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我国违宪审查机制的构建研究【1】
摘 要 违宪审查是宪政的基本理念之一，也是宪法文化的核心内容之一，具有重要的作用。
我国目前已初步建立起了具有中国特色的违宪审查制度，取得了部分成就，但同时也存在许多问题，有待从各个方面进一步完善，从而真正实现民主与法治，推进宪政文明的发展。
关键词 违宪审查机制 模式 基本理念
作者简介：周玥彤，四川师范大学法学院硕士研究生，研究方向：宪法学与行政法学。
中图分类号：文献标识码：a文章编号：1009-0592(2013)08-031-02
一、违宪审查与宪法文化
宪法是文化的产物，同时它又代表着一种文化现象，作为文化的产物，宪法是多种文化因素交织而成的作品。
本文采用周叶中教授的观点，认为宪法文化是基于商品经济、民主政治、理性文化的综合作用而产生的关于宪法、宪政制度和宪法结构等的认识总和。
当今社会，在众多写宪法文化的文章中，无论作者在其他方面有何分歧，有一点是相同的，那就是宪法文化的核心是宪政。
宪政的基本理念主要包含了宪法至上、政府守法、违宪审查以及保障人权等。
宪政是宪法文化的核心，因此这些基本理念也是宪法文化的核心。
由此可见，其中的违宪审查作为保障宪法实施最重要的形式和宪法文化的核心内容之一，具有重要的作用。
二、违宪审查的含义及模式
违宪审查作为宪法监督的一种，是宪法保障机制中不可缺少的一部分。
违宪审查是指享有违宪审查权的国家机关通过法定程序，以特定方式审查和裁决某项立法或某种行为是否合宪的制度。
当今世界范围内，以违宪审查权的归属为标准，可将违宪审查划分为四种模式：司法机关审查模式、立法机关审查模式、专门机关审查模式、复合审查模式。
司法机关审查模式多为美国、日本采用，它的优点在于以司法机关制约立法机关，从而保证权力的分立和制衡，但依靠法官自由裁量，自由心证的司法活动难保绝对中立;立法机关审查模式的优点在于监督的直接性与快捷性，缺点在于立法机关自己审查自己，欠缺公正性;专门机关审查模式兼具了前两制度的优越，既避免了立法机关自己审自己的尴尬，又避免了法官的主观任意性，但实践中专门机关多为政治机关，带有强烈的政治倾向性，很难保证客观公正的监督;复合审查模式多为法国、英国采用，它的优点在于多重主体相互分工和密切配合，能够使违宪案件得到有效的审查，但多重主体也意味着权力分散、不统一。
每种模式都是精心制定，经过若干年历史的检验，不断修改，才得以沿用至今，但每种模式都有利有弊，随着时代的变迁，需要通过完善来适应新的社会变化，以保证宪法的权威性与有效性，这就成为了值得我们在实践中反思的一大问题。
根据我国现行《宪法》第62条和67条的规定，全国人民代表大会及其常务委员会负责监督宪法的实施。
因此享有违宪审查权。
同时，《行政诉讼法》、《国家赔偿法》规定了司法机关有权对国家机关及其工作人员的公务行为的合宪性、合法性问题进行审查。
这就表明了，我国表面采取的是立法机关审查模式，实质上采取的是立法机关与司法机关相结合的的审查模式，由两个机关共同行使违宪审查权。
因此，严格意义上来说，我国采取的是复合审查模式。
三、我国违宪审查制度的现状
纵观我国的违宪审查制度的现状，不难发现，继现行宪法和一些单行法律颁布之后，我国已经形成了具有中国特色的违宪审查制度，该制度作为宪法监督的一种，在一定程度上起到了保障宪法顺利实施，维护宪法权威的作用，也越来越受到广大人民群众的重视。
但是，它也并非十分完善，仍然存在一些问题。
第一，我国虽然采取的是复合审查模，但正如前面所说，多重主体共同审查必然导致权力的分散，实践中难以统一。
并且，司法机关只在特定的法律规定下才享有有限的违宪审查权，其余超出行政诉讼和国家赔偿范围的，司法机关则无权行使，只有依靠全国人民代表大会及其常务委员会来行使，由立法机关自己审查自己，在实践中必然会出现偏袒和怠慢，不可能达到完全公平，这使违宪审查流于形式。
而根据现行宪法规定，全国人民代表大会会议每年只举行一次，在本次会议中要解决若干与国家和人民息息相关的重大问题，可谓工作繁重，这无疑加重了全国人大的工作量，反之也难以保证审查质量。
作为全国人民代表大会的常设机构——全国人民代表大会常务委员会负责全国范围内的事宜，宪法规定共21项，更是无暇顾及。
长久下来，这就成为了一大被忽视的问题。
第二，我国现行宪法中未明确规定违宪审查程序的启动机制。
涉及违宪审查制度的仅有第5条、62、67条，以及第116条。
而其中几乎未涉及违宪审查程序的启动机制，唯一涉及的启动主体仅有立法机关，方式仅有事前的备案和批准，事后的撤销。
通过立法机关事前和事后审查相结合的自我审查模式来启动违宪审查程序，是有必要的，但若将其作为唯一的途径，必然达不到效果。
就宪法性法律而言，仅有《中华人民共和国立法法》中略有涉及此内容。
根据立法法第90条第2款规定，即社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
由此看出，公民有违宪审查的建议权，可以向立法机关提出进行违宪审查的建议，这是我国违宪审查制度的一大突破，但仔细揣摩，弊端显而易见。
公民只享有建议权，最终是否启动该制度还是由立法机关决定，也就是说，启动主体仍然只有立法机关，而在国家公权力面前，公民个人就显得微不足道了。
并且，就立法机关是否必须接受，及其工作时限，公民事后的维权救济等都未涉及。
法律赋予公民权利如果得不到有效的实现，权利就如同一纸空文。
2003年由“孙志刚事件”引发的三位博士上书建议全国人大常委会审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是否违宪，在当时一度引起舆论热潮，该案最终取得让人欣慰的结果，这是中国公民首次行使违宪审查建议权。
血的教训背后，换来的是新办法的出台，但对于违宪审查机制本身的启动，并未产生任何实质性的影响。
据报道，人大及其常委会在事件发生及学者上书后，并未给予任何形式的违宪审查或调查程序甚至是回应，可见，公民的建议权实属渺小，若非轰动一时的大案，恐怕上书也只会不了了之，并且程序上也存在重大问题。
该案距今已10年，而违宪审查启动机制的构建仍然是一条漫长而艰辛的道路。
第三，缺乏程序保障，宪法以及现行的各种法律中没有明确规定违宪审查的审查程序。
除了该制度的启动机制没有依据外，进入审查后约束立法机关与司法机关的工作程序也没有依据。
立法法第90条规定由某个机关或机构来审查;第91条规定了制定机关的义务;第92条规定由报备机关具体规定。
总之，对于审查机关审查的时间、期限、程序等方面几乎没有约束，对于机关工作人员不作为以及不按规定作为的法律后果更是没有涉及。
因此，实践中必然会
出现久拖不办，搁置了事的情况，可见该制度亟待完善。
第四，我国至今没有一部有关违宪审查制度的专门性的单行法律。
实践中涉及此类案件并不常见，因此该问题在理论界探讨多年，但始终未被立法机关重视。
现在只能在《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等一些单行法中模糊地看到违宪审查制度的“身影”，一直没有形成系统的体系。
因此，制定一部专门的法律并予以实施，将其从学界转化为法律条文，是有必要，也是可行的。
四、我国违宪审查制度的构建
我国法治得以恢复的30年，也是飞速发展的30年，在这30年中，我国的违宪审查制度不断完善和发展，到目前已基本形成具有中国特色的违宪审查模式，即国家立法机关和司法机关相结合，事前审查和事后审查相统一的违宪审查模式。
但随着人们法制意识的提高，我们同时也应该看到，它还有很多不足之处，需要进一步完善。
针对前面提到的我国违宪审查制度中存在的问题，笔者认为，可以从以下几个方面进行完善。
第一，立足中国国情，建立专门机关审查模式为主，复合审查模式为辅的审查模式。
我国现行审查模式是立法机关与司法机关相结合的复合审查模式，审查主体多层次且单一，权力分散，难保公平。
而宪法是国家根本大法，涉及宪法问题的事绝非小事，因此，审查模式应该建立多重并用的方式，设立专门的宪法监督机构，即独立的宪法专门委员会，专门负责违宪审查，全国人民代表大会及其常务委员会以及人民法院予以协助，相互分工，密切配合，统一工作。
目前全国人大中设有法律委员会，协助全国人大处理各种法律事务，但并不专门针对宪法，因此缺乏针对性和专业性。
而设立宪法专门委员会则解决了这个问题，其内部的工作人员必须为宪法专业人士，这就避免了全国人大中非法学专业人士对违宪审查的过多参与，保障了审查的科学性。
同时，宪法专门委员会工作内容专一且明确，就无久拖不办的借口了。
这样既减轻了立法机关的工作负担，又提高了专门机关的工作效率，还保证了审查的科学性与公平性。
第二，制定一部专门的单行法律——《中华人民共和国违宪审查法》。
违宪审查作为宪法监督的一种，有些学者很早就提出我国应该制定一部专门的宪法监督法，在其中对违宪审查程序作出详细的规定。
这个建议是可行且必要的，但至今仍然未实现。
笔者认为，宪法监督包含的方面太多，在短时间内出台是不现实的，而当今社会又急需一部有关违宪审查制度的法律，因此可以先出台一部专门的违宪审查法，在日后再制定宪法监督法予以补充完善。
在违宪审查法的结构设计中，在机构设置方面，明确规定我国的审查模式，设立宪法专门委员会，规定各自的地位、分工与合作。
在程序方面，首先明确规定启动机制，扩大启动主体和方式，如规定公民行使建议权时，除了可以向全国人大及其常委会提出，还可以直接向宪法专门委员会提出，而国家机关必须受理等;其次，分别针对三个主体，即全国人大及其常委会、宪法专门委员会以及人民法院的受理范围、方式、步骤、时限以及公民的救济做出明确的羁束性规定，建立程序保障，做到有法可依，有法必依。
在违宪责任方面，加大对违宪者的制裁，明确规定一旦审查某项立法或者某种行为违宪，对其惩罚的主体、程序以及方式，做到执法必严，违法必究。
