专武干部工作研究论文

一、加强学习作为专武干部，只有加强学习，才能提高我们的综合素质和工作能力。如果自身不懂不会，开展工作就没有底气，也无法组织和指挥民兵去完成任务。所以，加强学习十分重要。一是要向书本学。在政治理论方面主要学习党的创新理论、党的领导人对武装工作的重要论述、党和国家以及军队各级对武装工作的方针政策、指示命令，还有市场经济理论、现代管理理论、行政决策理论等；在业务知识方面主要学习民兵军事训练、组织整顿、政治教育、参建参治、兵员征集等工作的具体程序和要求，同时，还要学习《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等。二是要向实践学。最重要的就是要亲自参与和组织各种活动。作为专武部长，如果长期不亲自参与武装工作，不亲自组织民兵去完成任务，总是让干事去组织，其业务素质和指挥能力是永远提高不了的。常言说：熟能生巧。过去不懂的，亲自组织几次活动，亲自带领民兵去完成几次任务，不就懂了吗？三是要向他人学。三人行必有我师。对搞不懂的地方，弄不明的事情，可以向友邻乡镇的同行、向上级机关、向过去的老部长请教，也可以向干事请教。在乡镇武装干事中有很多业务很熟、能力很强。我们要抛开面子，放下架子，敢于不耻下问。对于学习，不管对方是谁，只要比你懂的，他就是老师。只有勤于学习、善于钻研，才能成为本职的行家甚至专家。二、树好形象专武干部长年工作在地方，一定要明白自己与地方的同志有不同之处，它的不同就在于我们是专武干部，在于着的这身军装，在老百姓眼里，这一身军装就代表着军队、代表着国防，提到武装干部，群众就会感到很神秘、很神圣、很威严。所以，言谈不能随便，举止不能轻浮，说话办事都要善于从政治上来考虑、来分析、来处理，不能把自己混同于普通百姓，有些话、有些事地方的同志可以说、可以做，但专武部长就不能说、不能做，而且还要勇于抵制，千万不能让人民群众把你看小了、看扁了、看轻了。专武部长与纯地方干部相比也要不一样。比如，坐要有坐姿，站要有站相，精神要饱满，神情有朝气。参加地方的活动，要做到参会不误时、活动不误点、谈吐不张言、对人不失信。高调做事，低调做人。平时要把军装穿起来，执行任务时要把旗帜打出来，抓军事训练时要把口号喊起来，用高昂的精气神在人民群众中树好形象。三、牢记职责牢记工作职责，这是当好一专武干部的前提。作为抓民兵工作的专武干部，必须带领广大青年民兵积极参加社会主义物质文明和精神文明建设。在物质文明建设方面，带领民兵脱贫致富，扶分帮困；开展科技兴农、兴修水利，植树造林等活动；在精神文明建设方面，带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习科学文化技术知识，不断提高自己的理论政策水平，带头执行党的路线、方针、政策，带头参加文明村、文明单位建设；带头学雷锋、做好事，发扬共产主义首先风尚；带头遵纪守法，争当文明公民；带头移风易俗，婚事新办，实行计划生育；带头正确处理国家、集体、个人三者利益关系。同时，还要牢记自己是搞武装的，民兵工作才是自己的本职工作，它同样是整个国家建设的一部分，与其它工作并不矛盾。在认识民兵工作方面，要有全局观念，不能搞个人英雄主义，要经常深入基层民兵连指导民兵工作，帮助他们想办法。积极推荐使用民兵干部，对表现好，进步快，成绩突出，德才兼备的民兵连长，主张不拘一格，大胆使用，营造一个多出人才快出人才的良好环境。四、积极作为现在流行一句话：有为才有位。这句话也这样讲过：有“位”才有“为”，有“为”才有“位”。现在武装工作“有位”这个问题已经解决了。那么，位子有了，怎样才能有作为？如果不作为现在不是没位子的问题，而是没有地位的问题。因此，如何有作为？我认为，就是要风风火火干点事情。通过抗击冰冻雨雪灾害、抗洪抢险，特别是“5．12”抗震救灾的实践，民兵遂行多样化军事任务的机会越来越多，武装工作的地位和作用更加突显。因此，要站在时代的前沿把武装工作做强做大，一是要用兼职的优势来作为。武装工作本身就需要多个部门的配合支持，要利用兼管的那些工作为武装工作服务，以此来提高民兵队伍的整体建设；二是要用拳头力量来作为。精心打造民兵应急分队，围绕完成急难险重任务练精兵，让这支队伍真正做到召之即来、来之战、战之能胜，用过硬的素质和坚强的战斗力来展示武装工作的特别之处；三是要用丰富的活动来作为。比如，建立安全巡逻队、政策宣传队、为民服务队、群众帮扶队等等，组织这些分队走村入户、进街驻点，帮助党委政府和人民群众做好事、解难事，从而用实实在在的工作，用实实在的业绩来展现实实在在的作为。

专职人民武装干部也称专武干部，是指在乡（镇、街道）和企事业等基层单位专门从事人民武装工作的人员。制定出台这个《规定》的意义主要体现在三个方面：一是专武干部队伍管理工作亟待从法规层面作出规范。长期以来，中央国家机关和军委总部有关部门，围绕专武干部编配、管理、培训、待遇等问题，相继作出一系列规定。由于这些规定散见于不同时期的一些通知、说明、意见等文件中，时间跨度比较大，规范程度比较低，执行效力也比较弱。随着形势任务的发展变化，有些规定已无法继续执行，影响了队伍建设发展和基层人民武装工作质量，迫切需要对其进行整合规范。二是专武干部选拔任用机制需要从制度上尽快理顺。随着我国基层行政管理机构改革特别是干部人事制度改革的不断深化，传统的专武干部选拔任用工作遇到一些新情况新问题，一定程度上影响了基层人民武装工作的落实。近年来，军地有关部门普遍建议，应尽快制定出台专武干部队伍建设规定，从源头上理顺进出关系，健全管理机制。三是提高专武干部队伍整体素质需要有法规作支撑。专武干部身处基层人民武装工作的最前沿，是动员群众和组织群众的直接责任人，是战时支援保障战争行动的一线组织者，是平时加强基层政权建设、维护社会和谐稳定的重要力量。在当前国家改革不断深化、国防后备力量任务十分繁重的情况下，专武干部队伍的职能作用和优势进一步凸显，《规定》的出台实施，有利于吸引更多的优秀人才投身基层人民武装工作，为国防后备力量建设提供有力的人才支撑。扩展资料：为了规范和加强专职人民武装干部工作，建设高素质的专职人民武装干部队伍，根据《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律法规，制定本规定。法律依据：《中华人民共和国兵役法》第二十六条预备役军官包括下列人员：（一）退出现役转入预备役的军官；（二）确定服军官预备役的退出现役的士兵；（三）确定服军官预备役的高等院校毕业学生；（四）确定服军官预备役的专职人民武装干部和民兵干部；（五）确定服军官预备役的非军事部门的干部和专业技术人员

