乡镇政府提升执行力研究毕业论文

公务员如何提高执行力 一、执行力的概念“执行力”一词最早流行于国外企业界。所谓“执行”，是一套系统化的流程，它包括对方法和目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实。执行力是“做”的能力，即企业选用合适的人去做正确的事，把事情做好的能力。就政府而言，所谓执行力，是指政府部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力，也是指政府通过战略流程、人员流程和运行流程进行工作目标落实的系统化过程。它首先要求政令畅通和政令统一，各级政府必须按照宪法规定的原则，统一服从中央政府领导，严格贯彻落实国家法律法规和中央政策决定。同时，政府执行力也并非意味着下级政府只能跟在上级后面亦步亦趋，做法律政策的“传声筒”。它要求下级政府和官员真正吃透法律政策的精神，明确上级政府意图，体察人民的愿望和要求，把国家的法律法规和上级的政策决定创造性而又不违背原意地在本地区本部门贯彻落实。执行力的核心内容即是把思路、战略、决策、规划与部署等付诸实施的能力。二、提高执行力的重要性和必要性一是提高执行力是落实科学发展观的重要保证。管理学中的格瑞斯特定律指出：“杰出的策略必须加上杰出的执行才能奏效。”也就是说，不管多好的思想、理念和决策、计划，唯有科学的执行理念和强大的执行力，转化落实为具体行动，才有强大的生命力，否则，一切都是纸上谈兵。科学发展观是指导我们工作的重要理念，要不断推动科学发展观的贯彻落实，就要不断提高执行力。二是提高执行力是提高执政水平的根本措施。提高党的执政水平，关键在于提高执政能力建设。在全面理解党的路线、方针、政策的基础上，增强执行的自觉性和坚定性，加大执行力度，加快执行速度，提高执行效率，是公务员最基本、最重要的能力之一，也是执政水平高低的具体体现。三是提高执行力是我们实现共产主义目标的必然要求。邓小平同志曾指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有，一切都会落空”。当前，我国正出于社会主义初级阶段的重要时期，在我国各项事业发展的道路上还有一些艰难险阻，需要每名公务员用强大的执行力去完成各项工作任务。 三、提高执行力的方式方法（一）提高执行力 重在建机制各项事业的创新发展是靠高度的责任心、事业心是“干”出来的，是靠严格的制度和机制“逼”出来的，不是坐而论道出来的，不是“忽悠”出来的。提高执行力，既要靠人格的力量，更要靠制度的约束，健全、完善一套长效机制是提高执行力的重要保证。1、健全教育机制，在加强学习、提高素质上狠下功夫。目前，国家公务员最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。工作靠“拍脑袋”不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习。行政机关要把教育培训作为基础性工作来抓，切实解决一些干部“意志消沉不愿为”、“本领缺失不能为”的问题。每个机关干部都要夯实理论基，增强业务能力，成为能够执行、善于执行的工作能手。2、完善责任机制，在强化考核、落实奖惩上狠下功夫。要健全责任体系，强化问责和责任追究，严格兑现奖惩。要建立完善科学的评价体系，将执行力建设纳入机关目标责任制考核内容进行管理考核，同时结合第三方评议和基层、群众评价，对各部门执行力建设效果作出客观评价。当前，要抓管理，明奖惩，把目标考核与党风廉政责任制、领导干部年终述职、公务员年度考评结合起来，制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系，加强考核和奖惩，让肯干事的有机会，能干事的有平台，营造良好的工作氛围。3、创新激励机制，在争先创优、干事创业上狠下功夫。目前，国家公务员缺的不是安排部署和工作思路，而是实施思路和实现目标的具体措施和行动。这既需要国家公务员个人的党性修养，又需要一个健康、持续、有效的激励机制。要紧密围绕中心，通过充分运用以“保持先进性、奉献在岗位”为主题的教育实践活动、以创建“党建工作先进单位”为动力的党建平台，以“创文明机关、做人民公仆”为内涵的文明创建活动等“争先创优”载体，激励更多的公务员为民干事、敢为人先。（二）提高执行力 重在培养健康心态公务员的执行力是政府执行力的直接体现。1993年我国正式建立公务员制度以来，进入公务员队伍主要是通过公开考试，择优录取。这改变了我国传统人事管理制度，有利于公共部门人力资源管理的科学化。但公务员考试重在考核考生的政治素质和综合素质，而对于其执行能力的考核还较少。而且政府的人事管理系统比私营部门要复杂和严格得多，不能像私营部门的管理者那样直接招聘有执行力的人作为自己的下属。因此，通过培养以增强公务员的执行力是提高政府执行力的重要途径。培养有执行力的公务员，健康的执行心态是基础。健康的执行心态能认识到执行是实现决策目标的根本途径，能认同决策目标。首先要培养公务员实事求是的现实心态，明确现阶段是否具备完成工作任务所需要的各种条件，如何争取获得这些条件等。其次是培养其知难而进的心态，在执行过程中遇到各种困难在所难免，这就需要公务员能够积极进取，而不是总打“退堂鼓”。最后是培养公务员的自信心态，对自己的任务有按时完成的自信心，才能有坚持执行的动力。有了健康的执行心态，还要具备执行的能力。这里主要是要培养公务员的理解力、判断力、计划力、推进力和创新力等。