状分析和现有对策分析 、发展趋势分析,展望一下未来你的论文准备往什么方向写,选题老师审核通过了没,有没有列个大纲让老师看一下写作方向?老师有没有和你说论文往哪个方向写比较好?写论文之前,一定要写个大纲,这样老师,好确定了框架,避免以后论文修改过程中出现大改的情况!!学校的格式要求、写作规范要注意,否则很可能发回来重新改,你要还有什么不明白或不懂可以问我,希望你能够顺利毕业,迈向新的人生。第一,你在写论文的时候先确定你的论点,也就是你这篇论文是关于什么,是要论证什么东西,一般来说,也只有你对这个比较熟悉有一定的基础才能进行研究。 第二,在确定好论文方向后你可以查阅相关的书籍,一般包括一手和二手资料,一手就是关于你论证对象的资料,二手就是另外一些学者对于该对象的研究成果,比如你要研究鲁迅的话,第一手资料就是鲁迅的作品,第二首资料就是其他人关于鲁迅作品研究的成果。这些成果你都可以引用,但是在引用的时候必须注明出处,也就是你用了谁的观点,包括作者、作品名、出版社第几年第几版、第几页,这些写在论文的结尾处,以注释说明。 第三,摘要,摘要就是你论文研究的论点是什么,大概内容是什么,你有什么新看法。摘要一般不多,规范论文的摘要字数在200到500字之间,一般300字左右。 第四,关键字,关键字是抽取你论文的最主要的字眼,但是这字眼能明白看出你论文的大意的。比如你研究鲁迅的《阿Q正传》的,关键字可以有:鲁迅,阿Q正传,国民性,精神胜利法,革命。一般关键字为3到5个。 第五,正文,主要就是关于你的论点展开论述了。一般的论文的都在5000字以上,如果你是一个学生,小论文的话字数一般3000到5000字,而且标准也不高。当然,毕业论文除外。 第六,注释,注释就是关于你的参考作品,标明出处,也可以对于某些观点再做论述,但是一般字数不要太多。 第七,如果你有指导教师的话,在此表示感谢,有则可,没有不强求。 如果你写的是很重要的论文的话,一般还有英文摘要,错别字概率一般在万分之一,如果不是很严格的论文也不会有这些要求。最关键的就是正文了,一般你要有自己新颖的观点,但是不能哗众取宠,牵强附会,还要有结构层次,不能杂乱无章,也就是由浅到深。论文是实证性的,最好不要加入你的主观价值判断,就是最好不要有“应该”两个字,你不能告诉别人应该怎么做。
虽然也是百度的,当初我写论文以下文献起到了很大的作用。仅供参考(话说国内招投标论文这块还真是青黄不接啊,都是抄来抄去。以上仅代表个人不负责任的观点)[1] 刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000[2] 梁槛.国际工程施工索赔[M].北京:中国建筑工业出版社,1997[3] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑,2003年11期[4] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息, 2005年06期[5]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料工业出版社,1999[6]陈传德.施工企业经营管理[M].北京:人民交通出版社,2000[7]陈森熏,王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京:人民交通出版社,1993年 [8]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京:人民交通出版社,1997年
你可以到中国招投标在线上看看,他那里有大量的招投标范本和案例,还有很多招投标方面的资料和政策法规,你可以到他那里研究一下,应该对你的论文会有所帮助的,希望对你有用。
建设工程项目招标投标过程中存在的问题和对策,有缘啊,跟你一个专业,我写的这个题目。当时也是搞不出来,还是同学给的莫文网,专家就是快,没几天就帮我搞定了思路是:本文系统对国际、国内建设工程招投标现状及管理制度的分析,以及对于国外招投标工作的借鉴,国外许多做法值得我们学习,其中包括国内的制度、做法和经验,同时还分析了先进国家的制度和方法,主要分析了我国建设工程招投标中存在的问题,并提出了相应的改进办法。