专武干部工作研究论文结尾

如何做好乡镇专武工作专武干部，全称是专职武装干部，是配备到乡(镇、尝街道办事处)一级政府用以专门抓基层武装工作的国家干部，是民兵基层建设的主要执行者和关键人物，如何做好乡镇专武工作。怎样当好一名专武干部呢?首先，要牢记自己是一个专武干部，这是当好一专武干部的前提。这里主要有三个问题，第一个问题是重新认识民兵工作，摆正民兵工作位置。目前，有人认为”民兵组织，可有可无“，”民兵组织无用“。十多年改革开放，农村发生了翻天覆地变化。一幢幢新房，一条条大道，一排排电灯，不断实现农户多年的梦想，摩托车、彩电也进农家。作为最基层的专武干部，全身心投入在这伟大建设之中，耳闻目睹，感角最大，体会最深，以至少数同志认为民兵工作无用，忘记了自己是干什么的，训练不严，军事素质过不了硬，国防政治教育抓得不紧，政治思想学习不够，一切向钱看，不能正确认识民兵工作是整个国家建设的一部分，没有民兵的保驾护航，经济就难于稳定地发展，不能很好地摆正民兵工作的位置。我认为：民兵工作必须围绕国家经济建设来开展。作为抓民兵工作的专?涓刹浚匦氪旃愦笄嗄昝癖渭由缁嶂饕逦镏饰拿骱途裎拿鹘ㄉ? 。在物质文明建设方面，带领民兵脱贫致富，扶分帮困;开展科技兴农，兴赣强兵活动;组织青年民兵兴修水利，植树造林，大力兴办劳武企业、永办联户办企业;在农村广阔的天地里广泛地、成建制地使用民兵担负重大工程建设，完成急难险重任务。在精神文明建设方面，带头学习马列主义、毛泽东思想、学习邓-小-平同志建设有中国特色的社会主义理论，学习科学文化技术知识，不断提高自己的理论政策水平，带头执行党的路线、方针、政策，带头参加文明村、文明单位建设;带头学雷锋、做好事，发扬共-产主义首先风尚;带头遵纪守法，争当文明公民;带头移风易俗，婚事新办，实行计划生育;带头正确处理国家、集体、个人三者利益关系。同时，还要牢记自己是搞武装的，民兵工作才是自己的本职工作，它同样是整个国家建设的一部分，与其它工作并不矛盾。在认识民兵工作方面，要有全局观念，不能搞个人英雄主义。那种认为只有办企业才是搞国家建设事业，而丢下民兵工作不管去一心一意搞企业，是不对的。为此大家都赤膊上阵只抓企业，谁来为经济建设保驾护航。第二个问题是热爱武装工作，有的人没干上渐渐地厌烦这一行，或者一开始就想借这个职位作跳板，这是一种非常危险的现象，必须引起注意。我们干这行，就要努力了解熟悉这一行，培养自己对武装工作的无限感情。只有等到自己爱上了这一行时，武装工作才能干得好，专武干部才当之无愧。我是由农校毕业分配一到乡(镇)当一般干部时提拔为专武干部的。刚刚干上这一行时，谈不上爱不爱的问题，工作是被动应付。经过不断学习提高，加深了我对武装工作的认识，增加了武装工作的经验，掌握了武装工作的规律性。慢慢地我爱上了这一行，渐渐地对武装工作产生了浓厚的兴趣，经常性民兵工作的阶段性民兵工作在我脑海里常常自觉地排列组合。第三个问题是工作要赋予特色。以腾桥为例，市场经济条件下，腾桥基干民兵外出人数虽然不多，但分布广，流动性大，这给腾桥民兵政治教育带来了新的难题。针对这一特点，我想出了一种跟踪教育办法，即每月与外出基干民兵保持“一封信”联系。通过“一封信”的往来，寄送民兵政治教育材料，并掌握他们在外地学习工作情况、经济收入状况、地点变迁等情况。“一封信”活动，是加强外出民兵管理的一种有效途径，曾多次受到抚州军分区领导、临川县人武部领导的表扬。其次是要努力形成抓民兵工作的合力。这里有三个方面。第一个方面是党委政府的重视。党委政府的重视是抓好民兵工作的主要外因，在一定条件下，对某些工作有决定性的作用。现在，乡(镇)工作的重心摆到了抓经济建设上，民兵工作的位置和相应排后了，这从武装部长在党委的排位中由第三位退到第五位，现在又退到第七位就可想而知了。少数乡(镇)领导一讲到武装工作就头痛，认为不是要钱(训练经费、征兵经费)，就是要物(民兵基层建设，办公用房达标等)要人(整组、征兵、训练等要人)。在这种情况下，如何争取党委政府的重视呢?我的做法是，与其他班子成员，(特别是书记、镇长一二把手)搞好团结，加深感情，沟通情况，互传信息。在这个基础上，积极报告工作重点，作为参谋，多出点子;同时，主动接受任务，成建制地使用民兵，发挥民兵在两个文明建设中的作用，工作总结《如何做好乡镇专武工作》去年“双抢”期间，跃进水库主渠道因多年失修而决堤，致使下游良田面临延误农事，甚至抛荒土地的危险。我人武部主动向党委请占，组织了一个连，四个排，十二个班，一百二十名基干民兵，昼夜奋斗，仅28小时，就拿下了决堤30M，土方量5000多立方的工程，赢得党委政府好感，证明了民兵是大有作为的。另外，注重以劳养武。去年腾桥镇人武部劳武创收7200余元，全镇劳武企业总收入3000多元，减轻政府财政压力，得到了党委政府的肯定，引起了党政领导对这支力量的重视。第二个方面是如何巧妙地借助上级领导的力量。我是这样做的，利用上级领导，特别是军事部门领导来指导工作之机，适时提出抓民兵工作好的做法和意见，借上级领导或作之机，适时提出抓民兵工作好的做法和意见，借上级领导或军事部门领导之口，来跟党、政主要领导提出，等到书记、镇长来交代或自己再主动提出来，这就有利于抓好工作。因为有的领导也喜欢听上级的话，而不愿听我讲，如果是我们直接讲，效果可能就要差。同时积极穿针引线，协调好书记、镇长与部领导的关系，利用部领导的个别谈话交代，单独传到个别领导。这样，工作就容易争取到支持力量，有利于顺利开展民兵工作，去年，熊司令员来我镇检查民兵工作时，我抓住这个机会，汇报党政领导如何重视民兵工作。书记、镇长也希望我汇报得好些，以利于接近上级领导，增加上级领导对他们的了解这样，心里就很高兴，很愉快。在他们高兴时，我适时提出上级如何要求办劳武企业，把问题引到我们工作的薄弱点——劳武企业上，等待熊司令员和随行人员讲一讲这个问题。以促使我镇劳武草席厂迅速上马。当地领导喜欢听上级领导的话，他说一句值我说十句，他说与我说效果两不同。第二天，书记就和我商量?懈辈砍とノ浜嚎椿鳎⒀杆俾涫盗瞬葜质浚萏锩婊铀倭宋艺蚶臀淦笠档姆⒄埂5谌龇矫媸牵ズ么寮蹲橹浜稀4寮妒俏颐敲癖ぷ鞯幕恪N沂钦饷亲サ模汛寮斗肿髁礁龇矫妫桓鍪敲癖饕ビ?;一个是村级其他组织，主要是抓村支部书记、村长。在抓营长方面，规定每月25日为民兵工作例会日。要求每年营长作出一月工作汇报，同时，加强理论学习，进行业务培训，传达上级会议精神，布置下一个月的工作，建立目标管理等制度，用制度来管理民兵工作和民兵营长，而不是凭个人主观印象、凭感觉好坏，等到心血来潮时才抓民兵工作。经常深入基层民兵营指导民兵工作，帮助他们定盘子，想办法。积极推荐使用民兵干部，对表现好，进步快，成绩突出，德才兼备的民兵营长，主张不拘一格，大胆使用，造成一个多出人才快出人才的良好环境。在抓村支书、村长方面，我主要是指出他们单位民兵工作中的不足，要求他们关心支持民兵营长的工作，关心培养民兵营长的成长，落实民兵营长的政治生活待遇，努力把民兵工作与青年妇女工作结合起来，特别是在抓“民兵青年妇女之家”达标建设方面，形成合力，齐抓共管。再次是要自觉地提高自身素质。要当好一名专武干部，做好民兵工作，没有过硬的本领不行。要想不过硬的本领，首先必须充分利用有限的集中训练时间，严格要求，严格训练。八年前的今天，我和大家一样参加军分区组织的军事训练。由于当年训练不够扎实，加新时期民兵工作对军事素质要求提高了，带兵训练时，就感到力不从心，很吃力，真希望有机会再来训练提高，可就是没得机会。你们今天来这里训练，机会难得，为了你们今后的工作，我希望你们严格要求自己，练就过更的军事本领。要想有过硬的本领，还必须加强平时的学习、巩固和提高学习效果。时代在不断前进，社会在不断发展，民兵工作不断出现了新的情况新的难题，要求我们要不断提高政策水平，提高军政素质，积累工作经验，增强做好纷繁复杂的民兵工作的能力。在这方面，我主要是订出学习计划，严格要求自己。平时日积月累，自觉学习有关民兵工作的方针，政策、经常温习训练时讲义笔记。第一季度主要是学习《邓-小-平文卷》第三卷，我规定自己每晚坐在床上，必读1-2篇《邓-小-平文逊第三卷中的文章。这本书我基本上通读了一遍，确实是一卷振奋人心的篇章，是一卷推人雷进的好书。一卷在手，终向受益，越看越使人有一种危机感，越看越鼓舞人斗志。全文的精髓在于实事求是，一切从实际出发。这卷《文逊指明了新时期基本路线的“一个中心、两个基本点”，阐明了中国发展道路要分“三步走”提出了统一祖国的“一国两制”的新构想，是指导中国革命和建设继续前进和理论。过硬的本领，还必须注重调查研究，总结提高。不去调查，就掌握不到实际情况;脱离实际情况的理论，难以指导民兵工作的发展。几年来，我一直很注重对自己工作的调查研究，总结提高写出了《本人工作的年度总结》、《为了战争发奋练兵，随时准备报效祖国》、《专武工作探索》、《如何搞好乡镇民兵整组的组织和领导》、《外出民兵管理初探》、《一年来的工作总结》、《九四年民兵工作思路》、《大担探索新时期民兵工作的新路子》等篇章。最近。结合腾桥的实际，又写出了《农村民兵工作的现状与对策》、《关于提高农村民兵干部队伍素质的思考》两篇文章，文章质量虽不很高，但对我来说，受益不浅。它是我对民兵工作调查研究的结晶，是我对过去民兵工作经验教训的总结，有利于提高我抓好民兵工作的能力。第四是要正确处理好“三个关系”。第一个关系是中心工作与本职工作的关系。在腾桥，我既是武装部长，又是农村工作片片长。上面千条线，下面一根针。上面各部门各种工作都要落实到农村工作片上，千头万绪，纷繁复杂。如何腾出手来抓好来职工作呢?通常我把各方面的工作进行综合摆位，分出轻重缓急;集中主要精力，抓好主要工作;挤出时间抓好急需解决的工作。比如九二年冬季征兵期间，我把主要精力集中在抓征兵工作上，把片上的冬季计划生育工作对副片长作出了交代;而当副片长的某村遭到围攻时，我及时调出一天时间，帮助副片长解围，在片上攻坚打难点，使征兵工作与片上工作两头都没耽误。第二个关系是名与利的关系。有人认为：专武干部既要抓中心工作又要抓民兵工作，任务重，压力大，辛辛苦苦干好了，结果荣誉是别人的，功劳被别人抢走了，好处轮不到自己。自己既不沾名，也不得利，何必呢?我认为：作为一个专武干部，要受得了呕气，如果处处考虑名利得失，事事斤斤计较，非要讲清价钱才肯动手，工作就难以开展，不能成为一名优秀的专武干部。89年，我当副部长，与部长分在同一工作片。当时我拼命工作，独掌一面，一人包下最难办最复杂的村，到头到来功劳被别人抢去，别人提升，我却原地不动，我想不通。后来，我想，这些事对我是一个磨练，也是一个教育，不值得计较。我们兢兢业业，认认真真把工作干好，组织上是看得到的，会作出公正的评价并会给予的荣誉。若帮到请采纳，谢谢

论文结尾总结其实并不难的，主要还是要掌握一些小诀窍。

1、开始的时候可以有一个小过渡。过渡可以很简单，如：

“总之，……”

”最后，……“

”结果，……“

2、总结文章的主要观点。试着把每个段落的第一个句子独立出来，用两个或三个句子将其主要观点重新进行表达。这将会加强文章的主题，提醒读者你谈论或争论的是什么。不要完全地根据全文的写作结构总结你的观点。你的结论是对文章所指向问题的宏观总结和回答，应该简洁。

3、保持简短而亲切。你的结论应该是五到七个句子左右。如果句子过少，你可能还不能全面的总结你的观点足；如果句子过多的话，你的结论就可能过分散漫，没有重点。也不能因为太过烦躁，急功近利，随意收尾。