第三，增强公民的宪法意识，形成全民监督。
具体而言，大力在高校、国家机关、老百姓当中开展普及宪法的工作，树立民主与法治的氛围，形成全民自觉守法，相互监督的社会风气。
五、结语
违宪审查作为宪政的基本理念之一，也是宪法文化的核心内容之一，从建立至今，不断发展和完善，成为我国法治进程中的一大亮点，同时又反过来推动了我国的民主与法治。
目前，我国已基本形成了具有中国特色的违宪审查制度，这是值得我们欣慰的，但是仔细研究，不难发现，我国只是初步建立起了现有的审查模式，其中仍然存在众多问题，有待进一步完善。
论我国设立特别行政区的理论根据和法律依据特别行政区是指在我国行政区域内，根据我国宪法和法律的规定，专门设立具有特殊法律地位，实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。它是中华人民共和国不可分离的部分，但又具有特殊的法律地位。 我国现行《宪法》第3l条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”宪法是根本法，它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。现在，宪法在行政区域划分中提出特别行政区，无疑说明允许特殊情况下可以有另一种制度的存在。这些制度包括社会政治、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。 特别行政区体现了“一国两制”的理论。“一国两制”即一个国家、两种制度。所谓一个国家，就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共和国，凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域，包括香港、澳门和台湾，都不能分割或分离出去，也不能变成任何独立的政治实体。所谓的两种制度，是指在我国一般实行社会主义制度，特别行政区可以继续保持资本主义制度。按照传统的理论和模式，在一个社会主义国家里，只能允许一种制度即社会主义制度存在和发展。实行“一国两制”后，突破了原有模式，形成了在一个国家里，社会主义制度和资本主义制度并存，两者相互促进、共同发展的新格局。这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发展，体现了原则性和灵活性的高度 论宪法实施监督制度（这个好长啊！谁帮忙精简下。成大论文了都) 论宪法实施监督制度 宪法实施监督制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。它是维护宪法权威和尊严的一项重要制度，是现代民主政治的重要组成部分。 宪法监督有广义和狭义之分。广义的宪法监督，是指对有关涉宪活动实行的全面监督。就监督主体来说，除了宪法监督的专职机关以外，还包括其他国家机关、政党、人民团体、群众组织以及公民。就监督对象来说，既包括国家机关的立法活动、行政活动、司法活动，也包括公民个人的活动以及政党、人民团体、群众组织的活动。狭义的宪法监督，是指依法负有宪法监督职能的机关对立法活动和行政活动所实施的监督。 由于历史的、现实的条件不同，不同国家的宪法监督机关各有不同，主要有以下三种类型：（1）由立法机关监督宪法的实施。这些国家由立法机关解释法律，监督宪法的实施，审查法律、法规和行政措施是否违宪。（2）由司法机关监督宪法的实施。这些国家由法院解释宪法，审查法律是否违宪。（3）由专门机构监督宪法的实施。这些国家设立专门机构，如宪法委员会、宪法法院等，履行解释宪法、监督宪法实施的职责。宪法监督机构不同，监督方式也相应地有所不同。由立法机关监督宪法实施的，主要采取书面审查和规范审查的方式。在这种体制下，立法机关可以自己主动审查，也可以应请求进行审查，主要是审查法律规范的内容。由司法机关监督宪法实施的，宪法监督方式与普通法院的诉讼方式相同，既是依请求的被动式审查，又是个案审查。由专门机构监督宪法实施的，宪法委员会或者宪法法院的监督方式各有不同。法国的宪法委员会实行的是事前监督制；宪法法院的监督方式没有统一的模式，有的实行事后监督制，有的实行事前监督制。 我国是人民当家作主的国家，国家的一切权力属于人民。人民通过选举自己的代表组成人民代表大会来行使当家作主的权力，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。因此，在宪法监督制度的设计上，我国既不像普通法系国家那样，由司法机关行使宪法监督权，也不同于大陆法系国家，由专门的宪法监督机构来行使宪法监督权。我国实行的是由国家权力机关监督宪法实施的体制，监督宪法实施的权力属于全国人大及其常委会。 宪法规定，全国人大及其常委会监督宪法的实施。这项监督主要包括以下几个方面：一是，保证全国人大常委会制定的法律和决定同宪法不相抵触，全国人大有权改变或者撤销全国人大常委会制定的不适当的法律和决定。二是，对国务院的行政法规、决定和命令进行监督，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。三是，对最高人民法院和最高人民检察院的工作和司法解释进行监督。四是，对省级国家权力机关制定的地方性法规和决议进行监督，全国人大常委会有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定和批准的同宪法、法律、行政法规相抵触的地方性法规和决议。宪法还规定，地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法的遵守和执行。 根据立法法的规定，对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例的监督是通过备案审查的方式进行的。 备案。备案就是行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例在公布后的一定期限内，由制定机关报送全国人大常委会存档备查。备案是对上述规范性文件是否符合宪法进行监督的基础性工作。根据立法法的规定，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例应当在公布后的三十日内按照下列规定报有关机关备案：行政法规报全国人大常委会备案；省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案；较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，由省、自治区的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案；自治州、自治县制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人大常委会报全国人大常委会和国务院备案。 审查。审查分为主动审查和被动审查两种。主动审查就是由全国人大常委会对报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例是否同宪法相抵触进行审查，一般由全国人大常委会办公厅秘书局将备案的规范性文件分送全国人大各专门委员会，由相关的专门委员会对报送的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行审查；审查意见反馈给全国人大常委会办公厅秘书局，然后由秘书局以常委会办公厅的名义反馈给制定机关。另一种是被动审查。被动审查有两种启动机制，一种是由法定机关提出审查要求。立法法规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求，由常委会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。另一种是由法定机关以外的组织或者个人提出审查建议。根据立法法的规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议，由常委会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。 全国人大专门委员会应当在收到需要审查的规范性文件后三个月内书面提出审查意见。认为需要审查的规范性文件同宪法或者法律不相抵触的，可书面告知全国人大常委会办公厅，由办公厅负责告知提出审查要求或者审查建议的单位或个人。认为需要审查的规范性文件同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见；也可以由法律委员会和有关的专门委员会召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向法律委员会和有关的专门委员会反馈。 全国人大法律委员会和有关的专门委员会审查认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，可以向委员长会议提出书面审查意见和予以撤销的议案，由委员长会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。
