渡海作战新课题研究论文

湖北省旅游企业集团化发展障碍与模式分新摘要：湖北旅游企业规模实力小、行业集中率低、企业制度不完善、经营效益不佳，呈现出多、散、杂、乱的局面，不仅在实力上无法与境外旅游企业集团进行抗衡，就是在国内也并不具备竞争优势。因此，从增强企业自身竞争力和应对境外旅游企业集团的冲击出发，湖北旅游企业必须走集团化发展的道路关键词：湖北省；旅游企业；集团化；障碍；模式随着我国加入WTO，旅游业将逐步对外开放，境外大型旅游企业集 凭借其资金、管理、人才、技术等方面的优势，将陆续登陆我国，度过人世后前几年的缓冲期后，湖北的旅游企业将会与境外旅游企业集团进行面对面的交锋。审视湖北旅游企业现状 难发现，湖北旅游企业必须走集团化发展的道路，通过企业集团化发展和资本营运来扩大旅游产业的规模，使旅游业在湖北国民经济发展中发挥越来越重要的作用。一一、湖北省旅游企业集团化发展的障碍分析1、旅游企业规模太小。旅游企业集团与单体旅游企业相比，在规模效益、资源配置、融资能力和综合竞争力等方面具有尢可比拟的优势，而其中最明显的就是规模效益，它主要通过企业集团内部交易成本和信息成本的节约来实现，最终体现为企业集团的竞争优势。目前，湖北旅游企业的规模都很小，没有自己的酒店管理集团，旅行社除了几家国有的旅行社外，其他私营旅行社的规模都太小，没有儿家能够进入全国旅行社100强之列。同时，旅游企业规模小也限制了湖北旅游产业规模的扩大，没有形成一个叫得响的旅游品牌，而华侨城集团、宋城集团凭借自身的品牌优势，都成为了当地旅游业发展的“驱动器”。2、旅游企业制度不完善。目前，湖北旅游企业的基本特征是政企不分、条块分割，众多的旅游企业成了跨行业和部门的行政附属物，并没有成为实际上的经济实体和法人实体。大多数旅游企业隶属于有关政府部门，资产关系复杂．体制很不完善，企业的自身经营受到政府行政命令的干扰，效益不佳。即使是已经组建的旅游企业集团，如武汉旅游国有控股集团，多为酒店、旅行社等企业的简单叠加，市场竞争能力有限。有的旅游企业虽然冠以集团之名，但也属于松散的联合体，聚合水平很低，综合实力不强。3、旅游企业经营者观念落后。长期以来，湖北旅游企业经营者深受中国传统文化的负面影响，“宁为鸡首，不为凤尾”的消极思想根深蒂固。安于现状，在旅游企业集团化发展的问题上，由于担心自己的前途和利益没有保障，总是百般阻挠，造成了集团化进程中的重重障碍。即使政府有发展旅游企业集团的意愿，但旅游企业表面L积极运筹集团化发展问题，背地里却加以阻挠，只考虑自己的眼前既得利益，无视旅游企业集团化发展对湖北旅游业发展的积极意义。4、政策扶持力度不够旅游企业集团化发展需要一个好的政策环境，其实也就是政府政策的优惠和扶持，但同时也要消除隐性的限制性政策，创造良好的公平竞争环境。考虑目前湖北的旅游企业现状，要加快旅游企业集团化发展进程必须依靠政府相关政策的扶持。2000年，武汉市经过改组成立了武汉旅游国有控股集团。这表明湖北政府部门已经在政策上对旅游企业的集团化发展有所倾斜，但扶持的力度还不够。以武汉旅游国有控股集团为例，它的成立是武汉市旅游局改组的产物，从某种程度上讲是一个派生品，而且它所能支配的资产和资源也很有限，都是当时划拨的一些不良资产。因此，湖北省旅游企业的集团化发展，还需要政府政策的进一步扶持。二、湖北省旅游企业集团化发展模式1、旅游企业集团化发展模式。旅游企业集团化发展模式主要有三种：市场成长型、政府行为型和混合推动型。市场成长型，是集团的核心企业凭借自身的经济实力和经营优势，使其他企业在自愿的基础上与之组合成企业集团，其优点是企业成员之间以资产为纽带，产权关系明确，管理体制规范，企业的整体效益较明显，缺点是核心企业在自身实力的培养上要较长的时间，代价太大，不符合日益紧迫的国际竞争的要求；政府行为型，是政府部门通过行政手段组建企业集团，企业成员以行政或契约关系为纽带，企业运行的动力是行政命令，其优点是依靠政府的影响力可以在短时间内使集团的实力增大，缺点是集团的企业制度不完善，集团在经营上有时受到政府有关行政命令的影响，不能完全实行企业化运作；混合推动型，是依靠市场力量来推动集团的形成，政府主要通过相关的政策、法律等手段对企业的活动来加以引导，政府、市场、企业三方面协调一致，这种类型融合了前两种类型的优点，克服了不足，是湖北省旅游企业集团化发展道路的有效选择之一。2、湖北省旅游企业集团化发展模式创新。