4、写论文结尾总结的时候，一定要把文章论点引入结尾。如果你的论文有论点，即使是附加的，也要把它引入你的文章来作为结尾。请记住，你的论点是你文章的核心观点，是你所论述的中心。如果有人读了你的结论，仍然不知道你的论文是什么，那么你的论文就没有和好地让人理解。

5、以一种积极的态度结尾。你文章的最后一句话应该写得很好、很中肯，并且掷地有声。这说起来容易做起来难。但是这一切都源于你对文章观点的解释。要问自己：“我的文章论述的是关于什么的问题，我论述了什么?”然后从这一点开始继续阐述。

6、不要使用肤浅的、模棱两可的话作为你的结论。你应该使你的结尾尽量容易让人读懂。也不要把读者引入与主题无关的新的观点中去，这样就偏题了。

总之，判断一篇文章质量的关键也许在于看它是否完美，绝不能虎头蛇尾。这就是为什么你的论文结尾也很重要。努力吧，祝您好运！

专业导论论文结尾需要概括总结论文的主体，对论文需要有概括性的结尾。

专业导论是将涉及内容很广的学科做概括性介绍，一般不会有非常深入的分析，但对历史和未来都有精简扼要的介绍，使读者对这门学科有一个概括的了解。

它既是探讨问题进行学术研究的一种手段，又是描述学术研究成果进行学术交流的一种工具。它包括学年论文、毕业论文、学位论文、科技论文、成果论文等。

乡镇专武干部论文答辩

在答辩前要事先规划好自己的论文陈述都说什么。一般来说应该涵盖这些方面:

1、为什么选择这个题目。

2、写作目的是什么，为解决什么问题。

3、全文的基本框架、结构、行文逻辑是什么。

4 通过研究发现了什么。

5、论文在选题、观点、方法等方面有什么创新之处。

6、论文有什么不足之处(但注意不要把论文的硬伤说出来)。

行政管理毕业设计(论文)工作是专业教学中的一个重要环节，其论文答辩工作是对毕业设计(论文)的综合评价。我精心推荐的一些行政管理论文答辩问题与答案，希望能对大家有所帮助!行政管理论文答辩问题与答案 1、你的毕业论文采用了哪些与本专业相关的研究方法 ? 本文通过学术论文的方式进行，主要是通过对书籍、报刊的阅览与浏览网站寻找大量相关材料及信息，综合整理，系统分析，并运用所学经济学原理以及分析手段，对如何结合自身优势，借鉴国内外先进模式以及经验，对平度市旅游产业发展进行了深入的探索分析，对其成功经验进行提炼，并结合所学知识对不足之处提出改进建议和提升方法。 2、论文中的核心概念是什么?用你自己的话高度概括。旅游产业已成为平度地区新的经济增长点，其发展速度惊人，收益率高。但是在平度市旅游产业飞速发展的背后，我们需要看到在发展过程中的种种不足和限制因素。研究平度市旅游产业发展的思路和对策，能帮助我们认清平度市旅游产业发展的未来发展方向与发展对策，有利于我们充分发挥平度市的综合优势，更好的发展旅游产业。 3、你选题的缘由是什么?研究具有何种现实指导意义? 近年来，旅游产业成为平度地区新的经济增长点，其发展速度惊人，收益率高。但是在平度市旅游产业飞速发展的背后，我们需要看到在发展过程中的种种不足和限制因素。研究平度市旅游产业发展的思路和对策，能帮助我们认清平度市旅游产业发展的未来发展方向与发展对策，有利于我们充分发挥平度市的综合优势，更好的发展旅游产业。 4、论文中的核心概念怎样在你的文中体现? 现状分析、提出问题并进行针对性的解决。 5、从反面的角度去思考：如果不按照你说的那样去做，结果又会怎样? 阻碍旅游产业的科学、健康、可持续发展，进而放缓地区的经济发展速度。 6、论文的理论基础与主体框架存在何种关联?最主要的理论基础是什么? 为论文的主体框架提供理论依据。框架直接反应理论的理论概念。主要理论基础：现代旅游产业发展规律、区域旅游规划原理、第三产业经济学。 7、质性研究与访谈法、定性研究、定量研究、调查研究、实证研究的区别? 质性研究方法的基本问题，包括什么是质性数据，质性方法与量化方法的联系与区别，质性方法对研究现实问题和理论建构的作用与意义。 8、经过你的研究，你认为结果会是怎样?有何正面或负面效果? 首先我必须正面诠释我的论文性质，作为一篇本科学士毕业论文，我确实用心完成了我的学习任务，但如果一旦将论文的框架与概论进行实际运用，它还是浅显、不成熟的。其结果也就有可能成为理论性上的成功或实际运用上的短板，但也为相关理论研究提供了一份微薄的补充。正面：通过社会调查和资料查阅，分析现状，针对性的提出问题并解决问题。负面：理论性过强，实际运用性有待于商榷，实际操作需根据不同地点不同旅游产业点的实际情况循序渐进。 9、你的论文基础何种研究视角?是管理学、教育学、心理学还是社会学视角? 社会角度。社会素材与产业数据的收集来源社会。 10、论文研究的对象是个体还是群体?是点的研究还是面的研究? 在社会大产业面前属于旅游产业的个体研究，但在这个点的集合上又是面的研究，涉及旅游产业的各个方面，综合因素及利弊端。 12、论文中的结论、建议或策略是否具有可行性和操作性? 具有。虽然相对于专家性的研究、指导具有一定的不足，但根据资料查阅和社会调研，所得结论和提出的建议及策略在配合当地实际情况及各界力量努力的基础上还有具有一定的可行性和操作性。 13、研究对象是否具有可比性?研究框架是否符合论文规范(而不是写书的逻辑)! 具有。不同行业间的发展趋势具有一定的相似性。符合。 14、自己为什么选择这个课题? 1、论文写作的角度进行选择：我是一名平度人，平度地区旅游产业的快速发展情况我比较了解，但是在平度市旅游产业飞速发展的背后，我也在其发展过程中看到种种不足和限制因素。研究平度市旅游产业发展的思路和对策，能帮助我认清平度市旅游产业发展的未来发展方向与发展对策，为家乡略尽微薄之力。并以此完成教学任务。 2、个人的原因进行选择：我的从业规划是以后在旅游的相关产业就业，最后进行自主创业，本篇论文的写作能够加强我对该行业的理解与认识。垒实就业基础。 15、研究这个课题的意义和目的是什么? 意义：近年来，旅游产业成为平度地区新的经济增长点，其发展速度惊人，收益率高。但是在平度市旅游产业飞速发展的背后，我们需要看到在发展过程中的种种不足和限制因素。研究平度市旅游产业发展的思路和对策，能帮助我们认清平度市旅游产业发展的未来发展方向与发展对策。目的：有利于我们充分发挥平度市的综合优势，更好的发展旅游产业。 16、全文的基本框架、基本结构是如何安排的? 分析现状、发现问题、提出解决方案。 17、全文的各部分之间逻辑关系如何? 分析现状、发现问题、提出解决方案。 18、在研究本课题的过程中，发现了那些不同见解?对这些不同的意见，自己是怎样逐步认识的?又是如何处理的? 景区联合的多地同步开发优惠旅游。如：齐鲁旅游年票。包含的景点多达几十上百个，根据游客的自主选择进行参观旅行。首先合理：品牌景点带动起步景点的发展，广告宣传，提高知名度，同步发展。商榷之处：因为品牌景点价格的优惠造成旅游人口承载力压力加大，而起步景点反而相对削弱了竞争力不进反退。对游客而言，因为年票上景点的造势，去起步景点之后心理落差比较大，消费者与相关旅游地失去双赢的效果。处理：发扬优势，去其糟粕。针对劣势提出解决对策，如起步景点在加强宣传的同时，重视自身软硬件的开发力度，提升自身实力。 19、论文虽未论及，但与其较密切相关的问题还有哪些? 旅游产业延伸品的发展现状、问题、解决。如旅游点衣食住行产业的品牌延伸(某某景点大饭店、某某景点交通运输、某某景点品牌服饰)。 20、还有哪些问题自己还没有搞清楚，在论文中论述得不够透彻? 景点的联合营销。景区联合的多地同步开发优惠旅游。如：齐鲁旅游年票。包含的景点多达几十上百个，根据游客的自主选择进行参观旅行。首先合理：品牌景点带动起步景点的发展，广告宣传，提高知名度，同步发展。商榷之处：因为品牌景点价格的优惠造成旅游人口承载力压力加大，而起步景点反而相对削弱了竞争力不进反退。对游客而言，因为年票上景点的造势，去起步景点之后心理落差比较大，消费者与相关旅游地失去双赢的效果。处理：发扬优势，去其糟粕。针对劣势提出解决对策，如起步景点在加强宣传的同时，重视自身软硬件的开发力度，提升自身实力。 21、写作论文时立论的主要依据是什么? 近年来，旅游产业成为平度地区新的经济增长点，其发展速度惊人，收益率高。但是在平度市旅游产业飞速发展的背后，我们需要看到在发展过程中的种种不足和限制因素。研究平度市旅游产业发展的思路和对策，能帮助我们认清平度市旅游产业发展的未来发展方向与发展对策，有利于我们充分发挥平度市的综合优势，更好的发展旅游产业。 22、论文和系统有哪些不足之处? 论文的资料引用相似度检测问题，引用，却有限制，有自己的论点，但难以保证与其他文献完全不同。导致论文创新点不够没明确。 23、论文有何创新之处? 我在平度市旅游产业发展分析分的写作过程中为四大部分。包括平度市旅游产业的发展现状、和旅游产业发展存在的问题，提出问题的解决对策，为平度市旅游产业的市场发展开拓创新营销手段，以此来推进平度市区域经济的快速发展。论文逻辑层层递进，环环相扣。其中创新之处在于第二大部分的旅游产业对平度市地域发展的影响，分为利弊两方面，在两个大方向下，又从平度实地经济、文化、环境进行利弊的剖析和对比，为下文的旅游产业存在的问题和提出解决问题对策做好充分的铺垫，有理有据，具有一定的社会可行性和操作性。行政管理论文《提高行政管理效率的思考》 [摘要]笔者结合实际工作经验,探讨了在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率的有效途径。 [关键词]行政管理行政管理效率所谓行政管理效率,就是在圆满完成行政机关的使命与任务的基础上,投入的工作量与获得的工作效果之比。行政管理效率应该是数量和质量的统一,是功效与价值的统一。行政管理效率就是运用先进的科学方法,适应人的需要和特点,顾及社会因素及其各方面的影响,充分发挥和利用人的内在潜能而获得最佳管理效果。行政效率是政府管理的有效性问题,它既是行政管理的目标,也是衡量政府职能的尺度,在行政管理活动中占据极其重要的地位。市场经济条件下,高效率的行政管理能够创造有序的内部环境,为单位的发展提供强有力的支持,从而有利于社会稳定、国家繁荣。那么,如何在当前政务工作任务量多,工作压力大的情况下,切实提高政府工作的行政管理效率呢?笔者在前人研究成果的基础上,结合实际工作经验,作出以下探讨。一、树立先进的管理理念任何一个行政管理低效的政府决不是一个合格的、能适应现代社会政治经济发展要求的政府。而提高行政管理效率的前提就是管理理念的更新。在旧的管理体制和机制的影响下,长期以来形成的旧观念和行为方式束缚着人们的思想,制约了行政管理的效率的提高,为了政府机关的健康良性发展,就必须要从根本上转变陈旧的、不利于工作的观念。首先,要将行政管理作为一门科学来对待。以往有很多行政管理干部,忽视行政管理知识的系统学习,想当然地认为行政管理就是简单的“人管人”,这也就是行政管理效率难以提升的一个重要原因。因此,我们毕竟摈弃这种错误观念,而要树立科学的行政管理理念,以规范化、步骤化、人性化的方式重视行政管理干部的培养和行政管理科学知识的学习,用科学的理论武装大脑,促进工作的实效的提升。第二,将现代企业管理的理念和方法引入政府管理。现代企业管理的理念和方法,具有适应市场经济条件下促进经济发展的引导和支撑作用,对于改革政府行政管理具有重要的借鉴和仿效作用。 20世纪末以来,用企业管理理念改造政府服务行政已经成为当今世界行政体制改革与创新的实践内容。第三,树立管理为中心服务的理念,树立高效务实的工作态度,把行政管理的工作重点瞄准为发展经济、稳定社会这个中心任务上,做好一系列的辅助工作,把维护最广大人民的根本利益作为行政管理工作的出发点、立足点和着力点,加强行政管理工作的有序性和有效性、科学性和合理性,将先进的管理理念作为工作的先导,合理运用各种现代管理知识、方法,切实提高行政管理的效率和水平。二、创新管理机制和改革管理体制原有的行政管理体制、机制以越来越难以适应社会主义市场经济的发展。国家也为此一直在调整管理机制、改革管理体制。“十六”大明确提出:政治体制改革的目标就是建立有利于提高效率、增强活力和调动各方面积极性的管理体制运行机制。当前的改革中,我国行政管理的机制,正在由过去的产品经济型,转向有计划的商品经济型。表现在:管理的体制从集权向较为分权转变;管理的职能从一统到底向宏观控制转变;管理的方式从内部向外部转变;管理的方向从目标性向兼顾行为性转变;管理手段从单一向多样化转变。如此的改革,已取得一定的成效。有利于政企分开、政事分离,充分发挥政府行政管理的指导性、引导性职能,全面提升行政管理水平。首先,要积极促成政府内部组织结构的合理化。政府内部组织结构的合理化,是提高行政效率的基本保证。在企业某些部门之间,由于权责不明确,又缺乏良好的沟通协调,工作上不是相互支持,而是互相掣肘,在部门之间利益有差别,甚至会互相顶牛、僵持,造成工作推诿扯皮、拖拉延误。外塑形象,内强素质是企业管理的一个基本原则,企业各部门之间的办事效率,工作质量从一个方面说是企业综合实力的体现,因此要按照精简、统一,高效的原则,严格控制机构膨胀,坚决裁减冗员,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。其次,要建立和完善行政决策机制。在构建和谐社会的目标下,政府的行政决策机制的转变目标为政治上和谐执政、经济上和谐发展、文化上和谐进步、提供公共服务和谐一致。因此,要借鉴现代行政决策的基本程序,创建民主形成决策程序和制度,并以法律、法规的形式固定下来,以保证决策程序的规范性和有效性。此外,可以建立刚性的决策责任机制――问责机制。问责机制不强化,难免“问责”成“休假”,故必须将各岗位的工作职责落实到位,从而有利于管理层次的明晰和工作的顺利开展,从而提高行政管理的效率。三、加强行政管理队伍的素养建立一支高效、公正的行政管理队伍是提高行政管理效率的又一重要途径。第一,要加强领导的管理素养和管理水平,提升领导艺术。(1)提高决策艺术。科学化、民主化是领导行政决策的目标,领导必须统观全局,把握事物的发展规律,洞悉事物的发展本质,预见事物发展的方向和结果,运筹帷幄,从而产生驱动力及提升组织绩效。(2)提高组织艺术。领导者要调动一切积极的因素,组织力量为目标而奋斗,以提升组织运作的凝聚力,全面提高行政效能。(3)提高思辨艺术。作为领导者,不仅要不断学习科学的管理理论和方法,亦要培养良好的思辨能力,掌握辩证的唯物主义理论知识。(4)提高自身魅力。领导者必须具备良好的文化素质素养和优秀的政治修养,完善的人格和良好的人际关系、迎难而上、不屈不饶的工作精神,从而带领团队开展工作。唯有如此,才能实现行政的有效管理。第二,要提高一般行政工作人员的工作能力和工作素养。(1)要加强行政工作人员的思想道德素质教育。要行政人员既要“讲政治”,也要“学知识”,在正确意识形态的领导下,克服官僚主义、主观主义,为人民办实事,真正成为人民的公仆。(2)要建立激励、约束用人机制,能者上、庸者下,合理使用人才,把具有不同能力结构的人放在与之适应的岗位上,扬具长远其短,发挥最佳效能。参考文献: [1]徐双敏.行政管理学[M].北京:科学出版社,2008. [2]邹东升.行政管理效率的理念创新与品质提升[J].求实,2004,(s1). [3]理雨.论两种行政管理机制的本质区别[J].探索, 1987,(3). [4]于秀琴.和谐社会下行政决策机制的转变[J].山东社会科,2006,(3). 猜你喜欢： 1. 行政管理论文3000字 2. 行政管理论文3000字左右 3. 最新行政管理论文范文 4. 大学行政管理论文参考范文 5. 有关行政管理论文范文