虽然也是百度的,当初我写论文以下文献起到了很大的作用。仅供参考(话说国内招投标论文这块还真是青黄不接啊,都是抄来抄去。以上仅代表个人不负责任的观点)[1] 刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000[2] 梁槛.国际工程施工索赔[M].北京:中国建筑工业出版社,1997[3] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑,2003年11期[4] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息, 2005年06期[5]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料工业出版社,1999[6]陈传德.施工企业经营管理[M].北京:人民交通出版社,2000[7]陈森熏,王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京:人民交通出版社,1993年 [8]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京:人民交通出版社,1997年
作为投标人的你,有没有这样的经历:——“上两个星期熬了两个通宵,做了几份投标书,这投标行业我觉得我总是特别的容易抓瞎。”——“记得第一次斗志昂扬做完一份投标书,最后,毫无疑问做的稀巴烂,被经理嫌弃了一番,说像小学生做的,图片还是歪的,组织结构乱七八糟,一句话,就是辣眼睛。”——“做的还是很吃力,第n遍……循环往复,一整个投标书做下来经常是特别混乱。”——“记得有一次做完技术标,经理问我,知不知道标书怎么包?商务标,技术标,资信,资审?我略略思考了几秒钟钟,用纸包?经理那种像看着关怀弱智的眼神看着我,让我至今还记忆犹新。”招投标行业中:一个不起眼的小细节,就可能让整个团队辛辛苦苦的成果毁于一旦,由此看来投标人应该是压力最大的一个群体。所以关于学习如何编写投标书以及编写投标书有哪些注意事项,对于投标人来说是至关重要的一件事。这篇文章和保标招标网一起来探讨吧。如何编写质量好的投标书?保标招标网分享还是先从投标书概念含义入手。一、什么是投标书?投标书是指投标单位按照招标书的条件和要求,向招标单位提交的报价并填具标单的文书。它要求密封后邮寄或派专人送到招标单位,故又称标函。它是投标单位在充分领会招标文件,进行现场实地考察和调查的基础上所编制的投标文书,是对招标公告提出的要求的响应和承诺,并同时提出具体的标价及有关事项来竞争中标。投标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应的文件,因此逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可,用语要精练,要简短,对政策法规的准确理解与执行,有利于标书制作者剔除歧视性条款,是对采购方或发包工程方“出钱想买什么就买什么”传统观念的强力阻击。1、按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书。2、按招标的标的物划分,又可分为三大类;货物、工程、服务。根据具体标的物的不同还可以进一步细分。如工程类进一步可分施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程等。每一种具体工程的标书内容差异非常大。货物标书也一样,简单货物如粮食、石油;复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异也非常大。二、什么是商务标、设计标、技术标?商务标就是经济标,说白一点,就是你要投标,想报的价格,其中有每一项的报价分析或说明。 这也是很重要的一项,关系到你中标之后是赢利还是亏本!商务标说白了 就是投标文件中涉及到 "钱"的部分! 主要是工程预算书!我国建筑装饰工程设计水平,近期有了较大的提高,设计队伍也有了较大发展。建筑装饰工程首先是设计,评标中先评设计标,设计确定以后,企业能否入围,决定于经济标。投标中,商务标(设计标)是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环。(技术标又分明标和暗标:1.明标是招标方公开标底,包括技术指标,项目预算案等的招标方式。2.暗标则是指不公开投标人名称,招标方监督人员将标书的投标单位进行编号,交由评标委员会进行评审,评审结果确定后,核对各编号的投标人,确定中标单位.(技术标的内容应为仿宋三号字,表格内和页码应为仿宋五号字。)三、在这一块,保标招标网提醒你,标书制作时应该注意的是:1、商务投标书应该按照招标书的要求进行严格的应答,应答的顺序和格式严格遵循招标书的要求。2、对于招标书没有要求的内容,特别是商务标书,中国比地招标网建议不要画蛇添足,如果希望增加对项目投标有帮助的资质,经过慎重的考虑,确保没有漏洞。商务部分主要的目的是展示投标公司的实力,确保参加投标的资格。首要是确保投标有效。注意有些东西可以讲出来,但不是所有可以讲出来的东西都适合写出来。四、投标书格式要求是?(一)纸张要求:封面、封底、正文采用A4纸、白色,装订后的尺寸为210*297mm(标准A4尺寸);施工平面如及进度计划表采用A3或A4白纸。