综合考虑旅游企业集团化发展的三种模式，结合湖北省旅游企业发展现状以及面临的内外环境，全面考虑湖北省旅游业发展的战略目标及旅游企业发展的目标定位，本文提出以“资源整合、资产重组、资本扩张、品牌经营”为主要手段的旅游企业集团化发展模式。(1)湖北省旅游企业集团化发展模式的四个成长阶段。一是自然状态阶段。在这个阶段中，所有的旅游企业都处于一种杂乱的竞争状态，有的旅游企业实力强，有的实力弱，但没有一家旅游企业具有绝对的领导实力。这正是目前湖北省旅游企业所处的一种状态，多、散、杂、乱，市场竞争激烈，交易成本高，并没有实现资源的最优配置。这个阶段是集团化发展的原始状态。二是松散联盟阶段。由政府主导将一些优良资产和资源划拨出来(圆圈内的符号表示通过政府划拨出来的企业和其他单位)，通过资源整合组成企业集团的雏形，但划拨过来的企业和单位并没有进行资产重组，虽然冠有集团之名，但只是一种简单的松散联盟。因而从表面看，企业集团的实力是增强了，但在企业内部还有许多关系需要理顺，如产权的明确、现代企业制度的建立等。这个阶段的企业集团只是处于外强的状态，本身拥有许多的资源，但在支配使用这些资源上面还存在多种障碍，不具备向外扩张的实力。三是资产重组阶段。对企业集团进行企业化改造，通过资产重组建立现代企业制度，使各成员企业逐步摆脱与政府的裙带关系，逐步明晰产权。企业集团享有对各个成员企业资源的支配使用权，由集团制定企业的发展战略，不再受政府指令的干扰(矩形内的符号表示通过资产重组后的集团状态)。这个阶段非常关键，它决定了企业的集团化发展是否能取得成功，也决定了集团的发展前景。本阶段的另一个重要任务是塑造旅游企业品牌，通过品牌的打造来提高集团的知名度和竞争力，为下一个阶段的扩张奠定基础。四是资本扩张阶段。这是旅游企业集团不断壮大的阶段，它要求集团在练好内功的基础上，依靠自身的实力和品牌资源，对外进行资本扩张和品牌经营。一方面，可以通过产权交易、资本融合、并购等手段不断吸纳新的旅游企业加入．进一步壮大集团的实力(图中的小三角形和小正方形表示集团吸纳的新成员)；另一方面，可以通过自身的品牌优势，向其他旅游企业进行品牌和管理的输出(图中的圆形表示接受集团输出品牌和管理的企业和单位)。通过扩张增加集团控制资源的范围和数量，进一步促进集团实力的增长，最终达到通过企业集团化发展实现旅游企业竞争力提高和旅游产业规模不断扩大的目标。(2)湖北省旅游企业集团化发展模式的五大战略举措。第一，资源整合。通过政府行为，将一些优良旅游资源。包括旅游景区景点、旅游饭店、旅行社等整合在一起，先组成松散联盟，增强集团实力。可先以一家实力稍强的旅游企业作为核心企业，将其他企业和单位整合在它的名下，或者另外形成一个新的企业主体。如可以让武汉旅游国有控股集团作为核心企业，将黄鹤楼、东湖等知名景区景点整合在它的名下，以行政划拨或转让的形式并人集团，作为集团的子公司，由集团进行持股和管理，盘活资源存量，提高黄鹤楼、东湖等景区景点的经营效益，并提高武汉旅游国有控股集团的竞争力。第二，资产重组。在资源整合的基础上，还必须对集团进行企业化改造，资产重组是最为关键的一步。简单地将几个旅游企业和景区景点组合在一起，并不表示旅游企业集团的实力就增强了，从表面上看企业是变大了，但大而不强，因为集团内部还有一系列的关系需要协调处理，该割舍的要割舍，该抛弃的要抛弃。资产重组完全由集团自主来做，可以通过产权制度改革和建立现代企业制度，理顺集团和子公司之间的产权关系，充分发挥资源整合后的协同效应，真正把旅游集团做大、做强。第三，品牌塑造。集团除了要进行资产重组外，还要在经营过程中注重自身品牌的塑造。随着旅游业的发展，旅游业已经进入了品牌经营时代，许多大的旅游企业集团在向外扩张的过程中，不仅凭借其强大的经济实力作后盾，品牌更是其扩张的一大利器，具有很强的冲击力和渗透力，如华侨城集团和宋城集团。第四，政策保障。湖北旅游企业集团化发展需要一个好的政策环境予以保障，如要避免对旅游企业的高出市场价供给和强制配给，不给旅游企业增加负担等。为配合旅游企业的集团化进程，政府可以在投融资环境、市场体制等方面加以政策扶持，完善金融投资体制，建立健全的市场法规体系，加强政策引导，为旅游集团的外部生存和发展提供良好的外部市场环境。同时，政府也可以通过相关的优惠政策和扶持政策，积极推动相关企业的联合，加快旅游企业集团化的进程。