武警支队干部培养方法研究论文

是武警总部分配，一般都是分到地方基层武警部队，当然如果你足够优秀，你也可以留校带学员、进机关、考完研当教员。

带军籍的分配武警部队或科研单位,不带军籍自主择业

1．毕业学员实行计划分配。分配的总原则是按需补充、面向基层、专业对口、合理使用。毕业学员要按照专业和培养目标进行分配，培养院校根据教学工作的需要，在政策允许的范围内可以适当选留适合做教学和科研工作的毕业学员，除培养目标是机关业务的外，毕业学员不直接分配到机关工作。

2．学员毕业后是担任现役军（警）官还是文职干部，主要根据所分配的工作单位的性质和从事的实际工作岗位求确定。工作单位及实际岗位属于现役军（警）官范围的，任命为现役军（警）官后，即按规定授予军衔，工作单位及实际岗位属于文职干部范围的，即任命为文职干部。在一般情况下，分配到基层部队任职的都被任命为现役军（警）官，分配到院校、医疗机构、科研等单位并从事教学（军事专业教学除外）医疗、科研等工作的，大部分任命为文职干部。

3．军校学员毕业后，即享受军队干部待遇。但分配到部队后，还要实行见习期或锻炼期制度。其中，初级指挥院校毕业的学员，不实行见习期，但要安排半年左右的锻炼期；其余学员均安排一年见习期。实行锻炼期的毕业学员，锻炼期满考核合格的，任职时间从毕业之日算起，延长锻炼期的，任职时间从延长期满之日算起；实行见习期的学员，见习期满考核合格的，任职时间从见习期满算起，延长见习期的，任职时间从延长期满之曰算起。毕业学员的任职或锻炼工作，由团（支队）以上单位政治机关组织实施，其方式除将学员分配到工作岗位跟班见习外，还可组织他们进行上岗前培训、补差训练以及有关业务培训。

4．毕业学员的授衔工作，由所毕业的院校和接收单位共同负责。院校提出授衔意见，接收单位根据院校意见审核后授衔。实行见习期的毕业学员，待见习期满后，由所在单位下达授衔命令，授衔时间从见习期满之日算起；延长见习期的，授衔时间从延长期满后算起。不实行见习期而实行锻炼期的毕业学员，锻炼期满合格后，下达授衔命令，授衔时间从当年6月30日算起。

延长锻炼期的，授衔时间从延长期算起。院校对毕业学员提出授衔意见后，如该毕业学员分配到编制为文职干部的岗位工作，则不予授衔。

5．毕业学员分配到现役军（警）官岗位的定职、定级及定衔标准。初级指挥专业毕业的学员：大学专科毕业生定正排职，授少尉军（警）衔，特别优秀的可授中尉军（警）衔；大学本科毕业生定副连职，授中尉军（警）衔。工程技术专业毕业学员：大学专科毕业生定专业技术14级，授专业技术少尉军（警）衔，特别优秀的可授专业技术中尉军（警）衔。大学本科毕业生定专业技术13级，授专业技术中尉军（警）衔。工程技术专业的毕业学员，因工作需要，由组织决定调整到基层指挥岗位者，其定职、授衔和确定职务薪金标准，与初级指挥院校毕业的学员相同。学员在毕业时，由院校按规定定职、定级，学员在部队见习或锻炼期满后，由所在部队按规定授予军（警）衔。