具备这些能力，公务员在接到上级决策时，才能正确理解其精神实质，分析所处环境的优劣势，明辨是非，根据实际情况就自己的任务制定计划并加以实施。执行能力可以通过学习、培训和教育等多种途径得到提高。首先是上级领导人要不遗余力地帮助下级执行人员提升能力，包括在执行过程中加以指导，多给执行人员锻炼学习的机会，当执行人员在执行过程中出现错误时应视情况给予改过的机会，进行适当的鼓励以增强其信心。而公务员本人更应该有虚心学习，不断进取的态度。在执行过程中向前辈学习，向专家学者学习，遇到困难能虚心求教，在学习中要善于归纳总结，不断提高自己的能力。有了健康执行心态和高执行能力的公务员队伍，就像为政府提供了一支爱打仗、敢打仗、会打仗的执行军队，这是提升政府执行力不可逾越的一环。（三）提高执行力 重在增强五种意识所谓“执行力”，就是国家机关工作人员和基层干部对各级党委和政府的决策抓落实的力度、能力和水平，以及决策落实到位的程度。执行力的高低，关系到党的政策能否落实到基层，关系到地方政府机关工作的效率和质量，关系到一个地区发展速度的快慢，关系到执政党在人民群众中的形象，关系到执政党地位的巩固。因此，作为政府公务员，应该在以下几个方面自觉提高执行力。 1、讲政治，求发展，增强大局意识公务员要讲政治。讲政治就是各级公务员要与党中央和各级党委保持高度一致。讲政治，就是自觉服从大局和服务大局。“大局”是一个相对概念，有基层单位的大局，有各地区的大局和更大层面的大局；我们这里讲的大局是一个地区在稳定前提下又好又快发展的大局，把这个大局服从好服务好，就是最大的政治。同时，我们说的“发展”，不仅是经济要又好又快发展，还要经济与社会和谐发展、可持续发展。如果只是注重发展的某一方面，而忽视了其他方面，也不能说是讲政治。 2、察民情，谋民利，增强民本意识共产党的执政目的就是要使人民群众得到最大的实惠，获得最大的利益。“全心全意地为人民服务”，这是共产党的宗旨，集中体现了我们党立党为公、执政为民的本质。坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是执政党对国家公职人员的基本要求，是人民政府提高执行力的出发点和落脚点。民生所指乃民心所系，亦为国运所系。因此，各级政府工作人员必须“以人为本”、“以民为本”，增强民本意识，始终把广大人民群众的愿望和情绪作为第一信号，时刻了解群众关心的焦点、难点和热点问题，努力为群众办实事，办好事。 3、讲贡献，尽责任，增强公仆意识政府每一个公务员或高或低都有一定的职位职级，手中或大或小都有一定的公务权力。由于受几千年“官本位”思想的影响，在公务员队伍中有少部分人始终摆不正自己的位置，他们或者官架子十足，或者“吃拿卡要”，或者不负责任，或者以权谋私，总是把自己凌驾于人民群众之上。要知道，作为国家公职人员，我们的政府是共产党执政的政府，我们手中的权力是党和人民赋予的公众权力，所以我们只能运用好权力，尽职尽责、尽心尽力为党和人民利益做出自己的贡献，真正起到公仆的作用。公务员尽责任，这是最基本的职业道德；发挥好公仆作用，这是党的宗旨的具体体现。如果公务员做到了“在其位，谋其政，尽其责”，“多讲奉献，少讲回报，不讲索取”，那么政府机关提高执行力就有了原动力，而且这种动力会长久生发。4、树正气，守纪律，增强勤廉意识 “正气”是社会主义社会的主流意识形态，是人民群众的所思所盼。国家机关公务员是社会意识形态的创建者、引领者和建设者，因此必须以身作则，率先垂范，树立公道正派、公平公正、廉政勤政、扎实务实的政风，带动社会风气进一步好转。守纪律，就是遵守法律和制度。法律和制度是规范人民群众的行为准则，是保证国家机关有序运转和正常社会秩序的基本规范。只有做到人人守纪律、守秩序，才能维持社会的公平正义。如果公务员不讲正气，那么党和国家的方针、政策就得不到正确的贯彻执行，本单位的制度和纪律就得不到遵守；久而久之，就不能保证国家机器协调高速的运转。所以，公务员的天职就是维护好经济和社会发展秩序，自觉维护国家的法律法规，坚决执行好单位的制度和纪律。在任何时候都要做到合法、合规、合理。要恪守公道正派的职业道德，在思想上、作风上、行为上严格要求自己。 5、抓落实，做实事，增强效能意识执行力，说到底还是贯彻落实各级党委政府正确决策的能力和速度，也就是我们平时说的“抓落实”，即把每一项决策每一条政策变成我们的具体行动、具体项目和具体成果，这就是“做实事”。抓落实是一个过程，做实事是具体表现。老百姓就是通过做实事来评价干部、拥护组织的。公务员通过高效率的行政工作，尽可能做一些看得见、摸得着的实事，就会提升政府形象、改善发展环境，就会增强群众信心。同时，“抓落实、做实事”也是提高行政效能的基本目的。行政工作的基本属性和内在要求，就是把决策落在实处。换句话说，人民政府存在的意义就是为人民群众办实事、办好事。所以，政府公务员要“说了就做，做就做好”，干工作、做事情要雷厉风行、踏实认真，这样就一定能够提高执行力，增强执行效能。（四）提高执行力 重在加强自身建设1、加强党性锻炼、端正思想认识是提高执行力的前提。思想是行动的先导，有什么样的思想认识，就有相应的价值判断和行为方式，只有解决了思想认识问题，才能激发执行的热情，从而解决愿不愿意干的问题。中国共产党是中国工人阶级和中华民族的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。我们党的党性是党的性质、目标、宗旨、作风、纪律的集中体现。