打印形式:为单面打印;不应出现正反及上下倒装页;封面、封底处不应露明装订针和线;所有投标书均不得采用活页(穿孔式、文件夹式等)方式装订 。(二)版面设置:1、默认格式2、窄格式:上边距离为26mm,下边距为22mm,左边看、距离为25mm,装订线位于纸张左侧3mm(可根据页数多少适当调整)。版面设页眉、页脚、页码,页眉及页脚字体大小:小五,页眉距离20mm,页脚距离20mm,页脚距离15mm,页码居中,行间距为倍行距。一般段落采用首行缩进2字符的格式。(三)字体“字体”为加粗字体,“字体”不加粗字体章标题为3号宋体(可加粗),节标题为3号宋体(可加粗),正文字体为4号宋体(不加粗),所有字体颜色均为黑色。项目符号宜使用“一、二、……”,“(一)、(二)、……”“1、2、……”“(1)、(2)、……”。(四)表格所有表格标题为3号宋体(可加粗)。表格内容采用4号宋体或5号宋体(不加粗)。(五)插图在正文中为能更准确地表示节点构造做法或沉降观测点位置等所需插入的图片中的标志性文字采用黑色宋体,字号不限。(六)进度表与平面图进度表与平面图可用手工绘制。如用计算机绘制,标题用3号字,黑色宋体,其余用5号字,字体大小可随同打印比例变化,线型与字体颜色不限。用专业软件打印可用彩色。(七)正、副本所有标书的正副本均应装订成册,正本一份,副本二份,正副本正文的排版格式相同,标书封面右上角注明正副本标记。一、二号标书封面加盖投标人公章和法定代表人印鉴。三号标书(技术标书或施工方案)正本封面加盖投标人相关标记,正文中不得含有反映公司相关内容的信息。(八)关于三号标书的封面格式三号标书(技术标书或施工方案)封面“正(副)本”字样首行右对齐,第二行居中打印工程名称,封面所有文字字体采用黑色、加粗宋体。如招标文件提供封面样本,投标人应当采用,样本中的文字内容和字号大小不得更改,样本可复印使用。对不符合格式要求的标书,评委可以酌情扣分,扣分幅度为该项分值的5-10%;情节严重的作废处理。五、标书编制的具体步骤?1、了解了基本情况,就得开始动手编写标书了。首先,标书跟毕业论文一样,得封面、目录、页眉页脚、页码、排版、字体等,最后得胶装成册。即使,招标文件没有要求格式、字体、页码,我们也要考虑到。一本排版标准、字体统一、有目录、有页码、逻辑顺畅的标书,能提高印象分,当然的确能提高分数。根据上文说到的投标书格式要求,建议字体4号左右。2、一般招标文件都给提供模板,只需要按照模板要求填即可。3、按照要求填写。4、这里需要提醒,(同时用汉字大写和数字表示的投标总价)有时候要求,精确到元,精确到万元,保留两位小数。在招标文件中有要求的,以及各种单位,都必须统一。5、法定代表人或被授权人(签字或盖章)如果是,或。那么,谁都可以。如果是和,那两个一起。有时候得抠字眼。当然,有时候是签章,那就是签名和盖章。当然,一个名称,招标文件上乱换。其实,被授权人=全权代表=投标代理人。6、投标人名称?不要写你单位去投标的人名字。投标人=供货商=公司名称,有些名称,很容易混淆。比如:法人代表、法定代表人、法人,授权人、被授权人、授权代表,法人章、法定代表人章等,在招标文件中遇到的词语,一定要好好查查百度,避免出错。7、填写“开标一览表”,这个就是报价,需要注意大小写的格式。人民币及人民币符号。8、填写“分项报价表”,按照要求填写。细节决定成败!9、“方案编制响应偏离表”,一般而言,人家要求啥,你回答啥。比如要求:1000只鸡蛋。你填写:1000只鸡蛋。偏离那块填写,无偏离。偏离的意思是,偏差。符合要求,不符合要求,高出要求。10、“商务条款响应偏离表”,也是一问一答的响应。除了响应商务要求,还得响应合同。在响应偏离表最后一条,写上“招标文件中,第五章 合同条款”,你回答“按照合同执行”。11、“法定代表人授权委托书”这个是常用的表格,一般的投标需要提供,所以单独复制一份出来。12、“资格证明文件”,就按照要求。一问一答,给回答。13、参考如下,响应资格证明的“合法注册的法人或其他组织,并出具合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或统一社会信用代码的营业执照);(不同性质的法人或其他组织可按照国家法律规定提供合法资质)”。14、编制实施方案及进度表、售后服务,主要写,提供什么产品,产品的介绍,使用方法,生产工艺、如何生产,怎么满足招标需求,以及为了这次招标,你们打算怎么做。注意,逻辑流畅。让评标人看完以后,能达到“采购这家产品,技术优先,质量可靠,服务满意”的信息。15、“投标人认为需要提供的其他资料”,就是你认为要放什么,就放什么。比如:企业管理制度、荣誉证书、审计报告、财务报表等,你认为能提高公司分量的内容。