2022年瑞安党建论文

部队党建工作党的十七届四中全会《决定》指出，“党的建设必须紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来开展，朝着党的建设总目标来加强。”这是我党在长期建设实践中探索形成的基本规律。具体到边防部队的党建工作，最核心的是要坚持党对部队的绝对领导，最根本的是要为边防“主业”和中心工作提供强有力的思想、政治和组织保证。然而，在对基层党建工作的现状进行调研中发现，当前基层党建还存在一些问题与不足，形势不容乐观。存在的问题：支部抓中心工作能力偏弱主要表现为对议事内容把握不准、议事质量不高等方面。对什么是中心、如何抓中心把握不准，传达贯彻上级重大决策部署、重要会议时，存在以文件传达文件、会议传达会议现象；在研究某项工作措施方案时，基本都是照搬照抄，未能结合本单位实际，创新工作思路，导致一些工作成效不够明显，缺乏创新和精品。组织生活质量还不够高一些基层支部落实七项组织生活制度的质量还不够高，没有把党建工作与部队建设全面、有机结合起来，存在民-主生活会查摆问题不够深入、党员思想汇报内容比较空洞、党员参与组织生活的积极性不高等现象。个别单位开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务，只求过程、不求实效，导致活动流于形式，效果不实、质量不高。战斗堡垒作用发挥不够强一些班子成员对分工负责理解不深、把握不准，基层主官过于强调军政分工而忽视党建合作，导致各管各的，削弱了班子的整体合力；一些支部组织生活形式比较单一，党员参与热情不高，没有形成群策群力、凝智聚力的局面；还有一些班子在繁重的工作任务中理不出头绪、思路不够清晰，导致作用发挥不明显。对此，各级党委应在保持清醒认识的基础上，不断创新举措，进一步加强基层部队党建工作。采取的对策：进一步建强基层组织要按照《公安边防部队基层建设纲要》的要求，切实加强基层组织建设，不断夯实部队建设的基础工程。要切实改变“表薄册第一”的观念和做法，突出“七项制度”落实的实际效果，注重支部作用的真正发挥。重点解决三种倾向性问题：①落实会议制度中存在的多、浅、偏，议不到、议不实、议不透的问题；②上党课、过党日“党味”不浓，组织生活缺乏吸引力的问题；③民-主生活、党员汇报和民-主评议党员重形式、轻效果，原则性战斗性不强的问题。强化考评帮建工作按照《公安边防部队基层党支部考评帮建工作实施细则》的要求，严格落实年度考评制度，定期组织对基层支部的党建情况进行检查，指出不足，明确整改方向。落实好党委成员挂点帮扶办法，对年终考评成绩靠后的支部，党委正副书记直接挂钩、亲自帮扶，切实提高基层支部的建设水平。坚持党管干部原则注重发挥基层党组织的管理监督作用，从贯彻民-主集中制层面，从强化支部集体领导和上级主官权力制衡角度，研究采取有力措施，从制度上预防和遏制职务违法违纪。同时，认真落实好上级主官与基层支部正副书记定期谈话制度，确保管理不失控。推进创先争优活动把对基层党建工作的检查督导作为一项经常性工作，以基层自身建设及七项制度落实情况为重点，加大检查督导力度，并将检查结果及时公布，推动党建工作的规范化、制度化。同时，以开展创先争优活动为契机，结合年度支部考评工作，开展支部建设达标创优活动，使党建工作突出重点、提高水平、富有活力，引导推动基层支部党建工作的创新发展。目前，不断深化创建活动主题，部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律，这对边防部队的党建工作提出了新的要求，带来许多有利因素，同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战，特别是基层一线单位，始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此，如何在新形势下搞好基层单位的党建工作，是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因，就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势，基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在：一是部分党组织思想政治工作薄弱，存在重业务培养、轻思想武装的错误思想，不能有效地用科学的理论武装党员干部，致使少数党员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲，更有甚者对自身职业理解存在误区；二是少数党组织工作不够规范，疏于对党员的教育和管理，组织生活松懈，致使一些党员干部理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力；三是基层部分党员干部事业心、责任感不强，缺乏全局意识，不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长，不同程度地影响了党在人民群众中的形象，影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因：一是对基层党建工作认识不足，重视不够。在实际工作中，一部分党员领导干部，对基层党的建设的重要性缺乏认识，有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务，基层党的建设是软任务，常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，基层党的建设摆不到重要议事日程；二是党务干部兼职过多，职责难以落实。由于业务工作的影响，没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度，造成监督难、难监督，使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况，党建经费难以保证，如骨干培训，创先争优，表彰奖励及信息交流难以落到实处，直接影响到党建活动开展，致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力，党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题，笔者针对各基层党组织的基本特性，就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议：（一）理清基层党建工作思路，增强按照党的建设新特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓？要有一个清晰明确的思路。首先，要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础，讲政治是核心，讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的“三不讲”的问题，努力改进工作，真正这样做了，基层党的建设就能出现新气象，达到一个新水平。其次，基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事务性工作的层面上，必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质，着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，进行工作内容和方式方法上的创新。只有这样，才能把党建工作抓深抓实，不断抓出阶段性成果。（二）进一步明确指导思想，突出工作重点，采取得力措施，努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪，事务性工作很多，政治性任务也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顾此失彼，忙于应付。要想“打好主动仗”，必须“唱响主旋律”，也就是要围绕中心工作，在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础，把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口，认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点，放在对入党积极分子的培养教育上，坚持实行“四化”管理：即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把“四关”：即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关，确保吸收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展“党员奉献日”等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径，给党员干部压担子，交任务，有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范，经受实践的锻炼和考验，不断强化党性观念，提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识，努力克服畏难情绪和无所作为的思想，以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神，理直气壮地履行党章和《条例》赋予党组织的监督职责，严格对每个党员，特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督；其次要突出监督的重点。当前，必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合，更须重视专职基层监督作用，使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力，以此有力推动党内监督工作。