党性具有鲜明的时代特征，在革命战争时代，党性主要表现为英勇奋斗、忘我牺牲；在现阶段，主要表现为爱岗敬业，无私奉献和全心全意为人民服务。作为党的干部，只有不断加强党性锻炼，才能增强“情为民所系，利为民所谋”的自觉性与主动性，始终践行入党誓言。加强党性修养要从以下几个方面入手：一是要不断加强理论学习，坚定理想信念。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，始终保持正确的政治方向；二是要不断加强品格修养、培养高尚的道德情操。树立正确的“权力观”、“得失观”和“服务观”。三是要不断加强行为修养，提高执行党委和上级决策、服务人民群众的自觉性和坚定性。慎独、慎欲、慎微，清清白白做人，踏踏实实做事。2、提高综合素质和能力是提高执行力的关键。公务员的综合素质和能力高低直接关系到能否全面准确理解和领会上级意图，并在实际工作中能否采取适当方法，协调调动各方面积极因素形成合力将上级的政策、措施加以贯彻落实。公务员的综合能力包括领会力、预测力、计划力、组织力。只有具备与职位相适应的能力，才能达成执行的目的，解决能不能干的问题。提高综合素质和能力首先要做到勤学。当前，既处在科学技术突飞猛进的时代，又处在改革攻坚阶段，各种新的政策、措施陆续出台，老的体制、机制逐步调整，这都要求我们勤于学习，站在比较宏观的层面上思考问题、建言献策。而要做到这一点的前提，必须是准确了解和把握方方面面的情况，对宏观形势作出较科学的研判，学习应是常话常新的课题。其次要善思。古人语：“学而不思则罔”。思考是学习的灵魂，是理论联系实际的桥梁，是知识变成力量的途径。在学习中要善于领会和把握精神实质和深刻内涵，善于将理论与本地、本单位实际结合起来，做到事前精心谋划、事中细化完善、事后认真总结，增强工作预见性、前瞻性。真正实现用理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。三要乐行。勤深善思不是目的，而是为了指导实践。因此要积极投身到实践中去，在实践中经受锤炼，增长才干，在工作中磨砺意志，增添本领。3、勇于创新是提升执行力的重要动力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。人类文明进步的历史证明，每一次人类发展的飞跃无不与创新相伴。在实际工作中，我们要敢于创新、善于创新。一是要解放思想，突破因循守旧、墨守成规、固步自封的保守思想，打破条条框框的束缚，大胆地试、大胆地闯；二是要脚踏实地。创新一定要与本地、本单位实际结合，不能搞“空中楼阁”，要有利于推动工作，具有可操作性；三是要体现优化服务环境、方便服务对象的正确导向。一切为了群众，为了群众的一切。创新的目的不是为了方便管理者自身，而是更大程度上方便人民群众，让群众和服务对象得实惠，以群众满意不满意、答应不答应作为我们工作出发点和落脚点；四是要处理好创新与依法行政的关系。依法行政是对公务员正确履职的基本要求，创新必须在法律政策框架内进行。有些机制、流程的调整还需报经有权部门批准后方能实施。因此，我们要正确处理好两者的关系，使创新依法进行，有序推进。4、改进作风是提升执行力的重要途径。作风反映精神状态，作风决定执行力。抓住了作风就抓住了从谋划到落实的中枢环节。机关作风是执政能力与执政水平的反映。转变作风，细化宗旨意识，要真正做到“五要”。一是思想作风要诚实，坚持解放思想、实事求是、与时俱进；二是理论学风要务实，坚持理论联系实际，一切以实际出发，注意防止和纠正经验主义和官僚主义；三是工作作风要扎实，坚持求真务实，真抓实干，注意防止和纠正好大喜功，作风漂浮的问题；四是领导作风要求实，坚持民主集中制，善于倾听各方面意见，注重发挥科室团队整体优势；五是生活作风要朴实，坚持艰苦奋斗，情系群众，注意防止和纠正奢侈浪费。在实际工作中要做到“三要”。即一要“真诚”。要加强与机关本部门内部、其他部门以及与服务对象之间的交流与沟通，态度要热情耐心。向服务对象公开办事程序、受理条件等，取得对方理解与支持；二要办事“高效”。能快办不慢办，能合并办理不分开办理，尽量给服务对象方便。三要“严谨细致”。计财工作要求高、责任重，必须本着对国家，对集体负责的态度，做到细之又细，慎之又慎。（五）提高执行力 重在提高工作能力、转变工作态度公务员执行力的强弱取决于两个要素：一是个人能力；二是工作态度。就是说要提高公务员的执行力，必需从以下两个方面着手：首先要提高公务员的工作能力。没有工作能力是不可能遵照领导的要求保质保量地完成工作任务的。要提高公务员工作能力，应做好四个方面的工作： 一是公务员自身必需加强学习，提高自身素质； 二是国家机关应有步骤、有计划、分阶段地以培训进修、轮岗锻炼、工作加压等手段辅助公务员进行自我提高； 三是国家机关要进行现有公务员价值、潜力的开发。要让公务员发现问题，并在发现问题之后主动思考问题，解决问题，机关要不断挖掘公务员自身的潜力和价值； 四是选拔合适的人，让他在合适的工作岗位上工作，对不称职的岗位人员进行调整或者解聘，这都有助于公务员整体能力的提高。 其次，要转变公务员的工作态度。态度不够积极，是造成公务员执行力弱的主要原因。态度是内心的一种潜在意志，是个人能力、意愿、想法、价值观等在工作中所体现出来的外在表现。可以说，态度在一定程度上就是竞争力，积极的工作态度始终是使一名公务员脱颖而出的重要砝码。 