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《月有阴晴圆缺》人们常说“月到中秋分外明”，这话很有道理。月亮就在我的前方，只要稍微把头抬起一点儿就可以看见。她圆得那样可爱，那样有趣，就像一个银色的玉盘反射出一道道白光。天空中有铺上了一层闪闪发亮的碎银。湖边的小树林在光的照射下有了一丝光明。一缕缕柔和的月光，抚摸着叶子的脸层层轻云，如烟如雾，迷蒙在月光下。我漫步在金鸡湖畔，不禁被月光下波光粼粼的金鸡湖迷住了。光照在波纹细碎的湖面上，像给水面庞。把金鸡湖衬托的更美了。不知不觉，我沉浸在这种环境中，忘记了身边的一切，独自一人享受在自己的世界里。也不知怎么的，想起了小学同学。不知道他们现在在哪，不知道他们正在干什么，不知道他们是否还记得我。小学六年，我和他们一起开心过，受挫过，成功过……毕业那天，有人问我会像他们吗？我说不会，不可能会想他们的。可是我没有做到我说的话。我现在好想他们，真希望和他们再见一面，哪怕是一分钟也好。那天放假，妈妈接到我，带我去市中心接上幼儿园的弟弟，途中经过我呆了六年的地方。霎时间，眼泪充满了我的眼眶，我仰了仰头不让眼泪流下来，因为我怕流下来后止不住它，它一直流，流个不停。俗话说的好“每逢佳节倍思亲”，他们就是我的家人，虽然没有血缘关系，但是我们彼此熟知，甚至比亲人还要熟悉的更多。是啊！有些东西只有失去了才知道他是有多好，是对自己有多重要。这几天，也许是因为中秋节的原因，我常常梦见他们。梦见一个阳光明媚的早上，我们再次走进那个呆了六年的地方，诉说着我们那六年做过的傻事，开开心心地笑着，那个笑是发自内心的，是没有瑕疵的，是那么的美好。可是，那个梦突然消失了，我立刻睁开眼，发现只是一个梦。告诉自己，那六年已经过去，我现在是另一个集体的成员了，不可以再想他们了。然后慢慢闭上了眼，继续睡去。这样的梦天天做，天天都是一样的。我爱秋天。因为秋天这个金属季，会让我的心灵被某种东西触到，触到最里层的感受，感觉平时自己不会有的感受。我喜欢这种感受，因为我可以把自己内心最深层的感受告诉自己，把它写在纸上，抒发一下。就像现在我从自己内心的最里面感受到我忘不了小学同学，忘不了自己呆了六年的地方。我有点后悔，当初没有好好珍惜他们。我真的很想回到过去，可是这个世界上没有时光机；我真的想再见到他们，可惜我们都没有时间；我真的好想哭一场，可是我怕哭了以后会更伤心。在金鸡湖漫步完后，爸爸带我到酒店顶楼观景赏月。可是我一点心思也没有，心里想的全是小学时发生的事。不知什么时候，突然领悟到人生就是单行道，过去了，回不来。与其沉浸在六年的小学生涯中，不如好好珍惜现在。
写作思路：基于常态化监督的大学生廉洁修身教育机制建设，把自己的想法写下来。
廉洁修身教育“三进”工作是学校一项重要工作，其中，常态化监督是推进大学生廉洁修身教育落实、落细、落地的重要环节，也是实现廉洁修身教育制度化的重要保障和依托。
如何把大学生廉洁修身教育贯穿于日常的监督考核中，这既是重点，也是难点，更是需要创新的地方。立足于大学生廉洁修身教育常态化的全程监督，推进大学生廉洁修身教育、构建有效教育机制和体系。
(1)建立健全大学生廉洁修身教育内部运行机制。出台廉洁修身教育的监督制度，成立领导小组、工作小组等保障机制保证廉洁修身教育的顺利进行。目前，部分高校廉洁修身教育缺乏有效载体，廉洁教育形式单一，工作责任不明确，并未明文规定具体由哪个部门专门牵头负责管理，所以工作上各职能部门存在责任落实不到位的现象。
高校应充分认识加强廉政文化教育的重要性和必要性，从“培养什么人”和“怎样培养人”的政治高度出发，建立健全党委统一领导，党政群齐抓共管，思想政治教育部门牵头组织，纪检监察部门积极协调，教学部门负责落实、学工部、共青团等相关职能部门和学生社团组织密切配合，广大干部师生共同参与的领导机制和工作机制。
各部门要立足于平时的教育引导，形成学校廉洁教育领导机构负总责，其他职能部门积极参与的局面，努力形成全面推动大学生廉洁修身教育和廉政文化进校园的合力，营造“大宣教”氛围。此外，对于机制运行过程中出现的新情况、新问题举行定期沟通、反复研判、及时反馈，健全各种形式的民主监督机制，齐心协力把大学生廉洁修身教育工作抓紧、抓实、抓出成效。
(2)借助校园文化建设平台，加强廉洁文化建设。校园文化是大学育人的重要载体，良好的校园文化能提升人的精神，起到潜移默化的育人作用。在当今我国社会思潮日趋多元化的态势下，大学生廉洁修身教育出现了一些新情况、新问题，部分大学生崇尚西方及时行乐的生活态度。
摈弃了艰苦朴素的优良传统，如何加强“以廉为荣，以贪为耻”的校园文化建设要求学校充分利用校园文化活动阵地，以文化为导向，以社会主义核心价值观为引领，形成共同的价值认同。
积极发挥学生党团组织和学生社团作用，引导开展诸如廉政文化主题的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、书画展、主题辩论会、参观廉政文化教育基地等丰富多彩的文化活动。此外，利用好新媒体的方式将廉洁修身的理念、知识、要求等渗透到学生学习生活的各个领域。
新媒体环境下，通过网络论坛、微博、QQ等平台获取新信息和知识，以互联网为代表的新媒体应成为正面宣传平台，充分运用新媒体全员覆盖的特点，在大学生中积极培育道德修养、诚信廉洁、社会责任感。
(3)加强学生自我教育、自我管理、自我服务管理体制的实施。各级学生组织应积极成为倡导廉洁修身文化的领袖人物，分层落实，贯彻到底。学生党组织应积极组织党员带头参加廉洁修身教育，开好“三个条例”和“为民、务实、清廉”主题组织生活会。
定期开展理论学习会、民主生活会、主题党日活动等，敢于从批评与自我批评的过程中深刻剖析自身及周边学生存在的严人宽己的双重道德标准，对社会各类腐败现象满嘴不满，对自己却缺乏自律精神的现象，从思想源头上深化对廉洁修身教育的肯定和认同。
学生团组织应以浙江省高校共青团改革为契机，创新工作方式方法，在广大团员中广泛开展“四进四信”活动，深化实施“青年马克思主义者培养工程”，坚定理想信念，严格要求自己。
自觉践行社会主义核心价值观，“三严三实”，带动全体大学生开展廉洁修身活动，如召开以廉洁修身为主题的团日活动、成立廉政文化社团、廉政主题微剧本、书画作品征集等，体现大学生组织自我教育、自我管理、自我服务的特质。
大学生组织的各类活动也需要围绕帮助大学生领悟廉洁品质精髓、实现知行合一的最终目的，增加大学生廉洁教育的趣味性、可接受性。此外，充分挖掘大学生中的廉洁修身行为，塑造模范典型，加大宣传力度，广泛开展学习，在大学生中形成积极的正面影响。
廉洁修身，既是大学生的崇高使命，也是大学生的历史使命，既是社会对大学生的政治期待，也是社会对大学生的道德希望。大学生生活在这个既有阳光，也有阴暗的多元复杂的社会中，应该保持高尚的人格，担当起历史的责任，成为社会廉洁修身的良好榜样。作为当代的大学生，我们也受到了权力腐败、职务腐败、学术腐败等腐败现象的冲击。目前大学校园里的请客繁、花红酒绿烂、当选学生干部搞“贿选”、收受同学礼品后给予“关照”、考试作弊、论文作假等现象已经在一定程度上玷污了大学这块人生路上的最后一块净土。由此可见，加强大学生的廉洁修身也有一定的艰巨性。首先，社会上的腐败现象不断地冲击大学生，给大学生造成心理矛盾；其次，由于腐败由来已久，它已经成为人们很平常的一种认识，而认为腐败是不可避免的，腐败的“合理性”会导致大学生对腐败现象的免疫力下降；另外，廉洁修身的认知矛盾可能会弱化大学生防腐败的坚定性；同时，家庭背景也会影响大学生的廉洁修身教育。但作为当代的大学生，我们具有廉洁修身的可塑性。小不洁致大腐败。几乎所有的腐败行为都是由小的不洁行为积聚而成的，大学生要抵制腐败，就必须从小的行为开始修炼。因此，在日常的学习生活中规范自己的行为，遵守社会道义，是大学生廉洁修身的重要课题。为了加强大学生廉洁修身自我教育，大学生要有强烈的责任感，要为自己的行为负责，生活在道德规范，纪律规范，法律规范的社会环境中，应该做道德，纪律所允许的事，坚决不做违反各种行为规范的事。做到与同学交往文明礼貌，真诚以待，尊重同学通过勤奋和智慧获取的各种荣誉，不抄袭同学的作业和著作，尊重同学的劳动成果，考试不作弊，各种活动中与同学公平竞争，不能像有些同学那样，为了满足自我的欲望，不择手段以牺牲他人利益以达到自我利益的实现。杜绝有贪婪，侥幸心理和急功近利的浮躁心态，无论自己处在何种环境中都不应该丧失良心和做人的准则。在学习的学习和生活中养成良好的行为习惯，从而形成良好的价值观，人生观。作为大学生，作为国家未来高素质人才的后备力量，不能辜负多年来党和国家对我们的培养和教育。在大学中，我们既要掌握现代化建设所需要的丰富知识和扎实的本领，又要加强我们的道德修养，能够与时代同步伐、与祖国同命运、与人民同呼吸共奋斗。我们要树立马克思主义人生价值观，坚决摒弃个人主义人生价值观、享乐主义人生价值观、权力意志论的人生价值观；我们要不断提高道德自律意识，增强防腐拒变的良好心理品质，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，为马上步入社会，投身于国家发展、民族振兴的浪潮中打下坚实的道德基础。因此，牢固树立敬廉崇洁的思想作风和行为习惯，是我们大学生报效国家、完善自我的必然要求。廉洁修身不是一件短期的事，而是一个长期的，艰巨的任务，廉洁修身是纯正社会风气，创建良好与和谐社会的良好策略，大学生拥有光明的前程，充满美好的希望，担当未来的期待，有责任有义务追求真善美，为了阳光灿烂的明天，让我们共同孕育阳光的心灵，建设阳光的社会，让每一个大学生都参与到加强廉洁修身的世纪浪潮中吧！
安全教育是高校思想政治教育的一个重要内容，也是大学生知识体系不可缺少的一个组成部分。下面我给大家分享大学生如何认识安全教育论文2000字，大家快来跟我一起欣赏吧。
高校大学生安全教育
摘要：
近年来，随着我国高等教育改革的进一步深入，高校的办学规模急剧扩大，大学生在校人数剧增，对外交往日益频繁，因而校内人员、车辆剧增，构成复杂，给学校安全带来了许多新的问题，诸如消防安全、交通安全、重大治安刑事案件、爆炸事故、盗窃和、社会交往及大学生自杀等。这些现象的存在，已成为高校的重大安全隐患。据北京相关部门的统计数据，从2002年到2004年，高校因交通事故累计死亡21人;2005年上半年，发生火灾、火险8起，自杀大学生10人;在高校案件中，盗窃和案件占80%。2005年秋季新学期开始，安全教育已作为首都大学生必修课程，“进教材、进课堂、落实学分”。