16、标书编写完成后,修改排版、字体、字号、错别字等。(当然一般招标文件没有对字体、字号要求。)做好电子版,让领导先过目检查下。最后:中国比地招标网提醒你:一份合格的标书是编写人综合能力的体现,是参与采购获取中标的保证。,那么,编写一份合格的标书要具备怎么的能力呢?应具备的七项能力,具体如下:(一)是熟悉招投标法规流程标书编写人不仅要熟悉《招标投标法》《政府采购法》以及87号令、94号令这些基本的法规,还得熟悉招投标全流程各个环节。除了这些文字上看得见的规定,还得熟悉没有文字规定的流程,比如标书编写好之后如何装订、如何签字盖章、如何打包,标之后认为被侵权如何编写质疑函,投诉质疑有哪些时限等。(二)是自我管理能力优秀的标书编写人,必须有很强的时间观念,如何有效管理工作日程,跟踪实施工作进度极其重要;很多投标人时间观念不强,总以为标书编写工作很简单,于是一直拖,拖到开标前一天才临时抱佛脚,着急做标书,十有八九不是弃标就是被判无效标。(三)高强度工作承受能力做标书熬夜加班是常有的事,通宵达旦36个小时奋战也不奇怪;长时间坐在电脑前,没有持续作战的能力是根本扛不住、也做不了一份合格的标书的。(四)熟练的电脑操作能力能熟练操作各种软件,包括Word、Exce、PS、CAD等编写标书需要用到的文字编辑及设计软件都得会熟练操作。(五)出色的文案编写能力很多投标文件里必须有企业简介、供货(服务、施工)方案、售后方案等需要用文字表述的内容,没有基本的文案能力,就像施工工地有混疑土砖石而没有图纸,如何建成漂亮的房子?(六)分析归纳能力这也是标书编写人最核心的能力。编写人拿到招标文件后,要仔细阅读分析,制定详细的文件需求清单,并能准确理解清楚招标文件中要求的每一项内容是什么,如何解决等等;没有下好这个工夫,无论招标文件要求多简单,编制标书都会异常痛苦。(七)协调管理能力一般规模上亿的政府采购招标项目要求的内容多,标书编写工作量相当大,不是一个人可以完成的,作为标书编写负责人必须清楚如何调配公司资源,合理分工,在规定的时间内协同作战,共同完成任务。以上就是保标招标网为你整理报道的关于如何编写标书的干货啦!是不是收获满满?欢迎留言讨论学习!更多关于工程/服务/采购类的标书代写制作,提升中标率,您可以点击底部官网客服免费咨询:
写法 招标书按写作上分为两部分:招标公告,投标企业须知(也称招标书。) 标属 招标公告的标题由招标单位名称及文种构成,如《××工程设备公司招标中心告》。 正文 1。招标公告的正文由前言、主体和结尾组成。 2。前言写明招标单位的基本情况和招标目的。 3。主体包括文件编号、招标项目名称、招标范围、招标投标方法、招标时限、招标地点等。 4。结尾写明招标单位的名称、地址、电话号码和传真等。 落款 1。制定招标公告的日期。 2。投标企业须知(也称招标书) 3。投标企业须知即把没有写进招标公告和招标章程的内容,又要求投标单位必须做到的一些具体问题写进这个文件。 注意事项 1。招标方案应切实可行。 2。招标标准应当明确,表达必须准确。 3。规格应当准确无误参考资料:
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虽然也是百度的,当初我写论文以下文献起到了很大的作用。仅供参考(话说国内招投标论文这块还真是青黄不接啊,都是抄来抄去。以上仅代表个人不负责任的观点)[1] 刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000[2] 梁槛.国际工程施工索赔[M].北京:中国建筑工业出版社,1997[3] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑,2003年11期[4] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息, 2005年06期[5]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料工业出版社,1999[6]陈传德.施工企业经营管理[M].北京:人民交通出版社,2000[7]陈森熏,王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京:人民交通出版社,1993年 [8]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京:人民交通出版社,1997年