转变工作态度，主要是从以下几方面做起：一是要注国家机关文化的形成，通过建立有执行力的管理团队和严格的管理制度，重执行会成为一种优秀文化在行政机关生根开花结果；从根本上让全体公务员有一个良好的工作氛围，每个人都有一个积极向上，要求进步的工作态度；二是公务员应持什么样的工作态度？如何做到绝不拖延？如何实现从优秀到卓越？调整心态，重燃工作激情，使人生从平庸走向杰出。不要总是认为这是小事，其实工作无小事。能把自己所在岗位上的每一件小事做成功，做到位就很不简单了。不屑于做小事的人做起事来十分消极，不过只是在工作中混时间；而积极的人则会安心工作。 "以小见大""见微知著"，从做小事中得到认可，博得人们的信任，我们才能得到干大事的机会。结论就是：把每一件简单的事做好就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。三是强化职员的责任心，让每一个公务员明确个人的责任；让公务员明确放弃自己对社会的责任，就意味着放弃了自己在社会中更好的生存机会。工作就意味着责任。每一个公务员所规定的工作任务就是一份责任。你从事这项工作就应该担负起这份责任。当我们对工作充满责任感时，就能从中学到更多的知识，积累更多的经验，就能从全身心投入工作的过程中找到快乐。这种习惯或许不会有立竿见影的效果，但可以肯定的是，当懒散敷衍成为一种习惯时，做起事来往往就会不诚实。这样，人们最终必定藐视你的工作，从而藐视你的人品。在工作上投机取巧也许会只给自己的单位带来一点点的损失，但却可以毁掉一个人的一生。只要是个人能力提高了，工作态度有所改观，能够积极主动地去做好本职工作，就能够提高整体职员的执行力。四、四个努力方向“三分战略，七分执行”。再好的战略，只有通过强有力的执行才能实现战略目标。一要努力提高执行意识。执行意识是执行的前提。要用坚定的党性原则激发执行热情，牢固的大局观念强化执行意识，强烈的忧患意识强化执行观念，不断加强党性修养，激发广大干部爱岗敬业、积极肯干的工作热情。二要努力强化执行能力。执行能力的强弱，关系到工作落实和创先争优成败。要提升对决策的理解和把握能力，提高统筹兼顾的能力，提高攻坚克难的能力，以“精益求精，尽善尽美”为工作目标，在困难面前想办法，在矛盾当中找出路，创新思维，创新方法，不断解决新问题，化解新矛盾，推动工作落实。三要努力健全执行机制。要讲服从，全面树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的执行理念，大力营造“脚踏实地、埋头苦干、讲实效、办实事”的执行氛围，积极培育“说了就算、定了就干、干就干好”的执行态度。要讲责任，对事关全局的重点工作，要突出并细化、量化，提出具体目标和要求，明确完成时限．把每一项指标和工作任务分解落实到各部门，明确牵头领导。建立健全覆盖各部门和全体工作人员的目标管理考核体系，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力。讲效能，把学习实践活动与机关效能建设结合起来，改进工作作风，提升服务水平，切实提高办事效率，做到在实践中看学习效果、在发展中看实践成效，用强有力的执行力切实贯彻落实好科学发展观。四要健全督导机制。围绕中心工作，结合年度工作目标任务，明确重点进行督查，定期汇总分析，提出工作建议。坚持有岗有责、有责必问的责任追究理念，对在工作中行动迟缓、执行不力的要加以督查，确保政令畅通。

原创我认为我们应该将公司的执行文化转化为自己的行为规范，执行力是决定企业成败的最重要的原因。比如书中写到沃尔玛和星巴克就是个很好的例子。余世维先生对执行力的定义很简单：保质保量地完成自己的工作和任务的能力。而保证质量，对于我们每个员工在工作实践中又能做到多少分？没有保证质量，也就是没有做到执行力。大正公司领导班子的战略都很一流，但是一个好方案和创意的真正意义是在执行，就像企业家孙正义和马云的观点：一流的执行+三流的创意。他们共同道出组织真正需要的是会执行的员工。就像军队如何打好仗一样。作为公司职工中的一员，大家都希望公司能发展壮大，把公司当作自己的家来对待。 执行力固然重要，但是缺乏执行力的现象比比皆是，战略是工作目标，执行是工作态度，缺乏执行力就是从工作态度上不认真，就平时而言，工作中我们最多出现的“差不多”就是很大的错误，什么叫差不多？是差多少？我们应该反思自己。工作中不注重细节不追求完美，有时候自己做事的结果往往都不是最终想要的结果，问题就出在不注重细节，想做大事的人很多，但是做好小事的人很少，要想成功，就必须注重细节。关注细节，身体力行，跟进、再跟进。自己做工作首先要抓紧，有时候工作任务不是很紧张的时候，就会放松自己，这样在细节上就会出问题，导致结果的不如意。所以过程、细节一定要关注和要督促，不明白的多问，多学，就算出现了问题没有任何借口就是执行力的表现，作为员工，也必须认真履行自己的职责，认真对待工作的每一个细节，力求将每个工作做到完美，并敢于承担工作中的失误，敢于承认错误，而不是推卸责任。接到工作任务后不折不扣地执行，因为接受了任务就是对工作的承诺，对团队的承诺，有了承诺就应该尽自己最大能力力求工作任务完成的尽善尽美，对出现的问题也要敢于承认错误，认真查找出现错误的原因，而不是找任何借口推卸责任。也只有这样才能保证不再出现类似错误。在细节上，开始也许就像书中提到“坐而言”而未必能“起而行”，所以要培养注重细节的良好习惯。不论做什么事情都要注重细节。孟子说过一句话就是：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细，就说明了这个道理。