安全教育是高校思想政治教育的一个重要内容，也是大学生知识体系不可缺少的一个组成部分。因此，抓好大学生安全教育，对于加强高等院校的日常管理，维护学校的正常教学、科研及生活秩序，保障学生人身和财物安全，促进学生健康心理的形成，都具有十分重要的现实意义和战略意义。
一、加强高校安全教育的重要意义
(一)维护国家安全和利益
全方位理解国家安全有助于端正大学生的思想认识，增强国家安全意识。国家安全既包括国土安全、主权安全、政治安全、经济安全、国防安全、国民安全等传统内容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新内容。而大学生往往对国家安全的理解只是停留在军事、战争、领土、国防等传统、局部的认识上，不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来，认为国家安全与己无关。其次，改革开放以来，我们国家在经济发展、社会稳定方面取得了举世瞩目的成就，国际地位进一步上升，成为维护世界和平的主要力量，相对的和平环境使大学生对国内外敌对势力的破坏活动放松了警惕，淡化了安全意识，看不到境外敌对势力利用各种途径分化、西化我国的目的。总之，我国面临着复杂严峻的安全形势，对大学生进行安全教育，培养国家安全知识，在大学生中树立国家安全观念，是高校办学现实而迫切的任务。
(二)维护高校治安形势的稳定
随着教育改革的深入，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，高校的社会化程度提高，校园与社会相互交叉、相互渗透，校园治安形势日趋复杂严峻。一是高校由原来单一的教学封闭型转变为全方位、多功能、开放型的“小社会”，校园内广泛分布着超市、书店、银行、邮局、医院、宾馆、浴室、饮食店、影剧院等生活服务设施和机构，而且往往对外营业，这种复杂的格局，对高校的安全防范造成很多困难。不法分子时常窜入高校进行盗窃、抢劫、、行凶等犯罪活动，有的甚至危害师生的人身安全，直接影响学校的安全稳定。二是大量的临时用工、经商人员涌入校园，给学校的治安管理带来了巨大的冲击。随着高校后勤社会化的改革，高校的食堂、店铺等面向社会承包经营，大量的外来人员来校务工、经商。由于这部分人文化素质偏低，法制观念淡薄，流动性较大，不易管理。因此，部分外来人员违法犯罪现象比较突出。三是校区多而分散，交通安全存在较大的隐患。高校合并办学，打破了学校独门独院办学格局。由于校区分散，存在学生到不同校区上课或去学习的情况，校区之间人员流动性增大，如果稍有疏忽，易发生交通事故。四是校园周边治安环境日趋复杂。高校周边的酒吧、网吧林立，民房出租现象普遍，引发校园及周边地区治安问题的消极因素仍然大量存在，侵害学校师生人身及财产安全的治安、刑事案件时有发生。这些案(事)件的发生，不仅会给学生本身及家庭造成伤害，而且也会直接影响到学校正常的教学、生活秩序，严重时将危及整个社会的稳定。因此，在社会治安形势严峻、高校周边治安环境复杂、校园治安形势不容乐观的情况下，加强大学生安全教育，提高他们的安全防范能力，可以有效预防各种安全问题，从而起到维护高校安全和稳定的积极作用。
(三)提高学生自我防范和自我保护能力
发生在校园内外的许多涉及学生安全事故的事例，究其原因，是大多数当事学生对事故的发生没有任何心理准备和自我保护意识，面对伤害不知所措。这是由于：首先，大学生缺乏社会经验，思想比较单纯，缺乏保管好自己的贵重物品、现金的经验，易于发生财物被盗;缺乏人际交往中的经验，容易上当等等。其次，安全防范意识差，没有养成良好的行为习惯。譬如人离开不锁门、贵重物品随意乱放，导致钱物失窃;有的学生在宿舍内乱接乱拉电线、违章使用大功率电器、吸烟乱扔烟头等，并由此造成各种安全事故。再次，社会消极因素对当代大学生具有很大的诱惑力。有些大学生受拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的影响，经受不住金钱和贪图享乐的诱惑铤而走险;有些大学生受网络上色情、暴力的影响而违法犯罪。因此，加强大学生安全教育，使广大学生掌握必要的安全知识，可以起到预防犯罪，保护自身安全的积极作用。
二、高校安全教育工作的内容
(一)加强法制宣传教育和校纪校规教育
在学生中普及法律常识和进行校纪校规教育是学生工作的重要内容，也是保障学生安全的重要手段。发生在大学中的安全事件大都与法律意识淡薄和违反校纪校规相关联。遵纪守法，是保证学生健康成长和维护安全的重要基础。要注重学生的自我养成教育，在学习当中不断约束和完善自己，培养学生养成遵纪守法的良好习惯，降低个人成长风险和社会安全成本。
(二)强化大学生安全教育
学生对安全意识的认知程度和对安全防范知识的掌握程度，直接影响着学生的日常安全。首都高校将“进教材、进课堂、落实学分”的“三进”安全教育在全国高校中率先实行，在全国高校中起到了非常好的示范作用。因此要通过举办安全讲座、播放音像资料、组织安全知识竞赛活动等灵活多样的安全教育方式增强学生的安全意识，提高安全防范能力，使广大学生自觉从自我做起，构筑起自我保护的安全屏障。
(三)认真做好大学生心理健康教育
当代大学生面临学习和就业的压力，面临交友、恋爱、亲情等问题的困扰，使得这个群体事故频发。2003年发生在云南大学的“马加爵杀人事件”给高校的心理健康教育切实敲响了警钟，学生辅导员尤其是心理辅导老师特别要对存在心理障碍的大学生给予关注和关心，通过心理教育和咨询等适当的教育和引导方式帮助大学生走出心理误区，为他们健康成长成才奠定良好的心理基础。
(四)积极做好贫困生资助工作
因美国的次贷危机引发的全球性经济危机在世界范围内蔓延，我国经济也受到强有力的冲击，再加上物价上涨和重大自然灾害的影响，使得许多家庭的贫困加剧，负担大学生学杂费用更是雪上加霜。贫困生群体是一个特殊的群体，由于经济上的压力，他们在学习和心理上面临着更多的困扰，关注不够或处理不好，极易引发校园安全问题。高校应在提供勤工俭学岗位、减免学杂费、办理助学贷款、发放补贴等诸多方面给予贫困生特殊照顾，帮助他们解决学习、生活问题和心理问题，积极落实国家和学校关于贫困生的资助政策，以帮助大学生顺利完成学业。这既解决了贫困学生的实际困难，又有助于消除校园的不安全隐患。
(五)切实加强大学生就业前的辅导
大学生就业问题已引起全社会的高度重视，事实上，由于大学毕业生刚走出校门，缺乏社会经验，一些别有用心的人，很容易利用大学生求职就业心切的心理，设置陷阱，使大学生上当。譬如应聘时被抢、、被偷等财产安全问题;应聘时误入传销陷阱，被拘禁、拐卖、性侵犯等人身安全问题;应聘屡次受挫引发的心理安全问题以及就业前的劳动合同安全问题。学生能否顺利就业，既关系到学生自身的利益和安全，也关系到高校、社会的稳定与和谐。高校应在大学生教育中增加就业安全教育这一教学环节，培养学生能够适应社会和市场的需求，指导学生进行职业生涯规划与设计，帮助学生转变就业观念，为顺利就业打下基础。学生辅导员和就业指导老师要积极做好毕业生就业工作，努力提高就业率和就业质量，为构建和谐社会贡献力量。
三、加强大学生安全教育应采取的措施
加强学生安全教育，首先要强化教育的阵地，拓宽教育的途径，更新教育的手段。一是要发挥思想政治教育阵地作用，利用高校思想政治教育的工作体系和优势，根据实际情况和需要因人因事有针对性地进行安全教育;二是要发挥课堂教学的优势，在有关课程和教学环节中由任课教师结合课程内容适时对学生进行安全教育和法制教育，三是要发挥计算机网络教育的优势，在学校网络上发布安全教育的信息，分析典型案例，进行安全知识的宣传教育，四是发挥心理咨询的优势，开展心理健康普查，了解学生心理动态，把安全教育与心理咨询结合起来，有目的、有针对性地做好安全防范教育。
大学生安全教育工作是高校教书育人、管理育人、服务育人的重要内容和体现，是一个系统工程。一方面需要高校各个部门齐抓共管，充分发挥部门优势和教育的安全功能，为社会培养素质全面的建设者;另一方面，让学生参与学校的安全教育管理工作，不断完善学生自我教育、自我管理，使学生明白“安全工作自己管，管好安全为自己”。
是否认真开展安全教育，是衡量一所高校教育是否以人为本的重要标志之一;是否具备一定的安全知识，是衡量一个大学生素质是否全面的重要标志之一。高校应将安全教育纳入学校教育体系之中，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥教育的安全功能，提高大学生的综合素质，增强其安全防范及自我保护意识和能力，做到与时代要求相结合、与学生需求相结合、与自身建设发展相结合，为我国高等教育事业的健康顺利发展、为社会培养素质全面的人才做出应有的贡献。
参考文献：
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(作者简介：天津师范大学管理行政学院，助理研究员，主要从事政治学理论研究。)