一年来，我院结合“如何充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用”、“如何充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用”和“如何充分发挥共青团在学校改革和发展中的生力军作用”三大核心课题，把团建纳入党建的整体工作之中，积极研究新时期“党建带团建”工作的新情况、新发展、新特点，大力加强了团的组织、思想和作风三项基本建设，抓好了团的专职干部、学生团干部和团员干部三支队伍建设，保证了我院团的工作达到了“班子建设好、主题教育活动好、支部建设好、活动阵地好”的预期目标，形成了"党建带团建、团建促党建"的良好工作局面。一、把团的组织建设纳入党建工作的整体格局，坚持“配套联动、相互促进、共同发展”的原则，不断增强新时期共青团组织的内在活力，充分调动学生积极性，推动我院党建工作纵深发展。（一）严格管理，大胆使用，建设一支高素质的学生团干部队伍。我院在学生团干部的选拔、培养、使用和管理上，严格按照德才兼备的原则，从竞选、培训、考核、任用等方面探索了一整套学生团干部队伍建设的路子。一是严把“入口关”。院团委学生团干部一般从团支部书记中中选配，经过团支部推荐、民意测评、院团委考核考察、院党总支研究决定等环节才能正式任用。二是坚持“严管”，实行目标管理。我院制定了学生干部管理条例，每年度都从德、勤、绩、能等四个方面对学生干部工作情况进行考评，记入本人档案。（二）立足基层，加强团员队伍建设，完善“推优入党”机制，切实为党组织输送优秀合格人才。我院遵循与上级党团组织考评对接，本着既科学又规范并易于操作的原则，在院党总支的统一部署下，我院整体规范了班级、团支部的考评奖励体系，出台了班级、团支部的考核条例和年度考核细则，并分别制定了单项工作考核奖励办法，做到配套联动，整体划一，形成了自我激励、自我驱动、争优创先的良好工作机制。重点建立了三个层面的考评机制，对团员实行“评议→评先→推优”；对班级、团支部实行“达标→评优→十佳”，在此基础上向上级党团组织推荐先进典型。层层自律自励，充分调动了广大团员青年、团干部的积极性、能动性，基层组织工作取得明显成效。二、重视发挥思想政治工作优势，坚持“三个结合”原则，努力培养具有新人文特色的素质型人才。认真学习江总书记"三个代表"重要思想，用科学理论武装广大团员青年和大学生头脑，是高校学生党建工作的中心环节。我院坚持“正面教育与加强管理相结合、理论学习与社会实践相结合、严格的组织生活与生动活泼的教育活动相结合”的原则，切实加强了以理想信念为核心的青年学生思想政治工作，较好的发挥了思想政治工作的导向、动力和保障作用。（一）把用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装团员青年作为“党建带团建”的中心任务，认真抓好科学理论铸魂工作和思想政治主题教育活动。我院构建了以“两课”为主渠道，以“进头脑”为目的，以“两会、三组”为主体的思想政治教育体系，广泛开展了“学习理论、坚定信念、提高素质、奋发成才”主题教育活动。各基层团支部组织学生通过抓全员认识、组织网络、学习资料、规章制度、专题学习、社会实践、活动载体、典型引路等措施，不断把学生的理论学习引向深入，有力促进了学生理论水平和政治素质的提高。据统计，每年经党校、团校培训的入党积极分子有2000余人次，92%的在校青年学生递交了入党申请书，我校大学生邓小平理论教育的经验在全国高校中进行了交流推广，产生了深远的影响。校团委荣获团省委授予的主题教育活动先进团委和青少年读书节等多项活动优秀组织奖。（二）将经常性的思想政治工作与日常的学生管理教育相结合，坚定青年学生的理想信念，使其健康成长

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