《建筑工程招标投标中存在问题成因分析》 改革开放二十多年以来,建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到施工企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场(政府投资项目)参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中,由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度,各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛关注,成为了反腐败工作中的热点问题,给整个建筑行业的健康发展蒙上了阴影。 2001年以来,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,各地投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动,也查处了一些典型案件,然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行,但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区,只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,才能达到规范市场的目的。 目前,建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上(本文也主要针对这些工程作出分析),特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节,且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。针对建筑市场招投标活动中存在的问题,以下将从法规、体制、社会环境以及建筑产品特点、招投标活动运作机制等方面分析其成因。 1、现有法规体系存在弹性空间 目前,建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招投标法规”)。《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间,如第十二条赋于项目业主(自行招标或委托代理机构)办理招标事宜的权力;第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定;第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言,对当事者的道德约束高于法律约束。目前,招投标竞争非常激烈,竞争对手得分(综合评审法)差距非常微弱,法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律,它应当给各方主体追求效率的空间,但作为政府投资工程,应有更严厉的规章,确保招标工作的公平性,最大限度的减少弹性空间。
虽然也是百度的,当初我写论文以下文献起到了很大的作用。仅供参考(话说国内招投标论文这块还真是青黄不接啊,都是抄来抄去。以上仅代表个人不负责任的观点)[1] 刘尔烈,朱建元.工程建设项目的招标与投标[M].北京:人民法院出版社,2000[2] 梁槛.国际工程施工索赔[M].北京:中国建筑工业出版社,1997[3] 杨清云.加强招标投标监管工作的几点思考 [J].建筑,2003年11期[4] 葛萌. 对建设工程项目招标投标特性与意义的探讨 [J].中国建设信息, 2005年06期[5]卞耀武.中华人民共和国招标投标法实用问答[M].北京:中国建筑材料工业出版社,1999[6]陈传德.施工企业经营管理[M].北京:人民交通出版社,2000[7]陈森熏,王清池编著.建筑工程招标与投标管理[M].北京:人民交通出版社,1993年 [8]交通部.建筑工程施工招标评标办法[M].北京:人民交通出版社,1997年
我国工程招投标现状分析招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,他不但为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善,法制不健全,致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。一、当前招标投标工作存在的问题1、 陪标现象:由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利,将建设工程内定给某些施工单位中标,其他单位只是陪衬;或者是投标人之间进行串标,相互约定提高或压低投标报价,而获取中标资格,使招投标成为徒具形式的空壳,无法做到公开、公平、公正.2、 承包单位转包问题:“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后,直接转包或违法分包给其他单位,从中收取管理费,以包代管,而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象,使得一些资质不够,没有施工经验的企业,进入施工现场,为质量安全问题埋下隐患。