只有平时养成了注重细节的良好习惯，关键时刻才能不出现“麻痹大意”出现的细节性错误，以保证事情的完美完成。良好的习惯要从生活中的每一件小事中去培养，不要因为事小、事宜就放松自己，有时小的失误虽然不会酿成大祸，但对于一个人的习惯的养成却是极为不利的。因为长此以往会形成一种思维定式：“这些小事不会出错、出错也是小毛病，无所谓”等等，自己在大脑中放松了对细节问题的关注，带着这种工作习惯、思维模式，在大事、难事面前又怎能紧张得起来、认真细致得起来呢？又怎么能保证不出现纰漏呢？所以日常生活中对待每一件事都要认真对待，力求做到完美，只有这样，才能逐渐培养起注重细节、力求完美的良好的工作、生活习惯，为执行力的培养奠定基础。再就是标准只是挂在墙上的废纸？公司有很多的标准，字里行间都规范着我们该怎么做，但是又有谁去认真仔细的看过这些标准与规范，如果不看光知道努力工作，怎么知道自己该达到什么标准是合格，说你们程度才是完美？我们的标准与制度，只有身在其中的每个人都坚持落实了，才会做好自己的工作，达到我们的工作目标。大到国家小到个人，都应该坚持的操守或规范，只有坚持了，才会走向成功的道路。 看完这本书，大家都知道执行力是在每个工作环节都应重视的问题，不管什么职位都有自己分内应做的事，做好分内的事是每个人的职业本分，如果一个人连分内应做的事都做不好，又如何执行呢？这个问题也是我认为最大最普遍的问题。现在公司有很多人，包括自己在内，谁都可能会有工作没有紧张感，对一切都无所谓，出现吊儿郎当马马虎虎的现象，对自己的分内工作不能够尽职尽责。我们应该做有责任感的人，把公司当作自己的家，自己的公司，随时保持着紧张感，坚持标准尽职尽责地完成自己的工作任务，不仅能加强执行力，工作业绩也会不断的提升，如果一个人练自己分内的工作都做不好，即使抱负再远大、目标再宏伟，也依然裹足不前，毫无进步可言。自动自发就是积极主动地自觉完成自己职责范围内的各项工作任务，是一种对待工作的态度，也是一种对待人生的态度。我们做好分内的事，才可以高效的执行工作任务，不断思考、改进、吸收借鉴、果断行动，在工作流程中大胆的改善，提出问题，解决问题，才能让自己不断前进，为公司做出业绩。 工作的态度，决定结果。执行力不是工具，而是态度，工作态度好的人，执行力就强；工作态度差的人，执行力肯定令人无法满意。我们对待工作，绝不要抱着无所谓、马马虎虎、得过且过的态度。比如很多人对中国人的评价是非常聪明，但很少有人说我们的工作态度好，举个例子，德国人在工作中，认为讲“差不多”、“还可以”、“说得过去”、“马马虎虎”是让人感到羞耻的语言，而我们却常挂在嘴边也不以为然，中国是大国，和德国、日本、韩国等相比，恐怕最大的区别就是工作态度，也就是说我们的执行力与他们相比还有很大差距。说回来我们面对每份工作都要认真，自己有时候总是说“要不做就不做，要做就做最好”，但是不是说要不做就不做，而是所有事都要做到最好。说了就要努力做到，领导不可能无时无刻监督着员工，所以我们要当作领导在不在都一样，不是为领导做事，而是为自己的责任感做事。我们投入工作，享受工作中的乐趣，细心的去做，也许在工作中会发现自己以前没有的长处，一举两得，工作也许会变成自己的爱好。 无论什么工作，我们都不要给自己找借口，工作中没有任何借口，失败也没有任何借口，人生也没有任何借口，都是自己做出来的，辩解只会给自己越抹越黑，抱怨也只会让问题恶化，坦诚面对，也许是解决问题的最好办法。沉迷在前，言论在后，我们要做一个善于倾听的人。我自己本是个性情比较泼辣的人，有时候不太喜欢听别人的批评，但是事后会觉得当时的批评并不是说我人不好，而是真的想我更好才会这么说，金无足赤，人无完人，任何人都会犯错，犯了错误我们坦然接受批评，有人批评你，说明在意你，希望你更完美。在自己身边时刻有一个督促自己积极上进的人，是自己成功的动力。所以，我真心的感谢公司领导对我错误的提出和批评，也许当时心里不好受，但是当自己回去静静思考后，才知道那些也许就是给我的财富，我真心的感谢。 在今后的工作中，我要吸取优点改掉缺点，多与上级沟通，毫无怨言的接受任务。记得公司某位领导曾跟我说过，不要让领导做问答题而是选择题，一个善于思考、做事负责的下属，应该是带着答案准备好对策去请求领导的。我们要学会自己安排事情，尽量给领导出选择题而不是问答题。 提高职业化，提速执行力。进入公司以来，我对自己的业务水平知识一直都不是很满足，这是一个多元化的时代，不能够只是懂得一点点东西。就像书中第五章中出租车司机的例子，多元化的知识是我们应该具备的。工作中有时候会出现错误，第一次犯错叫不知道，第二次犯错叫做不小心，第三次犯同样的错误就是不可原谅了。作为员工，都明白这个道理，主要是做事不用心，有时候在做统计与报表的时候，会出现很细小的错误，一次改了下次疏忽可能还会犯错，这样的事在我们之间会经常出现。犯错了，必然会遭到批评，自己也知道这样很苦恼。错误让我们陷入困境，但同时也是对我们的警醒，我们要善于从错误中思考和总结，只有善于分析才能有所收获。我们应学会：不要犯同样的错误！要有危机意识，未来是不可预测的，人也不是天天走好运，我们在心理上及实际行动中有所准备，应付突如其来的变化。作为企业一员，我们还应该经常思考是否有更好的办法改善工作流程，提高工作效率、提升执行力。 大正公司是一个整体，是一个团队，我们努力营造“团队协作”的整体氛围，我们每个人都去执行，不以“自我为中心”，而强调“整体利益优先”，明确分工合作，共同承担风险和责任，形成强大执行力的团队，所谓“无团队，不执行”。我们永远是一个大的家庭，团队的执行力才是真正的执行力，一个公司只有一个代名词就是“我们”。《赢在执行》，它让我开阔了视野，增长了知识，发现了自己的不足，对自己也有了新的认识，我要经常思考自己会不会发现问题，针对问题寻求对策，会不会对自己的工作定期提出流程改善建议，只有想到这些，才会认真的去改善。我相信将这些应用到以后的工作当中，一定会取得很好的效果。我会不断加强执行力度，不断提高自己，力争把今后的工作做得更好，更完善，让领导放心、同事放心，也让自己不愧于心！大正公司是个大家庭，我们从个人做起，为这个大家庭真心的努力！