6．毕业学员分配到文职干部岗位的定级标准。大学专科毕业生，一般定为专业技术14级，文职干部级9级；大学本科毕业生，一般定为专业技术13级，文职干部级8级。

7．军队（武警）院校毕业的学员，经培养院校批准，每年可有少量的优秀应届本科毕业生报考本校或其他军队（武警）院校以及军队科研单位的研究生，一经录取，即享受干部待遇。

中国人民武装警察部队工程大学是军校，不收学费的，每月还有津贴，因为军校学员是有军籍的，当然那些没有军籍的委培的除外。本科毕业后是中尉副连职务，部队考上的回原部队（总队或者机动师），高考上的成长干部一般回原籍所在的省总队，但是近几年有些调配到机动师的。得看地方了，如果在西藏新疆啥的，海岛边远补助高，如果在内地就低，不过最少也得将近5000吧。

【简介】

中国人民武装警察部队工程大学（Engineering University of CAPF）坐落在古城西安秦阿房宫遗址上，原名武警技术学院，1983年经国务院、中央军委批准成立，1998年9月更名为武警工程学院，2011年7月改建为武警工程大学。是武警部队最早组建、最早开办本科和硕士教育、最早被确定为全军“2110工程”重点建设的高等军事院校，是唯一具有博士学位授予权，唯一全军现代化教学工程试点，唯一指挥与技术并重、工程与管理结合、教学与科研一体的武警综合大学，主要担负武警部队指挥类、工程技术类干部的学历教育和任职培训任务。

截至2015年3月，学校下辖8个教学系旅(队)，开办11个"合训"专业、3个"直通车"专业，拥有200余名教授、副教授。

【历史沿革】

武警工程大学1983年4月经国务院批准，在原工程兵建筑第五十四师师部机关的基础上组建中国人民武装警察部队技术学院。

1985年，武警部队学院消防专业并入武警技术学院。

1990年，武警部队学院内卫系、政治系并入武警技术学院；武警技术学院消防管理系、消防工程系分出，并入武警部队学院。

1998年9月，更名为中国人民武装警察部队工程学院；11月12日揭牌。

2003年2月，学院被总参谋部确定为全军现代化教学工程试点单位。

2006年，学校党委确定了以"忠诚卓越"为主要内容的"铸盾精神"、校训、校风、校歌。揭牌仪式

2007年3月，被中央军委批准为"2110工程"重点建设院校。

2011年7月，改建为武警工程大学。

2011年8月8日，武警西安指挥学院并入；9月1日上午举行更名揭牌仪式。

【学术研究】

截至2015年3月，学校建有信息研究与安全、移动通信网络、非致命武器等全军重点实验室以及武警工程大学博士后科研工作站。

截至2015年3月，学校先后出版各种专著、译著400余部，在国内外发表学术论文9000余篇；完成科研项目300余项，其中100多项通过省部级鉴定，100多项获军队、省级科技进步奖或国家专利；其中国家发明三等奖1项、军队科技进步三等奖1项、全国教育科学研究优秀成果奖1项、全军政治理论研究优秀成果二等奖3项、全军军事科学研究优秀成果奖三等奖3项、国防大学优秀科研成果奖1项；此外学校自行研制生产的防暴弹、防暴自卫喷射器、防暴驱散车、小型战术无人机等5大类27种非致命武器和警用器材已装备部队。[4]

截至2015年3月，学校数字化图书馆藏书100多万册。《武警工程大学学报》是由中国人民武装警察部队工程大学主管、主办的综合性学术理论刊物。创刊于1985年7月。双月刊，大16开本，中国国内外公开发行。1999年荣获"全国优秀社科学报"称号；2001年进入"中国期刊方阵"(双效期刊)；2002年被评为陕西省高校"优秀社科学报二等奖"，荣获"全国优秀社科学报"称号；2006年陕西省期刊评比中荣获"期刊质量奖"，编辑部被全国理工农医类院校社科学报评为"优秀编辑部"。