3、 评标办法不够科学,专家水平有待提高:目前我们还没有建立起一套科学的评标办法,以至于有些单位,单纯着重报价高低,且整个评分方法重定性评分,轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。4、 招标代理机构的行为有待进一步规范:由于工程招投标活动的监管方式,已由审批管理依法改变为过程监督,依法登记备案和对违法、违纪行为的查处,招投标工程的操作都由招标代理机构来完成。由于我国招标代理业务起步晚,招标代理市场发育尚不完善,一些相关的配套制度还不健全,致使一些代理机构在实际工作中缺乏自律,步入误区,利用自己的特殊身份帮助业主选择有倾向性的选择中标单位的结果。其次对于代理机构的工作成果,还没有一个很好的可操作、量化的评价标准。5、对招投标过程中的违法、违纪现象执法监察力度不大。二、对改进和完善现行建设工程招投标工作的几点认识(一)实行招标负责人终身负责制,解决串、陪标现象作为招标一方的代表,多为建设单位的领导人,投资所用的钱都是国家的,建设工程质量的好坏,工程价款的多少和自己切身利益没有关系。从而给一些施工企业有了可乘之机。负责招标的人由于得到了种种好处,不可能对工程质量、造价问题有足够的认识,从而施工方可以邀请一些同行 ,对其实已经“内定”下来的工程进行招投标,这也是“陪标”现象的“症结”所在。本人认为,要杜绝此类问题的发生,应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制,如果工程质量出现问题,则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素,避免了招标投标中的“陪标现象”。从源头上杜绝了工程腐败现象形成,减少类似虹桥的“豆腐渣”工程。(二)调整监管方式,发挥招标投标管理机构的宏观管理职能。《招标投标法》第 7 条中规定:“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是:保护正当竞争,加强招标投标活动的监督管理。同时,依法查处招标活动中的包括不正当竞争的违法行为。1、强化招标投标备案制度,落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。2、建立健全企业信用管理制度,在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案,将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案,并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招投标管理中,招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来,使违信用者无从立足;同时,通过设立投诉举报查处招标投标中违法违规行为,达到监管的目的。通过建设项目报建、建设单位资质审查、以及对开标、评标过程的监督,可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能,规范工程招标投标活动,才能真正保证工程建设效益。(三)提高监理成效,杜绝“转包”问题。针对当前建筑市场当中的“转包”现象,监理工程师应当充分发挥监理职能。从质和量的两个方面加以分析,确定中标人是否存在转包现象。(四)采取新的评标办法,减少串标行为。临安市招标办根据工程类别的不同,对技术标和商务标设置不同的权重。对技术、性能没有特殊要求的市政基础设施推行现场抽签中标法: 即投标人不用做技术、商务标,只要在评标专家委员会确定的优惠幅度范围内,现场填写报价费率即可。评标办法也在开标时由投标代表现场抽签决定,这种评标办法的推行,对遏止串标起到了一定作用。(五)加大对招标代理机构的培育和发展1、利用各种业务培训的时机,加强对招标代理机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。2、必须加强对招标代理单位机构的约束,促进其规范从业。要依法加强对招投标程序和过程的监督,对招标文件的重要条款要严加掌握,防止招标人设立背离三公原则,要及时查处各种违法行为,保证招投标工作的依法进行。临安市招标办已要求代理机构将代理的工程经业主签署代理水平后,放入招标代理机构的从业水平考核范围。