12兵团参谋长兼40军副军长解方是韩先楚作战计划的坚定支持者。他对韩先楚说，两广战役已经结束，中国大陆已无大仗可打，只剩下个海南岛还未解放，应趁敌立足未稳时攻取，这个想法是正确的。但渡海作战是个新课题，我们没有经验，应尽早补上这一课。

的确，在过去，由于南征北战，在枪林弹雨中生活，韩先楚考虑最多的是军事谋略，是如何带兵打胜仗。在攻打某地之前，才有针对性地对某地进行研究。因而对海南岛了解不多，只知道海南岛仅次于台湾岛，是祖国第二大宝岛，战略地位十分重要。

对于韩先楚和他的英雄部队来说，主要问题是第一次渡海，没有船只，没有渡海的经验。

部队指战员绝大部分没有渡海作战经验，有的甚至连大海都没有见过。在陆地上，部队经常翻山越岭，山再高也高不过战士的两只脚。他们可以用两条腿成为旋风部队，却不能用急行军渡海。再说，敌人有军舰、飞机，我军连帆船都没有。

韩先楚和解方以及参谋人员，几次来到海边。他们不仅没有看到一只民船的影子，连一个渔民都没有看到。显然，国民党军逃走时，把渔船烧了或拖走了，也把渔民赶走了。

韩先楚和解方沿着海滩往前走。海浪有规律地冲击着悬崖，发出阵阵涛声。韩先楚突然停住脚步，问在后面比他大三四岁的解方副军长：老解，你家吉林东丰离日本海还有好几百里吧？你对海熟悉吗？不过，你去过日本陆军士官学校学习，对海一定有了解。

解方快步走近韩副司令员身边，因海浪声太大，便贴近韩的耳边说：小时候没有到过海边。到日本，那是坐大船去的，对海也不甚了解。

他们来到一片较开阔的海摊。大海掀起层层巨浪，越过光滑的岩石，向海岸猛烈冲击，气势是那么雄伟。随着海浪吹来一股股海藻的腥味。

首长，天气凉了，这海腥味也太难闻了，快回去吧，等会儿你胃疼又受不了。跟韩先楚一起出来的警卫员和参谋，不断地催促着。

最近几天来，韩先楚一直犯着胃病，有时疼得一边用手捂着胃部，一边坚持工作。可是，他只要一工作起来，就什么也不顾了。

尽管大家催着他返回，但他好像没有听到似的。他在期待发现什么？只见他两眼盯着大海。海在狂舞，海浪一道接着一道咆哮着向岸边滚来，发出轰鸣。

你们看，这海潮跟我们前两夭看到的不一样，早上看到的与晚上看到的也不一样。韩先楚停住脚步，用手指着海浪对大家说。

这时，大家全明白了。难怪韩副司令员看得这么认真，观察得这么细致，原来他是在认识海，寻找海潮与时间、风力、风向的关系，他是在摸海潮的规律啊！

韩先楚进一步将自己观察到的情况告诉大家说：你们回想一下，前几次我们看到的情况，跟今天看到的有什么不一样？他看了一眼大家，进一步解释说：低潮的时候，海面平静，简直像小溪一样；可是，潮水一涨，海面就激荡起来。半潮时，海浪拼命咆哮，好像一头被激怒了的野牛狂吼；但到了满潮时，海面又恢复了平静。潮涨潮落是有规律的。我们要渡海作战，必须了解和掌握大海的规律。

