旅游规划论文

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分析旅游规划与旅游策划有机结合论文

进行旅游规划最主要的的目的，是希望在旅游开发的时候，将旅游资源的使用效率的能够最大、旅游资源的吸引力最大化、经济效益和社会效益能够最大化，进而促使旅游业健康持续地发展。

一、引言

旅游规划是全局性的，长期性的，具有前瞻性眼光的发展计划和实施方案，是根据对市场的判断和定位，对旅游资源进行挖掘、取舍、开发的总体方针。相对于旅游规划来说，旅游策划则是近期的、具体的，是在短时间内就能够具体实施的项目方案，而且这个方案是可商业化、可盈利的，是对全局资源进行整合的策划，是指导规划的策划，是开拓市场的策划。

二、现阶段旅游规划与旅游策划的重要原则

（一）创新原则

今些年，旅游在我国大受喜爱，其中一个原因就是因为其是一项寻找差异的活动，所以千篇一律的旅游策划方案必不受欢迎，因此，旅游策划一定要有创造性的思路和理念。旅游策划应根据具体情况而定，也应该跟随实际情况的改变而发生改变。需要有创造性，忌讳因循守旧。一个旅游项目的策划，要想深入人心，必须不断创新。唯有瑞，策划方案才能鹤立鸡群，别具一格，吸引人，并且打动人，从而取得好的成效。

比如杭州西湖，其魅力永恒而强大。扬州的瘦西湖正是模仿杭州西湖而来，虽然其历史不长，而且是有意模仿杭州西湖，但是，在模仿中又加入例如创新的思维，而且主要突出创新的中心思想，没有东施效颦之嫌，却有另辟蹊径之妙。

（二）文化与内涵丰富原则

在一项旅游策划中，要想其有个性、有特色，对旅游者具有足够吸引力，并且生命力持久，就必须着重于对资源特色的文化的挖掘。整个策划方案必须以某种文化为中心，并且用文化将整个方案串联起来，让整个策划方案有一个明确的文化主题，浓厚的文化色彩，让旅游者陶冶在文化氛围之中，享受文化气息，接受文化教育。旅游项目策划应以文化氛围的强调为重点，同时要淡化旅游者对于景区商业化的感觉，要为过来旅游的消费者树立榜样，主打文化形象，挖掘潜在文化，甚至创造一种现代文化。

扬州瘦西湖在文化上有二十四桥之用，勾起人们怀古依旧之情，借杜牧之绝唱造扬州之绝景，信手拈来，皆成文章。

三、旅游规划与旅游策划有机结合

（一）规划与策划的关系

策划是在规划完成的前提下进行的，它比规划更加学科，需要从多个角度全面深入的进行研究。旅游策划是对规划设计理念的进一步强化，是对核心问题的深入分析和理解，以此来体现设计师的规划思路和规划意图。（见图1）

（二）规划前的策划

在旅游规划之前导入总体策划，能够有效的解决眼下规划中遇到的一些问题： 1、在策划之前对市场进行深度研究，给市场一个准确定位，包括主题、形象、核心吸引力的确立。2、拟合资源与市场，大胆创意，形成表现吸引力的产品形态。3、运用韬略，建构战略，并落实为战术和行动计划。 4、旅游项目前瞻性评估：旅游项目是否根植于旅游资源；旅游项目体现时代特征；旅游项目体现旅游消费者心理需求特征，并具有弹性，能够根据旅游消费者心理需求特征的变化而变化。

（三）规划中的策划

一项旅游规划，其期限最少也在15年左右，其长期性的特点要求其不可能对整规划做出详细具体的安排，即便是对近期（一般是3年～5年）的`安排做出了比较具体的说明，这种说明也不能作为项目实施的指导性依据。被委托的一方无法依照旅游规划的说明，对照规划中的"近期重点项目"章节进行细致准确的实施，即便是旅游规划中对"近期重点项目"进行了详细规则的编制，其规则也是根据总体规划而制定的，只不过是加入的一些更为具体的细节设计，并没有从旅游者的角度来看待问题。因为旅游产品的生命周期不定，很有可能旅游规划的生命力比旅游产品本身还要长。旅游策划则不一样，它要比旅游规划实用很多。旅游策划是专门针对近期旅游项目，以旅游规划为大的方向设计出的符合游客口味的产品，通过一定的宣传手段将这种产品推销给游客，使游客高兴的旅游、爽快的花钱等等，所以说，策划能立刻带动经济效益的增长。