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（1）联系工作实际选题要结合我国行政管理实践（特别是自身工作实际），提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。建议立足于本地甚至是本单位的工作进行选题。选题时可以考虑选些与自己工作有关的论题，将理论与实践紧密结合起来，使自己的实践工作经验上升为理论，或者以自己通过大学学习所掌握到的理论去分析和解决一些引起实际工作问题。（2）选题适当所谓选题要适当，就是指如何掌握好论题的广度与深度。选题要适当包括有两层意思：一是题目的大小要适当。题目的大小，也就是论题涉及内容的广度。确定题目的大小，要根据自己的写作能力而定。如果题目过大，为了论证好选题，需要组织的内容多，重点不易把握，论述难以深入，加上写作时间有限，最后会因力不胜任，难以完成，导致中途流产或者失败。相反，题目太小了，轻而易举，不费功夫，这样又往往反映不出学员通过几年大学阶段学习所掌握的知识水平，也失去从中锻炼和提高写作能力的机会，同时由于题目较小，难以展开论述，在字数上很难达到规定字数要求。此外，论文题目过小也不利于论文写作，结果为了凑字数，结尾部分东拼西凑，结构十分混乱。二题目的难易程度要适当。题目的难易程度，也就是论题涉及的深度。确定题目的难易，也要根据自己的写作能力而定，量力而为。题目难度过大，学员除了知识结构、时间和精力的限制外，资料搜集方面也有局限。这样，就会带来一些意想不到的困难，致使论文写了一半就写不下去了，中途要求另选题目。所以，在这个问题上的正确态度应该是：既不要脱离实际，好高骛远，去选一些自己不可能写好的论题；又不能贪图轻便，降低要求，去写一些随手可得的论题。（3）选题要新意所谓要有新意，就是要从自己已经掌握的理论知识出发，在研究前人研究成果的基础上，善于发现新问题，敢于提出前人没有提出过的，或者虽已提出来，但尚未得到定论或者未完全解决的问题。只要自己的论文观点正确鲜明，材料真实充分，论证深刻有力，也可能填补我国理论界对某些方面研究的空白，或者对以前有关学说的不足进行补充、深化和修正。这样，也就使论文具有新意，具有独创性。
大海广阔无垠，因为他珍惜每一条小溪；树叶发荣滋长，因为他珍惜每一缕阳光；群山连绵巍峨，因为他珍惜每一块砾石。珍惜会使生命精彩，正如海潮的大海，茂盛的绿叶和高耸之云端的高山。知足者常乐."足"中正浸透着对已有一切的珍惜。只有在珍惜中,生命的乐趣才会得到淋漓尽致的诠释。只有在珍惜中生活才会溢满充实。只有在珍惜中心灵才能体会出身边的美丽。又何必让欲望迷住你的眼睛。有一个农夫临死前，他请来一位哲人并问他：“我一身劳生草草，身心两疲，即还是一无所获，一贫如洗，我这一生是不是徒徒虚度？”哲人只是微笑着说：“如果我用万贯家财和你交换你的儿女妻子，你愿意吗？”农夫很微弱但毅然坚决的说：“我不会同意的。”哲人还是微笑着回答道：“那你又何须苦恼呢？你拥有的是亲人的爱，他们是你最值得珍惜的东西。”农夫释然的笑了，望着在一旁低泣的家人，微笑地闭上眼睛。农人最终懂得了珍惜的道理，所以他是在快乐中死去的。也许人生就是如此，得到的更多并非意味着真正的幸福，珍惜你所拥有的才是真正的快乐。也许正在此时，还有人在感叹上天的不公，报怨事与愿违。何不放下对不可及事物的执着，而去珍惜已拥有的珍宝呢？珍惜亲情，亲人的关爱，那是世间最闪耀的珍宝;珍惜友情,朋友的友谊，犹如一泉甘露，是心灵里的一眼清泉,一池清凉；珍惜快乐，保持一颗年轻的心，快乐是生活的音符，是寒冬的一缕暖阳，是轻轻掠过心湖的一阵清风；珍惜时间，时间对每个人都是公平的，珍惜时间就是延长了生命,何不珍惜时间完成更远大的梦想？每个人都有如此多值得珍惜的东西，又何须在欲望的歧途中苦苦求得恩宠。懂得珍惜的人才能得到更多，贪婪的索取只会带来永无止尽的欲望。让珍惜进入灵魂，让它伴随着你一道走上人生的旅途。在珍惜的陪伴下享受生命，享受生活。
生命是什么？生命是渺小的，就像大海中一朵朵小浪花，一点不起眼；生命是伟大的，就像一颗颗璀璨的夜明珠，是无价之宝。父母养育了我们，给予了我们生命这个美好的东西，它很珍贵，属于我们只有一次。有些人好好珍惜了生命，让生命活出了精彩，创出了属于自己的生命轨迹；而有一些人因为生活的挫折和坎坷，居然就轻易地舍弃了自己宝贵而又年轻的生命，这是多么的不负责任啊！而时间又是什么呢？时间像一张弓箭，正所谓拉弓没有回头箭，只要你用足劲拉起弓，这只箭就会射出，只须一眨眼的工夫，箭就会在你眼前消失得无影无踪，一去不复返。作为一名学生，应该以优异的成绩来报答自己的父母和社会，体现自己的生命价值。但是要得到优异的成绩就必须珍惜时间，珍惜这分分和秒秒来刻苦学习。此时，我想到美国著名作家富兰克林曾说过的一句名言：“你热爱生命吗？那么请别浪费时间，因为时间是组成生命的材料。”的确，只有珍惜时间才能让自己的生命更充实，更有意义。这儿有个故事，在一个演讲会上，一位著名的演说家手举一张钞票迈着大步走上讲台，他对会议室里的人问：“这有20美金，有人要吗？”一只只手举了起来。他接着说：“我打算把这20美元送给你们中的一位，但在这之前，请准许我做一件事。”他说着将钞票揉成一团，然后问：“谁还要？”仍有人举起手来。他又说：“那么，假如我这样做又会怎么样呢？”说完他把钞票扔到地上，又踏上一只脚，并且用脚碾它。然后他拾起钞票，钞票已变得又脏又皱。“现在谁还要这张钞票？”他说完后还是有人举起手来。看了这个故事，我有了很深的感受，无论演说家如何对待那张钞票，人们还是想要它，因为它并没有因为脏、皱而失去价值，它依旧值20美元。在人生道路上，我们会无数次被失败或挫折击倒，正如钞票被揉和碾一样。但是应该相信，我们的生命和这20美元一样，永远不会丧失价值，我们要把自己的生命当成无价之宝，永远地爱惜它，无论你是显贵或是平民。下面是另一个故事。你见过被压在瓦砾和石块下面的一棵小草生长吗？它为着向往阳光，为达成它生之意志，不管上面的石块如何沉重，石块与石块之间的缝隙如何狭小，它总要曲曲折折地、顽强不屈地透到地面上来。它的根往土下长，它的芽往地面挺立，这是一种不可抗拒的生命之力，阻止它的石块被掀翻了。一棵小草的生命力之大如此。没有一个人将小草叫做大力士，但是它力量之大，的确世界无敌。这种力量是一般人看不见的生命力。只要生命存在，这种力就会显现，上面的石块毫不足以阻挡它，因为这是不达目的不停止的生生不息的生命之力。生命就要像小草一样，无论在什么环境下，都奋发向上永不低头，只有这样的生命才是最精彩、最有意义的。时间就是生命，时间是一去不复返的，我们要珍惜这大好光阴，努力学习，长大后为祖国效力。正所谓“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。”如果你热爱生命，就请珍惜时间吧！
在日常学习和工作生活中，大家对论文都再熟悉不过了吧，通过论文写作可以培养我们独立思考和创新的能力。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？下面是我为大家收集的关于生命的议论文，欢迎阅读与收藏。
难道你希望上一秒还在同你玩耍的小狗，下一秒就变成人类餐桌上的美味佳肴吗？难道你希望你正在露营的森林，瞬间变成沙漠吗？难道你希望清澈湛蓝的、无边无际的大海，下一秒就飘浮着令人作呕的各种鱼类的尸体吗？我想，你不会希望以上事情发生。
在刺绣中，我们不难见到大片大片的玫瑰、牡丹，但当人们将白色污染遍布天空时，当人们把工业污水排到地下后，我们却只能看到一片片枯萎的花草，全然不见他们在绣布上的风光。难道，你希望今后我们的生活中总是栋栋高楼而没有一点绿色吗？
人类为了自身的生存，为了尽快的恢复身体的健康，大量捕捉熊，抽取胆汁，他们的身手都有一个永不愈合的伤口，利爪全被剃净，本应该在自然中尽情欢乐，展现自己威武的一面的熊，现在却在巨大的铁笼子里用惊恐的眼神看着笼外贪婪的人类，用可怕的机器刺破他们的身体，抽取他们的胆汁做成药物。难道你希望全世界只剩人类，没有一点动物的点缀，整个世界都死气沉沉的吗？
鱼在滚烫的油锅里还不忘弓起身子来保护腹中的鱼籽；母狼看到小狼被人类捕获后，独自在悬崖上悲伤的哀号；鸟妈妈狠下心让小鸟独自学会飞翔，哪怕是摔得遍体鳞伤；小牛犊知道用身体遮住屠宰刀，用含泪的眼神恳求屠夫；狗在主人遇难时，会奋不顾身的保护主人，哪怕摆在自己面前的是一条走向天堂的路……这一个又一个感人的事例，都是动物的，动物不是没有知觉，没有感情的。它们和我们一样，有感情、有思想、会哭泣、会欢笑……
让我们呼吁全人类，保护环境就是保护我们的生活；保护动物就是保护我们的家人；保护植物就是保护我们的心灵……让我们一起行动起来，敬畏植物，敬畏动物，敬畏生命！
有个年轻人，总是抱怨自己的生命已经没有了明天，于是每天就过得无所事事，就像行尸走肉一样，他的母亲看到自己的儿子这样真的是很痛心很痛心，于是，有一天，她为了唤醒自己的儿子，而选择了死亡，在她弥留之际时，他只对眼前的不争气的儿子说了一句话“如果你的生命没有明天，那么我的明天将没有生命”儿子听了这话后，伤心欲绝，可是此后他开始振作起来了，很努力地拼搏，为了母亲，为了自己，终于有一天他有所成就。
听到了这个故事后，我的心被深深地打动了，那是怎样的大爱？让母亲选择愿意死亡，那又是怎样的力量？让无所事事的儿子从此振作，那是母爱的力量，那是间最伟大的母爱。
于是，我深思了……
在过去那么多的日子里，我陶醉在那优美雄浑的音乐声中，我享受这自然界中虫鸣鸟叫的声音，我热爱着那文字间无形的声音，我感动着天灾人祸时那些陌生人的鼓励的声音……可是我却忽略了世界上最美好的声音——母亲的呼唤
那些声音总是习以为然地存在着，导致了我们从来不会去关注。如今，那些在普通不过的声音却深深地牵动着我的心。
母亲，你说过我是你的太阳，为了我，可以做任何事情，你说过我是你的天使，看着我，可以带给你快乐，你还说过我是你的牵挂，在你的心里，我永远都是一个需要你保护的小孩子。
然而，我却想说你才是我的太阳，因为你，我的世界充满阳光，你才是我的天使，因为你，我得到了更多的快乐，谢谢你，谢谢你的所有声音，让我的生活更加灿烂。
那声音是大山发出的最亲密的声音，在天空中萦绕，久久得盘旋着我的思绪；那声音是就像大海发出的涛声，在浪花中激荡，让我蓝色的梦想漂浮于你思念的港湾；那声音会永远萦绕在我的胸怀，永远牵动着我的心。
生命的美丽，永远展现在她的进取之中，就像大树的美丽，展现在它蓬勃向上高耸入云的盎然生机中;就像雄鹰的美丽，展现在它搏击风雨如苍天之魂的翱翔中;就像江河的美丽，展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中……
足球运动能在世界上拥有那么多的球迷，它的美丽究竟在哪里?当你置身于绿茵场外，看到足球运动员如疾风一般，在围追堵截中呼啸着向前推进，看到他们一次次在门前狂飙般的进攻，看到他们在场中如蛟龙如猛虎般的拼抢，你不是也会为这场面激动得热血沸腾不能自己吗?你不是正为这生命的力量之美、进取之美和智慧之美而陶醉着吗?