解方便派侦察科在南宁街头书摊上，买些介绍海南岛风土人情的书籍，还有当地的《潮汐表》，连清朝海军提督的《航海手册》也买了回来研究参考。

全军认识字的战士争着看，不认识字的战士听别人讲，掀起了一股学习海洋知识的热潮。

有一天，韩先楚登上部队在海上训练的木船检查工作。有关干部在汇报工作时，大谈战士如何研究救生，还拿出战士们用竹子等做的各种救生器材。有人夸耀说：这是战士们的发明创造！

韩先楚看后紧锁眉头，没有表态。下船后，他对该部队的师领导说：要保护和表扬战士练兵热情，但也要积极引导，不要把主要时间和精力放在如何救生上，要多鼓励战士敢于用木船打敌人兵舰，树立敢打、敢拼、敢胜的思想。

韩先楚了解到，有的部队把缴获敌人汽车上的发动机拆下来装在木帆船上，改装成机械动力的帆船；有的部队把战防炮和其他一些小炮安在机帆船上，装成土炮艇，以加强对敌的杀伤力。他认为这是积极进攻的表现，于是对这种做法大加赞扬，并向其他部队介绍、推广。在韩先楚的肯定和支持下，不久部队中出现了一支由战士自己改装成土炮艇编成的土舰队。这些装备，后来竟成了攻打海南岛的有力武器。

正当部队争分夺秒进行战前准备时，琼崖纵队参谋长符振中潜渡到雷州岛，以协助渡海作战部队制订作战计划。符振中带来了一份海南岛敌我分布态势图以及一些资料，还有琼崖纵队的电台密码。这样，渡海作战指挥部可以和琼崖纵队用电台直接联系了。

1949年12月30日，中共第40军党委召开会议，会上传达了毛泽东关于渡海作战的指示：渡海作战与我军过去所有的战役、战斗不同，必须注意潮汐和风向，必须充分准备船只，求得一次能运载足够的兵力。前敌登陆的部队，要建立巩固的滩头阵地，要能独立进攻，不依后援，要研究作战经验。

兵团副司令员韩先楚和军政治委员袁升平，根据毛泽东的指示精神分别讲话，强调贯彻落实毛泽东的指示是渡海登陆作战成功的根本。

会议还传达了林彪及上级有关指示，分析了渡海登陆作战的特点，研究了加强渡海作战必须采取的措施。

韩先楚在会上再次强调抓紧做好准备工作，立足于早打的重要意义。他说：毛主席提出及早解决海南岛问题是非常英明的。早日发起海南战役，乘敌立足未稳，打乱敌人'反攻大陆'的海上部署，可以小的代价换取大的胜利。如给敌人以喘息之机，我们将失去战机，招致无穷后患。

他没有拿讲稿，没有高谈阔论，但非常严肃，比以往任何一次讲话都严肃。他的讲话言简意赅，显得沉稳有力。

也许由于问题太重要，也许由于韩副司令员态度太严肃，也许由于会议气氛太紧张，会场上大家正襟危坐，鸦雀无声。

韩先楚为什么十分严肃地强调早日发起海南战役，为什么强调一定要扎扎实实地做好准备工作呢？因为他认真研究了毛泽东主席的电报。电报强调在春夏之交解决海南岛的问题。毛泽东已通过气象专家了解到，琼州海峡每年从农历正月到清明前多刮东风、北风、东北风，此时南渡海峡最为有利。

过了清明，风向变化无常。一过谷雨则转为南风期，是南渡的顶头风，对渡海作战十分不利。如果遇上台风期，更是十分危险。

袁升平政委就如何做好渡海作战的政治工作作了布置。

12月31日，40军在雷州半岛集结完毕，解方迅速拟定了《渡海作战准备工作指示》，指出收集和管好船只、船工和领航人员，是当前最主要的工作。

渡海工具，主要靠民船。军事训练要根据渡过海面实行敌前登陆的要求，争取一次渡过全军主力，一夜完成登陆，整个过程均须战斗。

要从演习中熟悉船的性能，即什么风向、风速，船由何地到何地需要多少时间，以此为据编组战斗序列。从演习中了解气象情况，潮水起落时间，起落中对船只航行有何利害。

从演习中达到多数人不晕船，部分人能撑船，并以此选定指挥作战的干部，作战力量力求精干。从演习中确定渡海船只的战斗队形，大体区分为突击船、警戒搜索船、指挥联络船和救护船。

