不是。全国散办又称中国散装水泥推广发展协会，是1994年11月经国家民政部批准成立的散装水泥行业唯一具有独立社团法人资格的全国性行业组织。会员由全国从事散装水泥管理、生产、运输、储存、流通、使用、科研、设备制造等有关单位和个人组成。其主要主要业务范围：一、宣传贯彻党和国家关于发展散装水泥的方针、政策。 二、组织开展关于我国发展散装水泥的理论和实践中主要问题的调查研究，为有关政府部门制定散装水泥的技术经济政策和发展规划以及完善行业法规体系建设等提出建议。 三、履行政府部门委托的全国散装水泥行业统计分析职能，组织召开行业统计工作会议和开展有关业务活动。 四、举办学术研讨会和报告会等行业交流活动，普及宣传有关专业知识，推广发展散装水泥的先进经验。 五、组织新技术的研制开发和交流，推广发展散装水泥的新技术、新设备、新工艺，推进散装水泥设施、装备技术进步和开展标准化工作。 六、举办各种形式的散装水泥技术和管理培训班，开发智力，培养人才，为散装水泥工作者提供业务学习、培训、考察、知识更新的机会和条件。 七、服务于行业和企业诉求，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，协调会员关系，维护公平竞争的市场环境。 八、收集、整理、发布国内外有关技术、市场和统计信息，加强国际间散装水泥专业技术交流与合作。 九、编印会刊及有关资料，指导行业媒体的宣传工作。 十、承办政府有关部门交办的事项。
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