一次，有人问大发明家爱迪生：“你一生中最值得回忆的是什么?”爱迪生回答说：“最值得回忆的是我无数次对失败的超越，是我对发明创造的渴望，是我面对挑战从不动摇的意志，是我有一颗从不向困难低头的心!一个人的生命最美丽的时候，不是在他享受成功鲜花的时候，而是在他默默地奋斗和经受命运考验的时候!”正是基于对生命之美的这一信念，所以，为了使电灯能够照亮这个世界，他竟试验了上千次之多……
我们的生命不是天地间的过客，也不是时光的影子，而是自然的花朵，是岁月的果实。我们是宇宙间充满激情、梦想、力量和智慧的创造者，我们正以自己的风采展现着生命的美丽。
生命是一幅充满绚丽色彩的图画，缤纷而美丽；生命是一段如天籁般和谐的旋律，悠扬而动听；生命是蜕变之后翩翩飞舞的蝴蝶，珍贵而美好；生命更是一株迫不及待想迎接春天的嫩芽，使人盈满希望。每个人经历的生命之旅，都是独一无二的，因此尊重生命便是一堂重要的课题。
尊重生命是爱惜自己的生命。珍惜自己活在世上的每一刻，全心将生命的美好发挥到极致，是我们活着的目的，或许一生经历中，我们时常遭遇挫折与打击，因而心灰意冷，但是“天无绝人之路”，真正有智慧的人不会一蹶不振，反而是用豁达乐观的态度看待严苛的考验，并想方法解决它、打败它，让自己更加成长，不会一时想不开而轻生。光阴如长河，滔滔不绝奔流而去，我们的时间、生命也随之消逝，而决定我们一生是充实美好，或是虚度庸碌的关键，完全操之在己，让我们尽情挥洒缤纷，为生命的空白页填上耀眼的色彩，即使面临黑暗的深渊，也不要轻言放弃，更不可以自杀逃避现实，“柳暗花明又一村”，当乌云散去，成功的阳光灿烂，你将发现，原来能活着是多么幸福！
保护生态的智慧是尊重其它的生命。在这个广阔无边的世界，存在着无数珍贵的生命，即使微小的一只昆虫，也有它可贵之处，人与人之间相遇，更是一种难得的缘分，以关怀与爱对待别人，对于不一样的生命表示尊重，多帮助对方，就可以减少隔阂与摩擦，让这个社会多一份亲切。我们身为人，不应因为自己的思想、智慧高于其它生物，便鄙视它们，生命并没有高低贵贱之分，每个生命都十分珍贵，毛毛虫破茧而出为蝴蝶多么美丽，母狮保护小孩的感情令人动容，羔羊跪乳之孝心值得我们深思，可见动物界生命也是如此美妙。了解生命的美好，让我们珍惜自己的生命，也爱惜其它生物的生命！
现今社会上仍有许多人不明白保护生态的智慧，随意糟蹋神圣的生命。偶尔翻开报纸，时常看见动物被民众欺负的事件，可爱的小生命被人随意践踏玩弄，一时好玩、好奇，无辜的动物遭到凌虐惨死，同样令人不舍。这些事件在社会层出不穷，保护生态的智慧，需要大家深省，这是学校不会教的一门课，却是人生必修的学分。
保保护生态命、尊重生命、爱惜生命，这即是保护生态的智慧，懂得把握自己的生命，去发掘生活中许多惊奇的事物，也要爱护其它生物的生命，彼此和平相处，如此一来，我们的人生将更美丽多彩，这世界也会更和谐！
生命是短暂的，世人皆知。而时间就是生命，因此，我们应该节约时间，善待生命。
你可曾想过，假如有一家银行，每天在你的账户中存入86400元现金，突然有一天，它限令你必须在当天把这笔钱用完，否则第二天自动报销，你会怎么办?事实上真有这样一家银行，他的名字叫时间。它每天都会给你86400秒钟，而在每天夜里，它会把你没有妥善利用的时间销掉，不能回到昨天，明天的也不能预支。我们的责任是善用宝贵的一分一秒，充分享受时间给我们的一切，那样我们才能对得起自己，对得起父母赋予我们的生命。
西塞罗曾经说过：“懂得生命真谛的人，可以使短促的生命延长。”难道不是吗?只要我们明白，我们愿意，我们就可以在有限的时间里做无限的有意义的事。
大家都知道爱迪生，可你知道他是如何对的时间、对的生命的?在工作中，他相信勤奋加恒心。他常常废寝忘食，每天工作时间都在18小时以上，若用平常人一生的时间来计算，他的生命早就成倍的增长了。
俗话说，时间犹如海绵里的水，只要你肯挤，就一定可以有更多的时间。春去春会来，花谢花会开，然而我们的生命却只要一次，所以我们更应该珍惜这宝贵的时间，善待这来之不易的生命。
《生命的意义》一书中有一句令我刻骨铭心的话：“不要在快死的时候去悔恨，要始终问心无愧，尤其是在我们还有资本的时候，我们的资本是年轻。”因此，我们应该好好利用这些时间，努力奋斗，让生命之花开的更美丽，更迷人。
大家知道生命是怎么来的吗?对了，是爸爸妈妈给我们的。所以，我感谢我的爸爸妈妈，给了我生命，我才有机会，领略这五彩缤纷的世界。
在学校的时候，同学和我一起快快乐乐的玩耍，那种感觉真幸福，我知道了：友情，是多么重要啊!分别后，那种和同学分别的难以割舍的感觉，直触人心。让我知道了：朋友，是最重要的。和朋友分别的感觉是多么伤心。
感谢生命，让我懂得了人间的快乐之情和分别之情。
在家里的时候，家人都很关心我，我感到很幸福。妈妈每天早早的起床，帮我做饭，让我很感动!爸爸每天早上送我去学校，现在是冬天了，每天都冷的很，双手还要骑车，真难受，双手冷的像冰!
这又让我觉得爸爸妈妈给我这条生命，是多么美好，多么幸福。我又懂得了：在家里，有亲人的关心，是最幸福，快乐的。
我是个乐于助人的小女孩，我喜欢帮助别人，这样，让我感觉很快乐。有一次，我们回家的时候，看见学校沙滩那边，有个小弟弟在那里，好像在哭似的。我们快速的跑过去，说：小弟弟，你怎么了。他看见我们，就说：姐姐，我不小心摔了。呜呜……我们拍掉他身上的沙子，对他说：“姐姐带你回家好不好?”他点点头，答应了。脸上绽放出笑脸，多么美丽。
我再一次感谢生命，给了我帮助别人的权利，让我体会到帮助别人是一件多么快乐的事情啊;感谢生命。
啊!生命，你给我带来了一切的一切，我真的好想对你说：生命，我一定会好好珍惜你的，我爱生命。
自古以来，不论中国还是外国，有无数的探险家在征服着大自然，有无数成功的例子，但是也有不少的探险家在探险中失去了宝贵的生命。有人不禁会问了，这种人生有没有意义啊？活着的时候那么平淡，也没有得到权力也没有得到势力，这一辈子就这样完了。
不！我毅然这样说，不！
我虽是个中学生，大人们说我们的阅历还不够，但是我今天还是想用我们儿童的思维来理解我们心目中的生命的意义。迪卡儿曾经说过：“我思故我在。”这句话的意思是说：活着，就要表明自己的存在，表现得与死不同。生命通俗一点说就是活着生活，而生活就是爱！我认为，只有爱才是完美的。不问苦乐，不问得失，不计成败，尽你的心去爱就是，除真挚的心灵外，再没有高贵的仪容。生活使生命得以延续，使社会得以进步。
生命的意义不在于活的时间的长短，而在于这个人活的是否充实，是否对社会作出了贡献。“生命犹可贵，千金亦难买”人的生命是至重、至贵的，当一个人失去生命的时候，其所拥有的金银财宝、名车毫宅都将人去楼空、毫无意义。人在一生当中，许许多多的事情并非仅仅为了生存，“人吃饭是为了活着，但是人活着不仅仅为了吃饭”，生存只是一种手段，最终的目的是为了完成自己的理想，实现一种价值追求。
鲁滨逊在荒岛上生活了怎么多年，有人就会说他的生命没有意义。在我看来，这种生命是大有意义的。首先，他能在怎么孤独的小岛上生活得无忧无虑，你能做到吗？再说，他能在那个荒岛上造出房子，种出小麦，烤出面包，还圈养了那么多的羊。这你又能做到吗？最后，鲁滨逊还不是回家了吗，他拥有了很多的财富，包括物质上的和精神上的。他还不是比你过的还好！
这个世界找不到没有憧憬的人，每个人或大或小都有自己的愿望和理想，一个没有想象的人我们是无法想象的，只是有的.人很幸运的实现，得偿所愿，而有些人只能埋藏在记忆深处，让岁月尘封起来。每个人都渴望梦想成真的惊喜，就是梦里偷着多想几次也是幸福的。不可能人人都成为商界巨头、文人骚客、名流学者、伟人领袖……毕竟这个世界是不公平的，正如钓鱼，钓者是一种收获、成功的享受，被钓者是一种不幸。罗丹说过，世间的活动，缺点虽多，但是仍然是美好的。也许生活、生命就是如此吧！
20xx年前，孔夫子站在苍茫的河边发出这样的感叹“逝者如斯夫，不舍昼夜”;今天，许美静站在五彩缤纷的霓虹灯下唱出这样的感慨，“把握生命里每一分钟，全力以赴我们心中的梦”。
说到时间，很多人便会把它与成功联系在一起。世界十大文豪之一的鲁迅先生便是一位同时间赛跑的人。在他生命的最后一段时间内，他还翻译了一部国外的经典着作。毫无疑问的说：他的成功与他对待时间的态度是不可分割的。记得他曾经说过这样的一句话，“打扰别人的休息和工作，无异于谋财害命”。生活在不乏这样的人，如同《论语》中说的那样：“饱食终日，无所用心”，如虫豸一般虚度年华。想一位哲学家说的那样：“想让土地不长草，就必须在上面种上庄稼”，换而言之，想让生命变得更加有意义，我们就必须给我们的心灵装进美德，而珍惜时间，则是装进美德的大前提。因为时间是最公正的法官。