1．论服务型政府2．我国公务员制度的特点分析3．论公共管理制度创新的动力4. 论公共管理创新的阻力5．论公共管理制度创新的条件6．论我国非政府公共组织的特点7．论公共管理的价值取向8．论我国公共管理面临的挑战9．论政府管理创新10. 论诚信政府建设11．论行政赔偿制度的完善与发展12．试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用13．试论我国行政法制建设的完善及其途径14．论我国行政许可制度的缺陷及其完善15．试论依法行政在依法治国中的地位与作用16．试论行政立法的民主原则及其理论意义17．建设学习型政府的动力分析18．建设学习型政府的障碍分析19．论政府危机管理20．论政府绩效管理21．论责任政府建设22．论行政决策的民主化23．论行政文化建设24．政府采购的问题与对策25．论我国政府职能转变的趋向26．完善我国行政监督机制的思考27．论政府行政管理的民主化28．建立健全公务员培训机制的思考29．论我国政府机构改革的难点与对策30．论我国乡镇政府改革的趋向31. 论乡镇政府机构改革的难点32．论政府在宏观经济调控中的作用33．论中央政府与地方政府事权的划分34．完善行政权力制约机制的思考35．论提高行政效率的途径36．论公车改革的难点与途径37．论公共危机中的政府协调机制38．论领导干部责任追究制度39．完善人民代表大会制度的思考40．论人民代表大会的权力监督41．试论现代领导者的影响力42．论行政领导艺术43．我国村民自治存在的问题与对策44．试析我国人力资源的现状及问题45．小城镇发展中存在的问题与对策46．论农村剩余劳动力转移47．市场经济条件下的廉政建设问题48．公共权力寻租行为分析49．健全完善公务员考评机制50．论我国公务员激励机制建设 51．政府在构建和谐社会中的作用52．论构建诚信政府的途径53． 论公共管理中的听证制度54．论绩效考核的方法与应用55．论双因素理论在公共部门人力资源管理中的应用56．试析利益团体对公共政策制定的影响57．中外利益集团在政策制定中的作用比较 58． 社会主义新农村建设构想59．论我国非政府组织发展中的问题60．公民社会影响政策制定的利弊分析61．政策执行中的博弈现象分析62．论公共政策评估的困难与创新63．公共政策制定中的利益分析64．政策变形的成因与对策65．论公共政策的价值取向66．论公共政策制定中的公民参与67．论公民社会的兴起对政策制定的影响68．当前我国政策执行的问题与对策69． 试析我国高校毕业生的就业政策70、试析我国养老保险政策71．对国家助学贷款政策的思考72. 信息不对称下大学生就业制度安排73．中国封建监察体制的特点及启示74．试论中国古代封建官僚制度75．试论《论语》中的管理原则76．中国古代的考核制度及启示77．试析中国古代的回避制度78．“无为而治”与现代行政管理79．中国古代权力监督制度述论80．试论卢梭的人民主权思想81. 杰佛逊人民民主思想分析82．洛克政治思想分析83．孟德斯鸠三权分立学说分析84．多中心治理与和谐社会的构建85．提升政府执行力的路径86. 乡镇政府职能转变87. 行政问责制的对策研究88. 人力资源管理制度的价值取向89．公务员能力建设的目标和路径90．网络反腐倡廉机制的思考91．地方政府大部制改革模式92．政府绩效评估的目标93．促进收入分配公平的政策选择94. 公共决策民主化问题95．失地农民的社会保障问题96．关于“省直管县”改革的思考97．政府信息公开问题研究98．服务型政府与公务员能力的提升99．区域公共管理制度创新分析100． 城乡一体化进程中的政府职能调整

乡镇作为最基层的一级人民政府，是为人民服务的“最前沿阵地”，当前，面对复杂多变的经济形势，如何加强乡镇机关效能建设，进一步密切党群干群关系，构建和谐社会显得尤为重要。近年来，湖南省新田县以“提效能、优环境、正作风、促发展”为主线，深入开展“排忧解难服务月”、“效能制度落实年”、“承诺兑现年”、“作风建设年”和“项目建设环境年”等为主题的机关效能年活动，进一步强化、优化措施，努力提高行政效能，提升服务水平，为促进经济社会又好又快发展保驾护航。 笔者结合乡镇工作实际，多次深入调研，针对当前正在开展机关效能建设中存在的主要问题、原因及解决的对策谈点初浅的认识。 一、当前乡镇机关效能建设存在的主要问题 1.工作能力有待提高。一是乡镇干部人才队伍良莠不齐。目前，乡镇相对缺乏科技、法律、新农村建设和农村经济管理等方面的人才。二是工作能力有待提高。领导干部带领群众致富的能力、依法行政的能力和做群众工作的能力偏低。三是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习虽然较多培训，但形式主义严重，实效性不够，影响培训质量。