兵团统一制订了第40军和第43军作战计划。具体部署是：第40军出动118师353团、354团、119师355团、356团、357团、120师358团等6个团；

第43军出动128师382团和383团两个营及384团1个营，两军共2.5万人，作为渡海作战第一梯队，由韩先楚率军指挥，于4月13日前集结完毕，待机行动。

徐闻西南的鲤鱼港为两军起渡的分界线。第40军预定在临高县马袅岛以西登陆，第43军在马袅岛以东登陆。

第二梯队约2万人，由邓华率兵团指挥部随43军主力继后。

兵团要求，第一梯队登陆后，必须迅速夺占并巩固滩头阵地，坚决顶住敌人的反击，保证后续部队的登陆安全。

第二梯队的任务是待第一梯队登陆后，迅速起渡登陆，协同第一梯队围歼守岛敌人。岛上琼崖纵队接应部队，由两军直接指挥。两军登陆后，乘敌混乱或增援时，迅速歼灭敌主力，力求开辟一条通道，以保证后续部队通过。第40军主力向加来市疾进，包围敌第64军，另1个团向那大前进；第43军向澄迈疾进，包围敌第62军，吸引援敌，求得在运动中歼敌。上述目的达到后，再视情况，拟由第40军1个团与琼纵主力断敌退路，第43军主力向海口攻击前进。

韩先楚在作战地图上从灯楼角至海南岛的博铺港划了一条红线。这条线东北--西南走向，是第40军的起渡点和预定登陆点之间的连线。战役发起后，无论东风、东北风、北风，船队都可以航渡。

大军登陆前夕，海南岛上的琼纵和已偷渡到岛上的部队及海南地方党和临时政府等都已经做了大量的准备工作，以迎接我军登陆。韩先楚建议野战军机要处编了专用密码，由军部派人偷渡过海送给冯白驹。这样，第40军和琼纵随时可以联系，互通情报，对登陆作战极为有利。韩先楚又派侦察科长郑需凡带领侦察人员，化装成渔民，偷渡到登陆点海边侦察敌情，测量水深、流速、风向等，为渡海作战提供了可靠的资料。

经过几天认真考虑，兵团指挥部于1950年4月10日下定决心，确定4月16日19时启航，大举强攻海南岛。这一日期，是经过多次核对气象资料，并访问沿海渔民，经反复调查研究后确定的。

1950年4月11日，在40军团以上干部会上，解方作了关于渡海作战的最后一次报告，题目是《几个战术思想问题》，主要内容为：一、起渡必须等风等流，就风就流；二、船队队形一定要摽在一起，不要走散了。三、坚决打击敌舰，叫敌舰怕我们，我们不能怕敌舰。四、宽正面，多箭头，重点突破。五、连续作战，勇猛发展。

中国航海历史悠久。早在距今7000年前的新石器时代晚期，中华民族的祖先已能用火与石斧'刳木为舟，剡木为楫'。到春秋战国时期，随着木帆船的逐步诞生，出现了较大规模的海上运输与海上战争。到秦汉时代，出现了秦代徐福船队东渡日本和西汉海船远航印度洋的壮举。在三国、两晋、南北朝时期，东吴船队巡航台湾和南洋，法显从印度航海归国，中国船队远航到了波斯湾。从随唐五代到宋元时期，中国航海业全面繁荣、海上丝绸之路远届红海与东非之滨。由于以罗盘导航为标志的航海技术取得重大突破，中国领先西方进入'定量航海'时期。到明代永乐至宣德年间，伟大的中国航海家郑和率领远洋船队，先后七次下西洋，遍访亚非各国。这一航海盛举，不但将中国古代航海业推向顶峰，而且在整个人类航海史上，竖起了一座永垂史册的丰碑。然而，随着中国晚期封建主义逐渐保守与僵化，严重阻碍了中国航海业的进一步发展和航海科学技术的不断进步，中国航海业从而进入由盛转衰的时期。虽有晚清搞洋务运动，于1865年创设江南制造局以发展民族造船业，于1873年成立轮船招商局以发展民族航运业，于1909年在高等实业学堂设立船政科以培养民族高级航海专门人才，终难成大势。 回顾世界的航海史，早在公元前2500年以前，古埃及就有人驾驶帆桨船沿地中海东航至黎巴嫩，古希腊人毕菲在公元前4世纪在海上探险中发现了不列颠群岛。中国发明的罗盘（指南针）在14世纪前后，分别由阿拉伯人和埃及人传入欧洲，欧洲海洋国家的航海活动取得了伟大的成果。在郑和下西洋之后87年、92年、114年，1492年意大利人哥伦布横渡大西洋到达美洲，1497年葡萄牙人达o伽马绕过好望角远航印度，1519年葡萄牙人麦哲伦向西作环球航行，也载入世界航海史册。