近年来，武警基层部队干部队伍建设取得了明显成绩，下面我给大家分享一些武警部队基层干部管理论文，大家快来跟我一起欣赏吧。武警部队基层干部管理论文篇一武警部队基层干部特点分析摘要：我们通过对武警部队基层干部生长渠道、情感认知、“载重量”等三个方面的分析，发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化，通过对这些变化的了解，为下一步武警部队基层干部的教育管理打下坚实的基础。 Abstract： Through the analysis on the growth channel， emotional cognition， "weight" of armed police force cadres at the grass-roots level， we found thathere have been some changes for basic level cadre in knowledge structure， psychological quality，etc. Through the understanding of these changes， to lay a solid foundation to further education management of armed police force cadres at the grass-roots level. 关键词：武警部队基层军官;教育管理;特点分析 Key words： armed police officers;education management;analysis of the characteristics 中图分类号：E157 文献标识码：A 文章编号：1006-4311(2013)02-0300-02 武警部队基层干部从生长渠道看，主要有四种途径：一是从武警部队院校生长的干部，其中，可分为两种情况，一种是士兵考入武警院校;一种是从应届高中毕业生考入武警院校。这类干部约占总队当年新生干部的90%左右。二是从基层部队符合一定条件的特优班长中选拔。这类干部每年在总队新生干部中约占7%左右。三是从地方高校应届毕业生中选拔，四是从入伍的全日制大学毕业生士兵中选拔。因此就决定了武警部队基层干部文化素养、军政素质参差不齐。从对部队情感认知状况看，一是对部队熟悉程度有所不同。从武警部队院校毕业的干部(包括从地方考入武警院校的)，他们都有部队生活经历、阅历，少则3、4年，多的有5、6年，熟悉部队生活，军政基本知识要厚实的多，一旦到了部队，很快就能进入工作。而多数地方院校入伍干部，基本上没有部队生活经历，对部队的认识大多是从书报、影视作品中获得，缺乏对工作生活亲身经历和体验，对部队的环境很较为陌生，到了部队不太适应，特别是对部队管理体系、方法等理解不一，有极个别从入伍到转业都悟不透部队。二是对士兵的感情深厚度有差别。从武警院校毕业的干部，对从情感上与战士有着天然的联系，十分了解战士所想、所思，能很快缩短与之的情感距离。而地方毕业入伍的“学生官”正好相反，他们缺乏部队生活的经历，在感情上与战士少一种必然情结，这也是客观的弱项和缺陷，也正是与战士感情有距离的主要原因之一。三是对自身认同感有区别。我们调查发现，多数部队“土生土长”的干部特别是士兵考学提干、优秀班长直接提干，感到能当上这个干部，是一步一步努力奋斗的结果，来之不易，许多来自农家子弟的，就感到更不容易了，很有成就感，非常珍惜。反观一些地方大学毕业入伍的干部，入伍到部队就定为副连职，授予中尉警衔，总感觉来的太容易了，不是很在乎，更谈不上珍惜。也有部分同志感到地方就业难，把部队当跳板，难以安心部队，特别是一些不适应部队严格生活、工作不如意的，有失落感，后悔到部队。从基层干部“载重量”看，一是任务重，工作压力大。现阶段正处于武警部队任务的拓展期。基层执勤、战备、训练、教育、管理等工作任务十分繁重，基层干部要干的事多了许多，“两眼一睁忙到熄灯”，基层干部纵有三头六臂也觉得“分身乏术”，整天疲于应付。二是要求高心理压力大。基层干部遇到的棘手事有些事牵扯精力较大，一时半会难了断，未必都能处理好，也未必都能得到理解。三是负担重，经济压力大。基层干部大都处在人生负重期，有的刚刚成家，有的长期分居，有的家属下岗、失业。近三年总队特困补助情况显示，困难干部中，基层干部占90%，特别值得重视的是部分成为“房奴”的干部压力就更大了。从对武警部队基层干部特点分析，不难发现基层干部在知识结构、心理素质等方面出现了一些变化。一是文凭越来越高，但认知水平比较低，对党的创新理论坚信和运用不够。他们紧跟潮流，追求时尚，平时对基金股票、体育娱乐等方面的知识和新闻比较关心，而对学习党的创新理论关注度不够，头脑中“政治”、“旗帜”、“党性”、“信仰”、“修养”的意识较为薄弱，理想信念、价值取向、诚信意识和社会责任等容易被外界因素左右;有的政治上不够敏感，对一些错误言论，听之任之，更不能去批评和抵制。二是成功愿望强烈，但心气越来越浮躁，对待成长进步的心态欠缺修炼。许多基层干部渴望在部队干一番事业，期望值很高，以自我为中心，个性张扬，甚至于孤傲看不起人，团结合作的精神不够，面对理想与现实的差距普遍心浮气躁。一些基层干部碰在一起，问的第一个问题就是“提了吗?”有的刚干出一点成绩，就居功自傲，到处吹嘘;有的三年不升职，就觉得组织亏待了自己，牢骚满腹;有的在一个位置上屁股都还没坐热，就琢磨更高的位子;有的认为工作太苦了，把自己与地方老板比，与所谓的成功人士比，与个别发了的同学比，工作没法比轻松，经济没法比富裕，生活没法比自由，家庭没法比温馨，付出多、实惠少、发展慢。特别是一些大学生干部对军营环境和军人生活感到很不适应，认为基层紧张、艰苦、封闭，管得太宽太严太死，思想上有些抵住情绪，有的刚到部队不到半年，就通关系、找门子，想方设法调离基层，实在不行就打转业报告。三是社会知识丰富，但部队经历比较简单，对战士缺乏深厚感情。这几年，基层干部中从家门、校门、到队门的“三门”干部逐渐增多，他们知识面宽，观念新潮，特别是对于网络文化、网络游戏等懂得多、很在行，说起来头头是道。有的在一些思想观念与战士产生了“鸿沟”，加之在部队的经历阅历单一，缺乏与战士的情感交流，很是看不起战士;有的面对战士，习惯板着脸、摆架子，走不进兵心，战士也不愿向他们袒露思想;一些战士反映，在一些基层干部身上“兵味”是越来越不足，“官架”是越来越十足，不跟班作业，在位不尽心、到位不尽职等现象时有发生，形成了干部战士相互“看不惯”的尴尬局面，导致官兵关系不够和谐。四是思想比较前位，但心理素质比较脆弱，不能正确对待困难和挫折。基层80后干部的增多是一个不争的事实。某支队基层干部185人，80后出生的72人占39%。他们的民主意识强、交往、消费、择偶观念等比较超前，但少数基层干部意志比较脆弱，经得起成功、经得起表扬，经不住挫折，遇到困难时往往表现的十分消极，会选择退避、埋怨，个别甚至有叛逆心理。有的基层干部，往往不是在总结教训中再接再厉，而是在怨天尤人中逐渐失去信心;有的做人做事随心所欲，个性太强，遇事不会多元化思考，换位思考，只要一言不合，一事不顺，就易上火;有的自己工作没干好被领导批评了，就把情绪发泄到战士身上，随意伤害战士。五是进取精神较强，但期望值与实际能力的差距造成压力过大。武警部队是高风险职业，特别是随着职能任务的不断拓展，工作要求越来越高，力度越来越大，快节奏、高标准已成了部队建设和遂行任务的一个显著特点。基层干部大多都想在部队干成一番事业;两眼一睁忙到熄灯，天不亮就起来，晚上别人睡觉了，还要查铺查哨，还担心目标和部队出情况、有事情，压得透不过气来，整天提心吊胆，一边想出成绩，一边又怕出问题;许多基层干部反映，现在工作节奏加快，任务不断加重，大项活动频繁，上岗就得适应，给任务就得出成骨，否则就会被说成一无是处，特别是一些领导不能正确看待他们的优缺点，把个别人的不足看成是多数人的缺点，把阶段性的失误看成是与生俱来的短处，不能容短，更不能及时补短。本文通过研究，为基层干部经常性管理教育提供了理论上的支持，而本文分析的基层干部的特点，只是体现在一定时期，是一种动态要素，也有待于进一步的改善。参考文献： [1]张文焕.系统科学方法与军队管理[M].北京：蓝天出版社，. [2]王安.军队管理规律研究[M].北京：解放军出版社，. [3]王安.军队管理思路与对策[M].北京：长征出版社，. 武警部队基层干部管理论文篇二武警基层部队干部的福利研究摘要：近年来，基层干部队伍建设取得了明显成绩，但还存在一些突出矛盾和问题，影响和制约着武警部队遂行执勤、处突、反恐、维稳等多样化任务能力的增强。产生这些问题的原因是多方面的，其中很重要的一点就是福利制度没能发挥应有的激励作用。因此切实解决好福利制度的对外吸引力和对内稳定性问题具有重要意义。本文通过分析当前武警部队基层干部福利现状，并针对性的提出建议。关键词：武警部队;基层干部;福利一、武警部队基层干部福利的现状通过2006年工资制度改革和2008年津贴补贴制度规范调整，以及一系列福利待遇政策的出台，武警部队基层干部工资福利待遇有了较大幅度的提高，但不可否认在福利制度方面仍存在一些矛盾和现实问题，造成了激励效用失灵。主要表现在以下四方面。 (一)福利标准仍然偏低，不利于确保基层干部生活水平基层干部福利是其收入主要组成部分，在提高基层干部及其家庭生活水平中地位十分重要。虽然在历次工资改革中，基层干部福利标准有了一定的提高，但是从总体情况来看，存在标准调整幅度小，调整相对滞后等问题。例如，作为补偿基层干部生活的福利费、防暑降温费，作为补助基层干部家庭的夫妻分居补助费和子女教育保育费，长期标准不变，其中大多数标准都是在20世纪90年代制定的，在当时起到了较好的激励作用，但从目前情况来看，发挥作用不理想。军人福利的作用之一就是增强军队的凝聚力和吸引力，调动广大官兵的积极性和创造性。从现实情况看，近年来地方劳动就业制度和分配制度不断进行改革完善，从各个层面对于军人的切身利益造成影响，给基层干部的生活和心理增加了负担。 (二) 福利项目设置不合理，不能充分体现基层干部岗位特殊性基层干部身处一线，直接面对和处理来自部队内外的任务等各类复杂问题，其工作性质极具危险性、工作岗位极具重要性、工作任务极具特殊性。但现行的福利项目的设置，却没有体现出这种危险性、重要性和特殊性，没有对基层干部施以必要的经济补偿，主要体现在：第一，基层岗位特色福利项目设置不全。现行福利制度中只有基层干部岗位津贴能体现基层干部的岗位特殊性，其设立的初衷是为达到补偿和激励基层干部的目的，但标准太低不能达到激励补偿效果。美军为调动前线军人的积极性，为工作在战斗地区的军人提供了丰厚的作战津贴，同时也为参战军人增设了福利补贴，如家庭分居补助、临时执勤津贴和火线执勤补贴等，值得我们借鉴和参考。第二，福利项目划分归属不够合理。我军工资福利制度从建国以来历经五次大的改革和调整。例如2006年工资改革中军人福利中增设了工作性津贴和生活性补贴，其目的在于对不同级别的军人提供工作补偿和生活补助。但仍属于双因素理论中保健因素，没有起到应有的激励作用。2008年津贴补贴规范调整对工资福利项目进行了重新划分。另外，从具体项目归属来看，根据现行财务标准规定中，军人福利分布于工资津贴、抚恤费、福利费、住房补助费和探亲路费等科目中，造成一些混乱。第三，福利项目变动落后。地方工资制度针对通货膨胀等因素对于生活的影响，出台了区域性补助项目，如职务岗位补贴、误餐补助、交通补贴等，而军队没有对相关福利项目进行及时设立和调整。 (三)各单位实际发放的福利存在差别，容易造成苦乐不均虽然军队和武警部队实行统一福利待遇制度，但不同部门、单位和地区的福利待遇在实施中有很大差别，在一定程度上造成了苦乐不均。其中最突出的是不同驻地、不同任务的基层部队干部福利待遇存在明显差距。具体表现为驻地在大中城市部队和担负政府机关警卫任务的部队，在住房、医疗、子女教育、交通和再就业等各方面都有较好保障，在享受全军统一干部福利的同时，自行规定的福利待遇多种多样。而驻地较为偏远基层中队和担负看押看守勤务部队，不仅在家属就业、住房、医疗、交通等方面存在很大的困难，而且只能享受统一标准规定之内的福利，在政策上没有给予倾斜和适当照顾。长期以来，这种情况造成了部队干部的非均衡流动，一些干部纷纷想方设法调离艰苦偏远基层单位，流入机关或驻城市部队，造成了机关人员普遍超编，基层单位干部力量薄弱等非正常现象，最终导致部队战斗力的下降。二、基层干部福利改善的建议改善基层干部的福利水平，应以中央军委新时期军事战略方针为指导，以改善基层干部的物质生活待遇为出发点，以增强部队凝聚力、提高部队战斗力为目的，按照社会主义市场经济规律的客观要求，结合部队实际，充分体现军人职业特点和基层干部岗位特殊性。 (一)强化福利针对性基于基层干部福利需求和福利满意度的情况，加快改进和完善福利制度政策的步伐，充分考虑和重视基层干部的福利需求和福利满意度，使基层干部始终感到组织的关怀与支持，切实解决基层干部的后顾之忧，让基层干部在满足物质需求的同时，精神上获得组织的信任感，增强做好本职工作的动力和责任。同时，在制定基层干部福利激励机制时，充分发挥利益诱导功能。按照市场经济理论利益驱动机制，人们总是选择到环境好、收入高、能发挥自己才干的地区和岗位上工作。为了鼓励社会优秀人才到部队来，鼓励部队的优秀人才到一线部队、基层部队去，在积极帮助基层干部解决实际困难和问题的基础上，应注重发挥福利制度的利益诱导功能。即福利待遇应与工作环境和具体岗位有机结合起来。 (二)增加基层干部福利项目，构建福利激励机制福利项目的完善应以解决军人福利待遇的补偿性和激励性为基本出发点，与之对应，就是要构建基本福利和特定福利为内容的福利体系。主要是完善基层干部职业福利、生活福利和其他服务待遇。在干部职业福利方面，着力提高军人职业津贴标准和基层岗位福利标准，并做到有重点、有层次;在生活福利方面，基于生存环境、消费品价格指数、素质培养和职业发展，以及生活困难等因素，从个人福利和家庭福利两个角度，参考地方公务员有关生活补贴政策，适时的增添相关生活补贴，并对已有的补贴项目进行标准、方式的调整，充分满足基层干部的实际需要，让基层干部暖心，扎根部队;在其他服务待遇方面，主要是相应中央军委的意见，切实关心基层官兵的成长进步，鼓励和支持参加学历升级、在职自学、岗位成才。关心基层官兵的身心健康，确保他们能够正常休假、定期体检，患有疾病能够及时治疗 (三)改善基层干部福利保障体系首先因该建立科学合理的福利增长机制，它是包括基层干部在内的全体军人福利待遇水平目标实现重要保证。如果没有健全完善的福利增长机制，不仅不能有效地提高军人福利水平、消除现有的军地收入差距，反而会随着社会的发展和各种因素的影响，使军地收入不合理的反差日益加大。目前来说，比较合理的增长机制，主要有两种：建立与GDP联动增长的福利增长机制和建立与CPI同步增长的福利增长机制这两种方式。其次，逐步扩大货币化福利的比例，改善和优化军费存量结构，增强军人收入的公平、公正、公开性，使分配更加合理规范，量化军人物质生活待遇，尽可能的消除权利扭曲性的影响力。 (四)建立健全福利法规制度为确保基层干部福利待遇的顺利实施，应制定健全相应的法规制度，使基层干部福利保障走上法制化、正规化的道路。具体的做法应包括以下几点：一是明确制定具有权威性的法规。由军队依据国家立法机关规定的立法程序进行立法，并以国家法令的形式予以公布，再由部队以条例和规章制度的形式加以明确，以此来增加其权威性，便于基层干部福利待遇的落实。二是在法规条文中明确基层干部福利补贴的标准，确保可操作性。由于现阶段对军人工资福利等还没有专门法规的实际。因此，有关立法部门应抓紧对军人工资福利立法研究，同时，可对基层干部福利待遇做出专门论证，分类明确基层干部福利保障的基本标准、增资标准等。三是适时调整与修订法规，确保基层干部福利保障的时效性。一方面，根据经济进步和国家发展需要调整基层干部福利补贴标准。应根据经济发展和物价上涨情况适时调整基层干部福利补贴。另一方面，注意与工资立法相连接。确保基层干部与同级别的公务员保持相同的工资福利增长幅度。 (五)利用组织支持理论，提高福利激励效果组织支持理论认为，组织支持满足了员工的社会情感需求，如果员工感受到组织愿意而且能够对他们的工作进行回报，员工就会为组织的利益付出更多的努力。组织支持理论同样适用于部队管理，对提高基层干部工作积极性具有指导意义。首先，部队应该加强基层用人机制的公平性建设。通过公正透明的任免制度来提高基层干部的组织公平知觉，进而提高其组织支持感。因此对于部队来说，需要建立更加科学高效的基层干部绩效考核系统和公开透明的任免监督体系等相关措施来提高基层干部的组织公平知觉。其次，部队应加强上级对于基层干部的指导与帮扶作用。随着武警部队担负越来越重的任务，基层干部承受较大的工作和思想压力，这就要求上级领导尤其是直接上级，对于基层干部不仅仅是下达任务的角色，需要给予下属更多指导和帮助，投入情感支持，以激励其高效圆满完成各项任务并充分施展才华。三、小结福利作为薪酬体系的重要组成部分，近年来受到管理学界的广泛关注。福利因其形式多样，可以通过满足多种需求而发挥特定的激励作用。合理有效的福利激励不但能有效激发基层干部的积极性与主动性，促进基层干部努力实现组织目标，提高组织效益，而且能在人才竞争日益激烈的市场经济条件下吸引和保留优秀人才进入基层部队。 [参考文献] [1]郝万禄.中国军队福利制度研究.北京：国防大学出版社，2001. [2]刘恩起.干部工资福利工作.北京：海潮出版社，2003. [3]赵俊兰.军人薪酬的理论与制度.北京：中国经济出版社，～6. [4]孙延东.军人工资福利待遇研究.北京：军事科学出版社，. [5]关于军队调整规范津贴补贴制度的通知.解放军四总部.2009. (作者单位：武警后勤学院，天津 300309)