四是进取意识、创新意识不强。有的干部面对发展中的困难和矛盾，缺乏攻坚克难、拼博奋进的进取精神和强烈的使命感、责任感，习惯于老办法、旧框框，就事论事，死抠条文。 2.工作作风有待改进。一些乡镇干部不遵守机关考勤制度，存在上下班迟到、早退、中途离岗等现象；有的自觉性不高，上班时间上网玩游戏、聊天、看股市行情，上班时间忙私事；有的办事时互相推托，在处理难办、棘手的事情时，相互推诿、推托、推卸，敷衍塞责；有的人浮于事，管理松散，苦乐不均，作风漂浮，对下情缺少了解，下乡了解民情过少。 3.服务效率有待提高。一是群众观念不强，服务意识淡薄。有些机关工作人员对前来办事的群众，耐性不足、态度生硬，让服务对象感觉到门难进、脸难看、话难听、事难办。二是不讲原则讲关系。对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠或是长时间电话聊天，把来办事的群众晾在一旁。三是相互推托，不负责任。一些工作特别是涉及到多个部门的工作，往往互相推诿，谁都不愿意担当责任。四是效率低下，能拖则拖。对一些本来可以立即办好的事一拖再拖，石沉大海。有的顶风违纪，通过暗示的办法或其它途径向服务对象吃、拿、卡、要，直到收到钱物后才着手帮服务对象办事。 4.机关行为有待规范。一是制度还不够完善。乡镇干部办事无章可循、无“法”可依现象依然存在。二是管理松散。对自己要求不高，对下级管理不严，虽有规章制度，但执行不坚决，监督不到位，不敢处理问题，不敢顶真碰硬。三是有“不作为”、“乱作为”现象。少数干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律置之脑后，有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”，违法行政，以权代法、以情代法、以利代法，乱作为、不作为现象时有发生。四是政务公开不够规范。乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，与上级和群众的要求和期望还有一定的距离。 二、原因分析 1.思想认识不到位。对开展机关效能建设的重要性和必要性认识不足，效率观念淡薄，对群众利益漠不关心，工作拖拖拉拉。缺乏进取心，平时疏于学习，导致办事过程中难免会出现差错，或不能准确解答群众咨询。 2.管理制度不健全。一是管理方法较落后。有的制度和乡镇实际脱节，造成年度考核工作走过场、形式化，考核方法不科学，内容不够量化、细化，考核结果不够客观公正，缺乏有效的激励机制，没有充分调动工作人员的积极性。二是责任追究制不健全。在实际工作中，对执行偏差相应的责任人难以进行有效的问责，使得执行中存在主观主义等不良倾向难以得到及时纠正。三是缺乏必要的监督机制。监督政府工作，还没发挥广大人民群众、新闻舆论等主流群体的监督作用，监督具有一定的局限性。 3.奖罚兑现不到位。奖罚激励机制，能够形成正确的工作导向，有助于强化机关的执行意识。但目前乡镇奖罚兑现不到位，造成干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，势必会影响到机关干部的工作热情，削弱机关的执行力。 4.政府职能转变不彻底。政府职能还没得到充分发挥，从而导致效率低下。审批制度改革没有深化，只停留在削减项目的层面上，有的削减掉的项目办事方式还是过去的模式，办事难、办事慢的问题得不到真正解决。少数部门本位主义严重，没有摆正位置，缺乏团结协作，导致效能低下。 三、加强乡镇机关效能建设的对策与建议 1.深化服务认识，提高素质能力。 一是深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇干部进行机关效能建设的再教育、再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。各乡镇要进一步统一思想，加大力度，扎实做好组织实施工作。同时，乡镇领导班子成员要明确任务，各负其责，把效能建设的有关要求落到实处。 二是提高服务群众的能力水平。各乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力。要强化学习培训，在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识的学习。尤其要熟悉和掌握必要的实用技术，有效指导农民增收致富。定期对党员干部开展适应时代要求的政治、业务和实用技术等学习活动，鼓励干部通过多种途径自学，多渠道分层次对乡镇机关干部进行全员培训，着重提高乡镇干部发展经济、依法行政、做群众工作的能力。 三是注重提高做好新形势下群众工作的水平，提高处理各类人民内部矛盾的能力。增强乡镇干部全心全意为人民服务的宗旨观念和立党为公、执政为民的意识，提高为农村群众办实事办好事的热情。要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，团结和带领群众致富奔小康。 四是合理调整乡镇干部队伍结构。着力改善乡镇农技、信息，经贸、城建、法律等方面人才缺乏的现状，拓宽乡镇干部队伍来源，既要选拔优秀大中专毕业生到乡镇机关工作，又要从优秀的村干部中定向选拔乡镇机关工作人员，着力解决乡镇机关人才紧缺、结构不合理的问题。 2.转变干部作风，规范行政行为。 一是建立和完善科学的管理制度。