（四）规划后的策划

一项好的旅游规划，必然要具有一定的前瞻性，但旅游规划的主要任务在于，以旅游规划为中心思想，长期的发展目标，这其中也涉及到衍生产业，用地控制与平衡等方向性的大问题，存在操作性上的空缺。真是这一特征的缺陷性，旅游项目才需要进一步进行策划，将规划的大理念进行分析、分解，进一步转变成为产品、项目、行动计划，最后，在根据策划方案，编制详细规划，进行旅游项目的建设。对于旅游策划操作性评估可以参照以下几个指标：1、旅游项目能否与市场同步，可不可以抓住消费者的旅游心态。

2、在旅游项目区，社区人员的参与程度，因为社区人员受旅游活动影响，所以社区对旅游项目反映对旅游项目是否可行起着关键性的作用，社区因素不容忽视。

3、旅游项目多生态环境的影响，旅游项目的开发对环境的影响不容小觑，所以，旅游区环境评价直接决定了旅游项目是否可行。

4、是否符合国家法律法规。

四、结语

根据本文的陈述，旅游规划与旅游策划相辅相成，但是二者之间任然是边界清晰，不能将其划等号。旅游策划使旅游规划摆脱了看得见，摸不着的尴尬局面，配合规划成为指导旅游业发展的实实在在的工作。