1995年5月3日，国务院中央军委关于调整中国人民武装警察部队领导管理体制的决定，为加强武警部队的领导，将编制人数较多、任务较重的武警辽宁、北京、天津、河北、新疆、陕西、山东、上海、河南、广东、湖北、云南、四川、西藏总队调整为副军级，其他总队仍为正师级。

精准扶贫干部作风研究论文

个人精准扶贫调研报告

在日常生活和工作中，报告十分的重要，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是我帮大家整理的个人精准扶贫调研报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

一、调研调研情况

根据镇党委、政府统一安排，xx镇成立扶贫调研领导组，组织镇干部4人，大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中，通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意，并在此基础上形成如下调研报告。

二、xx镇基本情况

xx镇位于xx县北中部，驻地xx河滩，距县城15公里，xx铁路、xx公路、xx高速公路纵贯全镇。东北部与xx县交界，东、南部靠xx乡、xx乡，西北傍xx县，xx河穿越中部，境内沟川纵横，形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形，总面积312平方公里。境内东北、西北高，石厚土薄，山高石多;中南低，地势平缓，土质较肥。漫天垴海拨1626米，为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区，年平均气温摄氏度，年均降雨量650—700毫米，无霜期150天。全镇所辖之地，滩湾开阔，宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧，开发潜力较大;xx是xx境内四大集镇之一，是xx北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。

全镇共有18个行政村，13个自然村，总户数2526户，总人口8660人，总劳力2922人，xx镇经济主要以农业为主，多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩，粮食作物播种面积18338亩，林地面积45000亩，粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元，林业产值228万元，牧业680万元，渔业4万元，农村经济总收入2841万元。

三、本次调研基本模型

为确保调研的科学性与针对性，调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析，分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。

生产力三要素：劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象生产关系三要素：生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。

四、农民调研分析

基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实，本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示，xx镇境内农民总体呈现如下特征：

1、人口密度低，分布集中。我镇现有行政村18个，有3213户，其中农业户2916户，人口8068人，其中农业人口5713人。每平方公里平均居住人口为人，只有全县平均人口密度的五分之一左右，总体呈现地广人稀的特征。所以，xx镇的发展很大程度就是指双峰至顶村一线的河滩各村

的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针，将是全镇发展必须思考的一个重要问题。

2、人口外流严重。撤乡并镇以来，两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人，实际常住人口不足三百人。地处xx、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带，现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化，以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。

3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低，中老年群体中文盲率较高，中青年群体中仅有40%受过初中教育，9%受过高中教育，受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足，严重制约了群众接受培训教育再学习的能力，对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中，技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例，因为选苗失误、温度调控不善，双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。

4、总体上思想保守，缺乏开拓精神。广大群众(包括大部分党员领导干部)都存在发展没思路、没动力的问题。虽然近年来县、镇两级以加强基层党建为切入点，努力提高干部群众的意识，但是思想保守的基本现状并未得到根本改变。因为导致群众思想保守不敢干的因素依然存在：一是地

域信息闭塞，部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢，群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境，市场狭小、需求不足基本现状没有改变，干事创业的难度、风险较大。

在扶贫发展之中，劳动力资源始终其中最关键、最活跃的因素，劳动力资源方面存在的严重缺陷，是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。

五、生产工具分析

全镇农业生产主要依然依靠人力耕作，机械化程度比较低：根据xx镇20xx年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,20xx年xx镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇20xx年共计耕作万亩耕地计算，平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同，全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。

在农业生产工具一方面，我们依然有很长的路要走。

六、劳动对象分析

种植业方面：xx是一个传统农业镇，xx河滩一带石厚土薄，是典型的金沙滩地貌，与云竹、郝北等耕地条件好的

乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸，是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来，在镇党委政府的组织推动下，大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植，发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局，其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著：xx镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署，充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件，在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区，辐射和带动了周边各村，形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前，发展设施蔬菜已然成为全镇的共识，群众积极性得到了充分调动，产业的规模效应初步形成。

林牧业方面：以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主，目前发展还很不充分。

七、生产资料所有制分析

土地是最重要的生产资料，是财富之母。本文中的生产资料，亦主要是讨论土地制度。

目前，我国仍旧实施的`是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度，但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。

根据镇农经站提供的数据显示，20xx年全镇的土地流转

承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况，但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。

另一方面，由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾，导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡，进而形成资源不足与资源紧缺并存的情况。

土地无法实现自由流转，意味着生产资料的优化配臵无法实现，以为这农业产业的规模化经营无法实现。

这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。

八、生产中的相互关系与分配制度分析

在市场经济条件下，生产过程由市场调节。对于xx镇目前的情况而言，市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。

以笨鸡蛋销售为例，今年以来市场销售的不足已经明显挫伤了群众的养鸡积极性。在我们所做的问卷调查中，有的群众把笨鸡蛋销售难作为自己最为希望解决的问题。

保持产业发展政策的长期性并使之完善，是我们必须认真思考的问题。

九、扶贫工作中的政府因素

在专门针对包村干部的问卷调查中，以下三项被认为是包村工作的难点所在：

一是基层两委组织的领导能力与意识不足，无法真正起到带动作用;二是政策的连贯性不足，产业发展缺乏持久性;三是乡镇干部的能力与意识与发展需要存在较大差距;三是农村基础设施落后，以两河口各村为例，道路严重老化无法通行，严重制约了产业发展。

十、综合分析

1、劳动力方面：素质低，意识差、分布不均衡、流失严重。

2、生产工具方面：技术落后，科技化水平低。

3、劳动对象方面：产业布局规划不科学，发展程度低。

4、生产资料方面：土地流转水平低，生产资料优化配臵水平低。生产资料与劳动力的匹配程度低。

5、市场关系方面：市场化水平低，抗市场风险的能力低。

6、政府服务方面：政策缺乏稳定连贯性，基础设施落后。

(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。

一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入啃硬骨头阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的大水漫灌为精准滴灌，扶贫攻坚要靶向精准，全面做到六个精准，重点从治理贫困村穷、乱、弱入手，提出大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现扶真贫扶准贫，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。

二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困七寸。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。

三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照缺什么、扶什么的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村四通、(通水、通电、通路、通讯)四有(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原四配套建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进一户一表升级改造，保障农牧区用电需求。

(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制十三五扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把十三五规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。

(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。

一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。

二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。

三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。

四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线两线合一。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照三三布局，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。

(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织第一书记乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善三联三促工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的五个一工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村两委和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变输血为造血，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分三联三促单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设的思路，结合三基建设，按照一河、两线、三点分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。

(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村两委班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。

根据市扶贫办的要求，我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真调研，现将调研情况报告如下：

一、工作开展情况

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，镇政府成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作，特别是要组织机关包村干部进村入户，在每个村成立3—5人的工作班子，集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率的比例进行识别，我镇的贫困人口数为3377人，将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后，由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”（或包村干部）核实签字后，确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示（公示期为7天）；经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示（公示期为7天）；第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告（公告期为5天）。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算

在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息，最后统计的贫困户人口数为3278人，导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中，我们主要做好以下两点：

1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。

2018年县人大精准扶贫调研报告,县人大精准扶贫调范文

根据县人大常委会2015年工作要点安排，8月下旬至11月，由县人大常委会分管主任牵头，组织农经工委、财经工委、人选工委和多位县人大代表，先后到七个乡镇近20个村采取进村入户、查阅资料、听取汇报、召开座谈会等方式，就我县精准扶贫工作进行了专题调研，在肯定成绩的同时也指出了存在的问题，并就做好下步工作提出了意见建议。经主任会议研究，现将调研情况的报告予以印发，供参阅。