3、发挥监察局共同参与的监督职能作用,进一步规范和约束业主的行为,减少对招标代理的干扰,规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为,促进招标代理行业的有序竞争和发展。(六)、进一步完善有形建筑市场,促进公平竞争、打破地域、行业保护进一步完善建设市场,其核心是交易中心同政府职能部门分开,明确建筑市场的服务责任。加大进场交易的规范力度。所有工程项目一律纳入有形建筑市场交易。建立有形市场,治理建筑市场的混乱,防止腐败现象的产生,并且还可以促进公平竞争,打破地域和行业保护现象,减少串标陪标现象。建设单位可以在交易中心找到好的施工单位,施工企业凭实力增加了中标机会,外地企业不再受地方保护的困扰。有形市场的完善必将进一步打破行业的垄断和地方的壁垒,实现真正的公平、公正、公开原则。2004年临安市共有 105 个公开招标项目,其中有 38 个项目为外地企业中标。(七)、强化行政责任追究制度,加强部门协作,加大对违法违规行为的处罚力度。对于查出的违法违规行为,要做到违法必究,执法必严。临安市人民政府专门出台了文件,对有串标、挂靠行为的投标作废标处理,根据情况可停止投标人一年至二年内在临安市建设市场的交易活动。三 、结论一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则,建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题,采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化,法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
《建筑工程招标投标中存在问题成因分析》 改革开放二十多年以来,建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到施工企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场(政府投资项目)参加竞标。在从计划经济到市场经济转轨过程中,由于建筑市场僧多粥少、市场竞争过度,各施工企业或其代理人为了获取承包合同采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛关注,成为了反腐败工作中的热点问题,给整个建筑行业的健康发展蒙上了阴影。 2001年以来,国家把建筑市场作为规范和整顿市场经济秩序的重点,各地投入了大量人力物力展开了声势浩大的整顿活动,也查处了一些典型案件,然而并没有从根本上扭转较为混乱的市场秩序。建筑市场整顿从1986年以来几乎年年进行,但建筑市场依然是违法违纪案件的高发区,只不过不同阶段发生在不同类别的人群中。建筑市场存在的问题积重颇深,不是靠权宜之计和“运动战”所能解决的,必须从目前社会大背景及建筑市场运作的制度设计中寻找原因,对症下药,才能达到规范市场的目的。 目前,建筑市场招投标活动中存在问题的焦点在政府投资工程上(本文也主要针对这些工程作出分析),特别是这些工程在招投标阶段“暗箱操作”、“违规操作”,剥夺了潜在投标人公平竞争的机会,同时给一些腐败分子提供了“寻租”沃土。目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节,且单个环节行为较难认定为违法违规。建筑市场经过多次整顿取得了一定成效,但违规行为从公开到隐蔽,从个别人“一锤定音”到整个招投标过程不正当的“系列操作”,形成了程序上的合法而实质上渗透着腐败。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于非良性竞争状态,危害行业的健康发展,且毒害党风和社会风气。针对建筑市场招投标活动中存在的问题,以下将从法规、体制、社会环境以及建筑产品特点、招投标活动运作机制等方面分析其成因。 1、现有法规体系存在弹性空间 目前,建筑工程招投标依据的法规主要是《招投标法》、《建筑法》及有关部令和地方法规(以下简称“招投标法规”)。《招投标法》有些条款规定本身就留给业主或代理机构弹性空间,如第十二条赋于项目业主(自行招标或委托代理机构)办理招标事宜的权力;第十八条第二款、第二十条有关不得对投标人有歧视性条款规定;第四十条评标委员会对投标文件进行评审和比较的条款等。对这些条款的把握从某种意义上而言,对当事者的道德约束高于法律约束。目前,招投标竞争非常激烈,竞争对手得分(综合评审法)差距非常微弱,法律提供的微小弹性空间都直接影响评标结果。《招投标法》作为指导我国招投标活动的法律,它应当给各方主体追求效率的空间,但作为政府投资工程,应有更严厉的规章,确保招标工作的公平性,最大限度的减少弹性空间。