我来自安阳，对安阳的旅游资源开发和利用相对较为了解，下面我就爱谈一下自己对安阳旅游业的一些认识和自己的看法。 近年来，安阳旅游业发展相当迅猛，继殷墟甲骨文红旗渠太行大峡谷之后，又有了中国文字博物馆，和现在争议热点曹操墓。我们安阳的旅游业可以说已成为安阳经济新的增长点和第三产业中的龙头产业。但是与省内旅游业发达城市相比，安阳旅游业的发展还是不成熟，旅游业仍处在初期萌芽的后一个阶段。我查了一些资料：2008年，安阳旅游收入仅占全市GDP的，不仅比焦作低个百分点，也比全省平均水平低个百分点；同为世界文化遗产，洛阳龙门石窟门票收入超过9000万元，而安阳殷墟还不到1000万元。明显的差距引起了关注安阳旅游的业内人士的思考，如何客观评价安阳旅游业发展面临的形势与问题，如何将资源优势转化为市场优势、促进安阳旅游业跨越式发展，是一个非常值得研究的问题。 先说一下安阳旅游业发展现状与面临的形势吧 1.安阳旅游业发展的优势与面临的机遇 （1）旅游资源丰富，人文名胜与青山秀水交相辉映 三千年历史，留下名胜无数。 安阳是中国七大古都之一，悠久历史造就了许多令人神往的名胜古迹，像包括甲骨文、青铜器和都市建设在内的殷商文化，周易发祥地的羑里城等。这块神奇的土地还哺育过文治武功、彪炳青史的名人贤士，周文王姬昌就是在羑里演绎出《周易》，民族英雄岳飞就出生在安阳市的汤阴县。 与名胜古迹相辉映的还有青山秀水。集“雄、险、奇、秀”为一体的太行大峡谷重峦叠嶂，平湖碧绿；被称为人间奇迹的人工天河——红旗渠原始质朴、风光奇特。 （2）地理位置优越 安阳历史上就是较为著名的商贸集散地，区位优势明显。安阳位于河南省最北端、晋冀鲁豫四省交汇处，东望黄河近齐鲁，西依太行接山西，南经新乡达郑州，北隔漳河临河北，距省会郑州180公里，距首都北京500公里。境内交通发达，铁路、公路、航空交通便利，辐射性强。京广铁路、汤鹤铁路、汤台地方铁路、即将开工的京港澳客运高速铁路和长日铁路连接四方；京珠高速、京港澳高速、安林高速、107国道、219国道、302国道纵横交错，通向四面八方。 （3）市场空间大，旅游业进入黄金发展期 从发展规律看，国内旅游业正在进入高速发展的快车道。世界旅游业发展规律表明：一个国家或地区人均GDP超过3000美元时，旅游消费需求迅速膨胀，旅游业将出现爆发性增长。2008年，我国人均GDP已超过3000美元，河南省人均GDP接近3000美元，预示着包括河南省在内的国内旅游业正在进入高速发展的快车道。 从发展阶段看，旅游业转型升级方兴未艾。随着人们收入和生活水平的不断提高，大众旅游消费结构正由观光旅游为主向观光、休闲、度假、健身旅游并重转型，新兴业态不断涌现，发展空间大大拓展，蕴藏着弯道超越和跨越发展的历史机遇。 （4）政策环境好 近年来，河南省委、省政府高度重视旅游业发展，出台了一系列鼓励和扶持政策，旅游业发展的底气更足、动力更强。2006年八次党代会明确提出“两大跨越”的历史任务，把发展旅游业作为跨越发展的重要抓手，特别是围绕建设文化强省，着力推进文化与旅游融合；2009年省委、省政府作出了实施“旅游立省”战略的重大决策，明确提出要把旅游业放在更加优先的位置来发展，使旅游业成为实现中原崛起的强大支撑。 2.安阳旅游业发展的劣势与面临的威胁 （1）尚未形成龙头品牌和拳头产品 品牌打造重点不突出，尚未形成在全国叫得响的拳头品牌和龙头产品。现有的殷墟博物苑、羑里城等景点规模较小，配套设施不完善，布局分散，可进入性、可逗留性较差，对游客的吸引力和市场竞争力不强。这已成为制约安阳旅游业发展的主要瓶颈。 （2）旅游产品结构单一，产业链条短 旅游项目设计和开发深度不够，产品单一，产业链条有待拉长。目前安阳旅游收入主要来源于门票，游客在文化娱乐和购物方面的消费还不够，其占旅游总收入的比例还不高。这在很大程度上制约了旅游业的快速发展。 目前安阳旅游景区大部分处于低层次的经营水平上，文化娱乐项目类同，缺乏娱乐性、参与性。旅游观光多以爬山、看庙、聊风情为主，休闲娱乐仅能提供简单的食宿和棋牌、钓鱼之类的活动，无法满足游客休闲娱乐、文化风情体验、学习考察等多种需求，吸引不了回头客。另外，作为旅游资源大市的安阳，旅游购物收入的比例一直徘徊在10%左右。特色旅游商品开发滞后，旅游者的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品，文化内涵不高，种类单一。 （3）对外宣传和推销力度有待加强，方法、手段有待创新 整体看，围绕旅游的对外宣传和推销力度小，方法、手段不够丰富。目前，除殷墟博物苑、红旗渠等少数景区外，安阳所辖各县景区的宣传推介工作较为薄弱，在新闻媒体上做广告的还不多。 另外，许多新的方法、手段还没有尝试，难以完全覆盖各种游客群体。与旅游业跨越式发展的要求相比，还存在较大差距。 （4）旅游服务条件及环境条件不尽完善 旅游基础设施及环境建设不尽完善。主要表现在：一是交通设施不健全。通往一些乡村旅游目的地的道路较差，景区之间缺乏专业旅游线路，停车位不能满足旅游旺季的需要等。二是饮食安全和公共卫生不同程度的存在问题。