一、主要工作开展情况

精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户状况，运用科学有效程序对贫困对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。5月，我县启动贫困村和贫困户识别工作。将贫困户分为五保户、低保户、扶贫低保户和一般扶贫户四种类型，进行动态管理。目前，全县建档立卡登记在册贫困村35个(其中：仁里5个，七都7个，横渡3个，仙寓5个，大演3个，丁香4个，小河5个，矶滩3个)，贫困户7948户约万人。以2013年农民人均纯收入2736元的国家农村扶贫标准作为识别标准，除政府兜底的440户五保户、909户无劳动能力低保户外，扶贫对象重点是贫困村的6599户扶贫低保贫困户和一般贫困户，已将贫困村、户基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、扶贫项目等信息登记在册，建立台账。目前正在进行精确识别建档立卡“回头看”工作，拟于12月底上报扶贫对象和需求清单，扶贫目标和时限清单，扶贫工作措施清单和扶贫责任清单。各项工作正在有条不紊推进。

(一)、认真编制“十三五”规划

今年，县政府编制了全县“十三五”农村扶贫开发规划，计划2016-2020年投入亿元，建设项目1517个。其中，基础设施类项目672个亿元，产业发展类项目389个亿元，民生改善类项目91个亿元，能力建设类项目241个亿元，生态环境类项目124个亿元。全县35个贫困村制定了2015—2017整村推进规划，预计总投入33289万元。制定脱贫计划的贫困户7000余户，5096户次确定2015年扶持项目，预计将投入扶贫奖补资金843万元。

(二)、重视政策研究，对上积极争取

一是借助扶贫政策调整，加大对上争取力度。密切关注国家扶贫开发政策调整动向，主动汇报积极争取，如，争取省下达我县建档立卡贫困人口计划2、4万人，比省拟定2,28万人多0、12万人;争取贫困村计划35个，比省拟定计划多19个。争取扶贫财政发展资金连续三年突破2000万元。

二是密切联系省直定点帮扶单位，谋划对接主动。紧抓省委常委、省委统战部长沈素琍牵头帮扶石台的机遇，制定《省扶贫团定点帮扶石台县工作方案》，定期向省领导汇报工作，在省扶贫团的积极推进协调下，国家发改委将我县列入国家主体功能区建设试点示范县，省交通运输厅同意增加我县享受大别山革命老区交通基础设施建设优惠政策。省发改委下达了我县中医院住院综合楼建设项目投资1700万元。积极争取中国建材集团将我县确定为2015年的“央企定点帮扶贫困革命老区百县万村项目县”，落实帮扶项目6个，初步安排帮扶资金894万元。

三是积极争资立项，努力做好试点创新工作。积极争取扶贫开发创新试点项目，先后成为“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县，获得专项资金支持1000万元;开展互助资金行政村全覆盖试点，争取扶贫互助资金1165万元;入选中央专项彩票公益金支持贫困革命老区整村推进试点县，获得中央彩票公益金1500万元。

(三)、立足县域实际，稳慎推进工作

一是围绕基础设施建设改善农村发展条件。近年来投入财政发展资金2000多万元，安排21个重点贫困村实施“整村推进”项目，重点解决重点贫困村的通路、通水、通电、村庄道路、产业发展等问题。

二是围绕资源开发农民增收发展特色主导产业。安排扶贫资金400多万元，按照“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的思路，采取以奖代补、贷款贴息、资金互助、项目扶持等综合措施，壮大特色主导产业基地，鼓励农民土地承包经营权向家庭农场、专业大户、农民合作社、扶贫龙头企业有序流转，发展多种形式规模经营，实现企业农户互惠互利。

三是围绕提升自我发展能力培育新型农民。按照财政扶贫资金10%，落实“雨露计划”培训项目资金，开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训，培育新型农民。加强与华夏旅游学校合作，培训地方旅游人才。提高大中院校贫困学生资助水平和覆盖面，整体提高贫困群众综合素质和就业能力，促进低收入人口稳定脱贫。累计开展实用技术培训10场次，受教育农民达3500人次。

四是围绕“两不愁三保障”推进精准扶贫。积极构建省、市、县、乡四级包保帮扶体系，57个省、市、县直单位结对帮扶35个贫困村，并派驻了驻村扶贫工作队。扎实开展光伏扶贫到户项目，拟用三年时间在全县35个重点贫困村各投入48万元建设1座60千瓦的村级光伏电站，选择2000贫困户建设户用光伏发电系统。(建成后预计在20-25年内实现村级集体经济年均增收6万元以上，户年均增收3000元左右。)目前县实施方案已批复，进入招投标阶段。认真实施扶贫小额信贷工作，会同县农商行启动对全县万贫困户进行评级授信工作，为贫困户提供5万元以下三年期内，免抵押、免担保的信用贴息贷款，帮助贫困户增收脱贫。已授信1400户。

二、存在问题

(一)思想认识未统一。一是对扶贫开发工作的政策学习和宣传力度不够，少数帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求我县贫困人口实行规模控制、有序退出、按期脱贫和在一定时间内摘帽不摘政策领悟不透。二是对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措。

(二)精准识别不认真。一是不少村入户调查不仔细，由村干部定贫困户。二是精准识别涉及面广，责任大，基层干部怕担当，特别是实行逐级追责和出现“马山”事件后，更是畏首畏尾，推卸思想浓。

(三)基础设施欠账多。受区划调整等因素的影响，我县农村交通等基础设施欠账问题依然突出。

(四)脱贫发展意识差。由于农村多数贫困人口受教育程度低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的.小农经济时期，脱贫主动性不强，甚至还有少数人依赖国家扶贫兜底政策及社会捐助而自我满足;一些贫困户“等、靠、要”思想依然严重，脱贫动力不足。

(五)产业扶贫统筹差。一是目前出台的扶持产业发展政策、对产业规模的要求与贫困户的自身能力不相匹配，导致扶贫资源多倾向实施效果相对明显的“大户”身上，而“大户”与贫困户之间利益链接机制不健全，使得部分扶贫项目最终未能落实到贫困户。二是对产业扶贫缺乏系统谋划，与精准扶贫因户制宜不能有效衔接。三是农业产业规模小，链条短，特色未彰显，带动能力弱。

三、几点建议

(一)营造积极的脱贫工作氛围。一是要吃透中央和省关于精准扶贫工作的指示精神，把思想统一到县委关于扶贫工作的部署上来。二是要做好宣传工作，适时把党的精准扶贫政策宣传到村组，让每户知晓政策，通过宣传来营造全社会关心、支持精准扶贫工作。

(二)扎实开展“回头看”工作。要充分利用两个多月“回头看”时间，把精确识别工作做实做细，既要以规模控制、逐级分解等政策为依据，又要坚持实事求是，因地制宜依据“十不准、三严禁、三优先”等参照，公正、公平、公开地确定贫困户，为今后扶贫工作顺利开展打下坚实基础。

(三)加大基础设施投入力度。针对贫困村、贫困户地理位置偏远，地形复杂交通不便，生存条件差等问题。加强通路、通水、通电、通网等基础设施建设，改善农户生产生活条件。对生存环境特别恶劣的地区，应抓住机遇实施整体易地扶贫搬迁。

(四)加大产业发展统筹力度。加强规划设计，以本地区特色优势产业和农特等产品为依托，扩规模，提档次，集中力量整合项目，加大投入，加快培育特色产业。尽快改变农户自产自销、粗放经营的模式，提升产业竞争力，从而提高农民收入。

(五)加大对上争取力度。要把握精准扶贫的政策不断调整释放机遇，继续跟踪研究精准扶贫政策，完善扶贫规划，加大对上争取力度，力争最大限度地享受优惠政策。

(六)加强组织领导，形成工作合力。一是压实责任，强化管理和考核，形成工作合力。二是定期召开精准扶贫工作会议，研究对策，顺利完成精准识别工作任务，实施好“五个一批”工程。

“爸爸四年前死了……妈妈病了，去镇上，去西昌，钱没了，病也没好。我去给妈妈做饭，饭做好，我去叫妈妈，妈妈已经死了。”四川凉山12岁彝族孤儿“最悲伤作文”在网上传播后，一日间各网络平台接到的网友捐款即超过92万。短短300余字，字字带血，句句含泪，悲伤渗透纸面，让无数人动容，被称为是“世界上最悲伤的作文”。所有人都会为之难过，并且寻思能够做些什么。（8月5日，《华西都市报》）又是大凉山，又是“最悲伤作文”，对于生活在大城市的人们来说，看到这样的“作文”不知作何感想？而网友们在一天的时间里，更是接力捐助92万元来帮助这名孩子。不过，如此捐助过程也显得太过于“杯水车薪”，因为这个“最悲伤作文”背后也有着大凉山地区千千万万个相似的家庭，相似的个体。他们的境遇如何改变，才是“最悲伤作为”引发的思考。笔者以为，面对着如此困境。我们需要做的，其实没有别的，只能够加强制度上的扶贫进程，用精准扶贫才能够真正抹去“最悲伤作文”的“泪”。否则，无论网络的捐助形式，还是因为媒体报道引发的关注都是暂时的，且是扬汤止沸的。从地理位置和现实发展看，大凉山地区之所以能够呈现今天的面貌。其根源不仅是历史的，也是现实。从历史上看，大凉山地区地理位置偏僻而蔽塞，交通极其不方便，这就阻碍了与外界的沟通和交流，从而确保了原始的状态，但也带来了经济发展的严重滞后；从现实看，凉山州的发展并非没有机会，只是当地政府部门只是聚焦于单核的发展理念，比如集中力量发展州府西昌就是最好的例子，从而让西昌和其他县域的经济差距原来越大。所以，改变大凉山的现实，我们需要的就是釜底抽薪，从根本上动员起来，改变执政理念，真正实现均衡化发展，扶贫也需要精准化，而不再是简单的“输血”过程。

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