“围魏救赵”是大家耳熟能详的故事。我们可以想象，若是平原君迟延了一天、不，三个时辰。那赵国又会是怎样的惨状。有时，呆板的等待时间自行运转是远不如去改变时间运行的轨道的。更合理的安排时间，可能会有意想不到的收获。
事实证明，把握生命里每一分钟是成功的第一要诀。我们这样去做，一定会使短暂的生命大放异彩。
人有了生命，才有快乐与悲伤，人有了生命，才有希望与理想，人有了生命，才有了对生命的珍爱。
世界上最珍爱的莫过于生命，而生命对每个人却只有一次。何况人生在世肩负着太多太多的责任。因此，重视安全是珍爱生命的前提。
在今年1月份的某一天，三名同学一起在蒸谷米厂旁溜冰，其中一名男孩在溜冰时扶停在一旁的大卡车，这时车子正好开动，男孩一时还没反应过来，不小心滑到了车底，不幸被当场轧死。
翻开报纸，打开电视，几乎每天都有交通事故的新闻报道，那些忽视安全的人们，因交通事故或受伤、或惨死车轮下，一件件血的惨案给人们敲了一次安全出行的警钟。
然而，一次次血的教训仍没能引起人们对交通安全的足够重视，忽视交通安全的人还大有人在。仔细看看车水马龙的大街，你就会发现，有开摩托车不戴头盔的，有闯红灯的，有超速超载的，有酒后驾车的等等违规行为。还有的行人不走人行道，不看红绿灯，在大街上左避右闪，大摇大摆地穿行。人们都怀着侥幸的心里，挑战着交通规则。
生命属于我们只有一次，而生命并不只属于我们，还属于我们的家人和朋友。一件件一桩桩血腥的交通事故，让多少家庭承受失去亲人的痛苦，又有多少家庭从此蒙上阴影。
珍爱生命并不难，只要遵守交通规则，不把交通规则当儿戏，我想，一些不必要的事故是能避免的，不幸与灾难也会越来越少。
每当人们提出安全出行，他们估计第一个想到的就会是交通。当然，任何交通事故所带给人们的伤害是巨大的。不过，想要防止它们的发生也是非常的简单的。从思想上，始终牢记这根弦。下面就是我为大家准备的，可以防止交通事故发生的几种方法：
一、 遵守红绿灯
“红灯停，绿灯行，遇到黄灯等一等。”这几句朗朗上口的童谣，是我们儿时就已经背得滚瓜烂熟了。可是，在生活中不少人在真正遇到红绿灯时并不会遵守，他们都有一种侥幸的心理。如果他们闯红灯时，就很有可能发生交通事故。
二、按规定的在相应的路上行驶。
这一点对我们学生来说尤其重要。不论是步行，还是骑自行车，我们都必须走在相应的道路上。不能在马路上你追我打，还有我们在骑自行车时，不要在机动车道，更不要在路上随意变换车道，从一边突然骑到另一边，因为这时如果来了一辆车，也是会发生事故的。
三、过路口，走斑马线。
在我们穿越马路时，一定在有斑马线的地方过，千万不要随意跑动。斑马线也是行人过马路的生命线。
人的生命只有一次，我们必须珍惜这次生命。
生命是最可宝贵的，这不仅指人的生命，世界上所有的生命，哪怕是一只蚂蚁，也有维护自己生命的权利。“人是万物的灵长”、“人是万物的主宰”，这些都是我们自己封的，谁赋予了我们居高临下的权利？
我们既然是生命中的一分子，就没有什么可特殊的。在所有的生命面前，万物都是平等的，所以，我们应当既尊重自己的生命，也要尊重世界上所有的生命，这样，也就是尊重了我们自己的生命。
自然的法则决定了生活在地球上的一切生命必须和谐相处，共同缔造美丽的大家庭，否则，就会受到自然法则的惩罚。这种自然法则最先受到最强大的恐龙的破坏，后来，最先灭绝的，恰恰就是高大威猛、弱肉强食的恐龙。
我们的历史并不是很长，我们诞生不久，就以捕猎为生，于是，那些奔跑着的动物就成为我们捕猎的对象，成为我们的美味大餐。现在，天上飞的，地上跑的，水里游的，没有我们不敢吃的，而且什么珍稀吃什么，这使得珍稀动物越来越稀少，有的已经接近灭绝。君不见，洁白的天鹅垂下了带血的翅膀，在集市上被公开出售；君不见，藏羚羊被偷猎者追捕，茫茫的青藏高原上，堆着它们的累累白骨；君不见，东北虎的数量大大减少，打死金钱豹的人竟然还被当做孤胆英雄，赫然出现在中学语文课本上。近来，又出现了清华才子用硫酸泼狗熊，四川一大学生将一只小狗放在微波炉里烘烤等旷世奇闻。长此以往，等世界上只剩下我们的时候，我们还与谁为伴，我们还拿什么作为生命的依托？到那时，我们灭绝的日子也就不远了。我们的历史恐怕比恐龙的历史还短暂，这绝不是危言耸听。
维持自然界的平衡，我们必须遵循自然的法则。生命的个体之间要相互尊重，
和谐相处，因为生命与生命之间是相互依存的，谁都离不开谁，就如同我们离不开水、阳光和空气一样。我们有什么理由，为了维护自己的生命或者尊严，去剥夺其他生命生存的权利呢？
尊重生命吧，尊重它们，就是尊重我们自己。
一个问题常常困扰着我：生命的意义到底是什么呢？下午，我在公园散步。一群鸟儿中的一只小鸟引起了我的注意。它奋力扑闪着翅膀，一跌一撞的跟在鸟群后面。它显然是刚出生的小鸟．不知什么原因，鸟群要迁移．使这个弱小的生命刚来到这个世界上，就要学会飞翔．它越飞越慢，一头栽倒在地．过了一会儿，鸟群离它越来越远，此时，小鸟的翅膀好像受伤了，它不能飞了，但它挣扎着，极力鼓动双翅．终于强烈的求生欲望使它腾空跃起，再次飞向蓝天……
岩石的缝隙里，迹般长出一朵小花。多么强的生命力啊！它经历了烈日般的熏烤，经历了刺骨般的寒冷，经历过多少风风雨雨。但坚强的它仍不屈向上，茁壮成长。还有一次，我看见邻居家的一只猫在捉一只母老鼠。。母老鼠好不容易爬到洞口，把食物送给小老鼠吃。自己却被猫给抓住了。它拼命挣扎，活下去的欲望使它挣开了“死神”的毒爪。它奋力逃跑，猫拼命追赶，母老鼠跑向墙角，突然，它急速转弯，从墙边蹿了出去。猫一头撞在了墙上。母老鼠拖着伤痕累累的身体趁机钻回了洞。虽然生命短暂，但只要我们努力拼搏，跨越生命玈途中的艰难路程．我们就可以让有限的生命体现出无限的价值．
现在，我终于明白，生命的意义是在于贡献，在于给予，在于珍惜．决不可以在一时的无奈而放弃生命．于是，我下定决心，一定要珍惜生命，决不白白浪费它，使自己活的更加光彩。或生命很可贵生命是何等的宝贵，它就像那喷泉一样，是那么的多姿多彩；它就像傍晚的晚霞一样，是那么的美好；它就像二月的鲜花一样，是那么的美丽却短暂。然而，往往一些潜伏在身旁的“暴风雨”，使它比昙花一现还要短暂。安全是我们每周必讲的主题，安全的警钟在我们内心时常地敲响。但是，那些“执迷不悟”的人们经常忘掉安全，因此，发生了一连串的悲惨事故。
很快，春去夏来，我们即将迎来的是热情如火的夏天，但夏天不正也是一个“多事之秋”吗？听着夏天一步一步向我们走来的脚步声，我想到了多少生命在这夏天中丧失！
夏天是酷热的，它的酷热牵引着多少人去沟渠、去江河湖海中游泳、嬉戏？正是因为这一个个不规范的“游泳池”夺走了一个又一个的生命，使一个又一个的家庭承受着天大的痛苦。溺水、溺水、溺水！成了一个恐怖的字眼，让人心惊胆寒，让人心情悲愤，但却无济于事。
水固然冷酷无情，但车祸也不甘示弱。车祸猛于虎，多少个家庭难道不是在车祸中破碎吗？
汽车是我们主要的交通工具，给我们带来了方便，它功不可没。但是它也给我们带来了危险，重演着一幕幕惨痛的悲剧。看那一个个小伙子在骑摩托车时，是多么的“威武”但往往因为他们愚昧的“威武”在“啪”地一声巨响时，又发生了一起惊天地泣鬼神的车祸，死神再一次夺走了短暂而美好的生命。啊！多么恐怖的事故，它的发生会让你体无完肤，甚至会付出生命的代价。
每次，当那122救护车的叫声在耳边重响起，我都有不由得很害怕，因为我知道世界上又一个人或一些人要受罪了，或许是世界上的又一个活生生的生命在那一瞬间被鬼神带走了。人们明知山有虎偏向虎山行，这是多么愚蠢呀！
螳螂捕蝉，黄雀在后。为什么人类总不注意隐藏在自己身边的危险呢？如果把金钱、家庭、友情、房子、车子……用数字0来表示，那么，生命它就是1，只有生命这个1存在了，后面的0才会有价值；而当这个1不在了，后面的0再多的珍贵的东西也只能是一个0，所有的宝贵的事物对你来说都是水中月、镜中花。
人的生命也是脆弱的，生命如果发生什么意外，会留下永远的伤痕；健全身体一旦失去，将永远无法挽回。因此，我们应该好好珍惜我们生命中的每一天，在生活中注意安全，使自己平安健康地成长。让我们每一个人永远平安、快乐！让我们时刻牢记：珍爱生命安全第一！
可以写《以统筹城乡发展》、《城乡一体化》等等，比如以写《以统筹城乡发展》为例，统筹城乡发展，是全面建设小康社会的根本要求，是党中央从战略全局出发作出的重大决策。全面落实中央一号文件部署，对协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快形成城乡发展一体化新格局，具有重要意义。
正文：