在一些景区，厨房、厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，对苍蝇、蚊子等缺乏有效控制。三是配套设施不健全。中高档次的涉外宾馆、饭店和能够为散客提供医疗保健、金融保险、加油检修等综合服务的游客服务中心较为缺乏。这些问题严重影响了旅游接待的质量和消费者的满意程度，限制了游客的逗留时间和消费。 （5）周边地市的“先发优势”给安阳旅游业发展带来了挑战 近年来，安阳周边地市的旅游业发展迅速，占据了“先发优势”。河南旅游资源丰富，发展优势得天独厚，近年来成功探索出了“焦作现象”、“栾川模式”等著名的旅游发展模式，打造出了郑汴洛“三点一线”沿黄文化游、太行山水游等精品旅游名牌。这一方面给安阳旅游业发展提供了可借鉴的榜样和区域联盟、共荣共赢的机会，另一方面在某种程度上也会对安阳旅游业发展起到一定的制约作用。 作为一个地地道道的安阳人我深知安阳在旅游业方面还有很多任务等待我们这代人去完成。 1.我认为安阳需要进行全面、细致的创意策划和科学规划 我们可以邀请全国各地旅游业精英来安阳进行创意策划比赛，一是集思广益开发出新型旅游产品，二是起到吸引眼球、宣传促销的作用。在综合各路专家意见的基础上，对安阳旅游业发展进行科学定位，做大做强旅游产业。 高起点、高标准地抓好旅游景区的规划编制工作。根据国内外旅游业发展趋势科学制定规划，对旅游项目的投资方向和方式、产品开发、建设布局等进行整体规划。加强对各重点景区、星级饭店、大中型度假村的规划管理，科学安排景点、线路，注重周边环境和文化品位。 2.安阳的标志性的地物较少几乎没有，或者说不够显著特别，我们要塑造旅游形象 关机其实还是在于宣传，以便进一步用好独特的旅游资源——殷墟、周易、红旗渠、太行大峡谷等“四大品牌”，向外强力推介。借助我们这“四大品牌”的知名度打造代表安阳旅游形象的旅游符号和城市名片。3.开发自己的旅游产品不能局限于门票。 可以重点建设文化体验、休闲娱乐和旅游购物项目，拉长产业链条。借鉴香港迪士尼、深圳欢乐谷等国内外旅游景点的成功经验，在旅游六要素上做足、做好文章。用高水平创意实现产品创新，让游客得到超值体验和享受，从而延长逗留时间，超越“门票经济”。 4.强力宣传与推介，提高旅游市场占有率 （1）利用多种媒介资源进行高频率、立体宣传，树立安阳旅游形象 一是策划与安阳名胜有关的电影、电视剧，提高安阳知名度。二是制作安阳旅游形象广告，在中央电视台、重要客源地及周边县市新闻媒体上投放，提高全国人民对安阳旅游的认知度。三是编印与安阳名胜有关的照片集、连环画册、书籍等，向更多的游客展示安阳独特的魅力。四是利用互联网、手机平台等新型渠道开展经常性的广告宣传，使安阳成为游客和旅行社关注的热点。 （2）定期策划、开展专题活动，宣讲和推介安阳旅游产品 一是召开专题活动新闻发布会，邀请中央电视台、《人民日报》、《大河报》等重要新闻单位全程报道，使安阳旅游品牌逐渐在全国叫响。二是定期在重要客源地举办专题旅游推介、促销活动，如在郑州、北京、香港等地举办“殷商文化旅游节”、“周易与现代化国际研讨会”、“感悟红旗渠精神、走进安阳旅游”等主题活动，宣传推介安阳旅游资源，吸引游客走进安阳。 （3）加强与各地旅行社、旅游主管部门的合作，拓宽市场 一是加强与各地旅行社的合作，吸引更多的游客来安阳旅游。与重要客源地旅行社签订长期合作协议，通过建立办事处、联络点和联营等多种形式，为安阳输送游客。 二是加强与周边地区旅游主管部门的合作，形成优势互补、共荣共赢的格局中。例如，联合新乡、鹤壁、济源、焦作、邯郸等城市，实施南太行旅游协调开发和统一营销，积极打造南太行联盟。 5.完善旅游基础设施 加强旅游基础设施的建设和升级改造。重点投资建设旅游公共服务设施，通过政府投资引导社会投资，创造一个优良的旅游公共服务环境。加大资金投入，重点加强道路、通讯、水电以及食宿设施升级改造的力度。 6.加强旅游人才引进和从业人员的教育培训 一是引进、培养旅游开发和经营管理人员。对于具备高度创意能力的新型人才，以引进“外脑”，为主；对于日常经营管理人才，主要靠自己培养。二是提高旅游从业人员素质。通过各种途径对旅游从业人员进行教育培训，提高其综合素质，尤其要对导游、宾馆接待、餐饮服务等一线从业人员进行旅游服务基本知识和基本技能培训，强化服务意识，提高服务质量。三是开展各种形式的生态环境教育和文化传统教育，提高旅游开发者、经营管理者及当地居民的环保意识和文化自豪感，以更好地实现旅游生态、社会文化的可持续发展。 旅游资源的规划开发少不了与资金投入挂钩，这就关系到经济问题，徐哟其它产业包括重工业加工业等的相互配合，也需要政府的大力支持，和大力宣传，吸引外资的引入，在河南甚至中国越来越有影响力，这期间我们会有很多事情要做，对我们安阳来说也是一个很大的机遇和挑战，需要每一个安阳人的积极配合，尤其是政府的英明决策，这样安阳的旅游业才能够得到大力发展。作为安阳人，为安阳的今天的蓬勃发展感到自豪，为安阳的将来和近期的努力感到欣慰，毕业后有打算在安阳发展的想法，为自己的家乡尽一份自己的力量，相信安阳的明天会更好，终会有一天，我走在安阳的大街上，五步能看到游客在拍照，十步有外国人在点头称赞。那是怎样一种美美妙的情景。