新中国成立以来，我国城乡关系的变化大体可以划分为三个阶段：
一是从新中国成立到改革开放前。这一阶段的政策特点是以农补工，限制农村人口流入城市，农村富余劳动力大量沉淀在土地上。这在当时的历史条件下有一定必然性，但也导致城乡二元体制逐步形成并不断强化。
二是改革开放后到党的十六大前。逐步放开农产品市场，乡镇企业异军突起，农村富余劳动力向非农产业和城镇大量转移，城乡经济的关联度显著增强。
三是党的十六大以来。确立统筹城乡发展的基本方略，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针，强农惠农政策体系不断强化，初步搭建起城乡经济社会发展一体化的制度框架。
国家实施具有划时代意义的农村税费改革，对农民实行直接补贴；农村水、电、路、气等基础设施建设取得明显进展；全面实施农村义务教育经费保障机制改革，扩大新型农村合作医疗制度覆盖面，全面建立和完善农村最低生活保障制度，开展新型农村社会养老保险试点工作，公共财政覆盖农村的范围不断扩大；逐步放宽农民进城就业和居住的限制，推进城乡平等就业，积极维护农民工合法权益；等等。
在充分肯定城乡关系发生积极变化的同时也应看到，在我国经济快速增长、发展方式加快转变、社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面尚未根本改变，城乡发展差距扩大的势头仍未得到遏制，城乡二元结构造成的深层次矛盾依然存在。这主要表现在：
农村资源要素流失问题仍然突出。在市场机制作用下，资本的趋利性使金融机构从农村吸收的资金大量流向城市，在农村形成巨大资金缺口。土地征收征用对农民的补偿标准不合理，土地增值收益分配明显向城市、向非农部门倾斜，失地农民的长远生计缺乏保障。农民工工资依然处于较低水平，与城镇职工同工不同酬、工资与实际劳动贡献错位的问题依然存在。
公共资源配置不利于农村的问题仍然突出。近年来，国家加大了对农村基础设施和公共服务体系建设的投入，但由于我国农业农村发展底子薄、投入欠账多，目前公共财政覆盖农村的范围和深度还不够，公共品供给偏向城市，造成城乡居民在享受公共服务方面差距过大。财政支农力度与国家财力的增长状况还不相匹配。
市管县体制从资源配置上强化了市级政府的调控能力，出现了地级市本级与县级争利、财富日益向市级集中、财政投放日趋集中在市本级的现象，带来县及县以下政府促进发展和提供服务所需要的公共资源严重不足问题，加重了“城市偏斜”。
工业化、城镇化与农民工市民化相脱节的矛盾仍然突出。农民工进城就业，不仅希望增加收入、改善生活，而且强烈渴望融入城镇。但在城乡分割的二元结构下，他们仍被视为城镇的“过客”。
城镇对农民工“经济性接纳，社会性排斥”，“要务工不管安居”，农民工进城落户门槛高，不能享受同城镇居民同等的待遇。稳定就业的农民工不能在城镇落户定居，长期奔波于城乡之间。这种不彻底的转移方式起不到稳定减少农民、使土地向务农劳动力稳定流转集中的作用。
农民市民化是一个长期过程。在这个过程中，既要创造条件，让农民在城镇安居乐业；又要允许农民继续享有对土地的权益，以此作为应对不确定性及各种风险的生存保障。这是保护农民利益的.需要，也是促进城镇化健康发展的需要。
县域经济和小城镇是统筹城乡发展的关键环节。应扩大县级经济社会管理权限，在实行财政“省直管县”的基础上，进一步增加中央和省级财政对县级财政的一般性转移支付，加快建立县乡政府基本财力保障机制，保障基层政府履行基本职能。
有条件的地方可以依法探索在行政上省直管县的体制。实行有利于小城镇发展的投资和土地政策，加大国家对小城镇基础设施和公共服务体系建设的投资，增强小城镇的吸引力，把县城和中心镇建设成为生产要素集聚和承载农村人口转移的重要区域。
协调推进城镇化和新农村建设。城镇化与新农村建设“双轮驱动”，是中国特色城镇化道路的重要特点，应从战略上协调好二者的关系，促进城乡协调发展和共同繁荣。我国不能像西方一些发达国家那样，待实现工业化和城镇化后再去推进农业现代化；也不能走一些发展中国家那种大量进城农民沦为城市贫民的发展道路，不能在城市周边形成大量贫民窟。
必须立足国情，确保在农村不凋敝、农业不衰退、农民不破产的情况下推进工业化、城镇化。在推进城镇化的同时应深化农村改革，稳定和完善农村基本经营制度，提高农民的组织化程度，培育现代农业经营主体，加快传统农业向现代农业转变进程，加快农村二、三产业发展步伐；加强农村人力资本开发和新型农民培养，全面提高农民素质；加强农村新型社区建设，努力把现代文明引向农村，逐步实现农业现代化。
随着人口地迅速增长，工农业迅速发展，生态环境的污染也随之而来。工厂排放的污水、废气、产生的固体废物，人们乱砍滥伐，日常生活中环境保护意识淡薄，从而使到环境逐渐恶化，生态资源不能再生，并给人类带来了一系列的灾难。伴随着人类社会的高度发展，人类已经进入了空前的文明时代。我们应该生活在优美的环境中，但事实上我们感受到的却是窒息的环境。光秃的山坡、发黑的河水、枯萎的草地？？每次都有人不断的抱怨着环境不好资源不够用，可是那些人有是否想过，自己对绿色世界做过多少贡献？关过几次灯？关过几次水？保护环境，应该从我做起。这对我们每个人来说都很重要，而且对我们每个人的幸福也有很大关系。回顾历史，再看现实，人类的每一次发展，每一次进步，每一次都是要求自然的给予。人类的发展进步，最终得益的总是人类，付出的总是自然。所以作为人类的一分子，我们应该多参加环保活动。多植树，多种花，使我们永远拥有蓝天、白云、碧水、绿地的美丽家园，让我们拥有一颗绿色心情。提到怎样更深一步做好环保先锋，来保护自己的家园，我认为“低碳”生活是最重要的。“低碳”生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们普通人来说是一种态度，而不是能力，我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节电、节油、节气，从点滴做起。如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。
论文的撰写是各大毕业生毕业前十分重要的一步，不仅仅关系着该名学生对于大学所学知识的理解程度，也关系着学生能不能正常毕业。对于写一篇主题是“关于经济发展是文化进步的重要基础”的论文，实质上这个研究方向偏文科，偏政治，这也意味着撰写的难度，毕竟这类论文并不像一些工科论文，可以通过做实验做项目得到自己希望得到的结果，进而使论文的撰写比较顺利的进行。
而这类偏文科的论文所需要自己撰写的内容占比很大，但是能写的东西又很少，因此需要花大的时间到网站查询文献来帮助我们的撰写完善，而具体的撰写步骤基本可以分为如下几步：
1，首先介绍选题背景
论文最基本的第一步便是介绍选题背景，这也是最重要的一步，直接关系着后面的内容值不值得看。于是我们可以先到指定的文献查找网站查询相关的文献，然后结合所找到的资料，再加上自己的理解分析，便能够写出一个不错的选题背景。选题背景说白了就是将前人研究的东西用自己的语言说出来，而针对于此类论文无疑是最好找材料的。
2，写明研究目的和意义
第二步便是写明研究目的和意义，你既然决定写“经济发展是文化进步的重要基础”，那你为什么要写这个方面的论文，对这方面的研究对社会，对人民会有怎样的影响和作用，例如在这里你就需要说明经济发展对文化进步影响体现在哪些方面等等。总而言之，这部分的撰写会直接体现你论文的中心内容，也直接体现出你论文的价值，因此，这部分切不可单纯摘抄文献，而是更多的要写明自己内心的表达。
3，开始论文正文内容的撰写
之后，一切都基本确定后，便要开始进行论文正文的撰写，这部分一般也能够在网络上找到合适的模板，用大白话来说便是“你是如何研究经济发展是文化进步的重要基础的，你做了哪些事，你有哪些真实的例子和证据，你得出了哪些结论”等等，总而言之，就是要写明研究过程，这部分相对于此类文科论文是比较难写的，原因在于素材太少，那么我们大多数同学只能到网上进行“借鉴”，最后虽然论文写出来了，但是却具有高的重复率，难以合格，总而言之，如何选题也是十分重要的一步，一定要选择我们熟悉的，我们有自己见解的论文题目。
4，进行研究成果展示和总结
最后一步，便是对研究内容进行总结，这部分总而言之也是对前面研究的一种总结，切不可虎头蛇尾，因此，这部分也要认真的总结，让导师一眼就能看到你论文的亮点。
我认为就应该靠自己的实力来写，写的时候也要围绕着经济发展来开写，然后在写的过程当中一定要简单明了，可以一看就懂的。这样才会给别人想要看下去的兴趣。