要结合乡镇工作实际，健全制度，发扬民主，集思广益，开门纳谏，深入调研，以保证制度的民主性、科学性、权威性和可操作性，防止制度虚化、弱化、形式化和口号化。要形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 二是确保制度执行到位。坚持制度面前人人平等，增强制度执行的自觉性和坚定性。奖惩分明，解决制度“落实难”现象。一方面要适当建立奖励机制，保障制度的落实，另一方面要加大对违反制度行为的查处力度，保障制度的落实。 三是着力解决行政行为不规范、不作为、乱作为现象。一些乡镇干部对市场经济体制条件下政府职能转变不适应，思维方式和工作方法没有及时调整，习惯于凭经验、靠感觉办事。有的乡镇党委、人大、政府三套班子职责分工不明确，存在以班子联席会议包揽事务的现象。在对待村级事务上，少数乡镇干部指导方式不妥，包办代替一些本应由村级组织自行决定的事务。因此，要引导教育乡镇干部依法行政、照章办事。 四是完善监督管理机制。乡镇干部依法行政、照章办事。在履行职责或办理与人民群众利益相关事项时，必须按照程序办理，防止工作随意性。建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。 五是推行机关标准化建设。建立机关行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，规范工作程序。加强机关诚信建设，提高机关公信力，强化从政道德和诚信教育，构建机关信用体系，使诚信成为机关干部共同的价值取向和行为规范。 3.加强制度建设，建立长效机制。 一是建立健全便民服务制度，完善便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。建立便民服务中心、窗口，提高服务质量，为群众办事提速提效。加快电子政务建设，建设新型办事平台。完善政务公开制度，研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。 二是建立和完善绩效考核监督检查制度。采取定性与定量相结合的办法，量化考核标准，严格考核程序，进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。深入开展部门和干部自评、领导点评、群众和效能监督员测评相结合的机关评议，对机关干部的工作进行监督。建立科学合理、客观公正、操作性强的绩效考核机制，更好地发挥绩效考核的激励约束作用，倡导正确的政绩观，形成乡镇机关和乡镇干部的正确导向。同时，要抓紧建立效能告诫、诫勉教育、责任追究等制度。 三是进一步完善乡镇管理机制体制相关问题。通过问卷调查表明，乡镇普遍反映，现在乡镇职能呈弱化趋势，责权不相对称，经常面临有责无权、有事难管的窘境。如土地管理、交通管理、卫生和工商管理等，都是由县级机关派驻乡镇的站所负责。这些站所由于人员限制等原因，工作不能完全到位，但出了问题，上级和群众往往指责乡镇。对此，县级主管行政机关与乡镇之间要多沟通，建立运转顺畅、职能明确的协调互动机制，严格管理监督站所工作，防止互相推托，办事效率低下。此外，要严格乡镇自身的机构设置、职能分工。 四是尽快完善政务公开制度。乡镇政务公开虽已推行多年，但由于公开内容有限，形式比较单一，时效性较差，政务公开不够规范，与群众的要求还有不少距离。要根据《政务公开办法》，抓紧研究制定乡镇政务公开的具体规定，规范乡镇政务公开的对象、内容和形式。重大工程项目、采购物品都要实行招投标，尤其是对建设工程项目招投标和乡镇财务开支情况，干部群众知之甚少，希望进一步公开事项，公开程序，公开结果。有条件的乡镇要建立招投标中心。建立财务公开报审制，增强乡镇财务工作的透明度。 4.规范工作载体，密切联系群众。 要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。一是抓“三联”。即联片、联村、联户。要求乡镇领导班子成员管片联村，农村工作指导员驻村访户，定期考核督查。建立包户制度，按照总户数确定干部包户数量，做到村村有乡镇领导联系，户户有乡镇干部服务，月月有干部上门访问。二是知“三情”。即村情、民情、社情。每位联村干部要填制村居、农户、企业基本情况调查表，建立村情、民情、社情档案，了解联系村居、农户和企业情况。通过走访，倾听群众呼声，反映群众要求，掌握社情民意和信访动态。三是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。通过建立每周定期服务日等制度，落实帮民富民的具体措施，着重在解决群众生产生活困难问题上下功夫，在服务企业发展、村居集体经济发展上下功夫。四是推“三进”。即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。同时，要抓好相关重点工作。要根据省、市、县的部署，采取具体措施，提高工作效能，抓好新型农村合作医疗、农村最低生活保障、失地农民社会保障等重点工作，帮助农民致富奔小康。 5.多办实事好事，解决突出问题。 乡镇机关效能建设要始终坚持求真务实，着眼服务群众的实际效果，重视人民群众的监督和评议，并保护和调动乡镇干部的积极性和创造性。 一是继续深入群众征求意见。要多办实事好事，解决突出问题。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题。在乡镇中借鉴和推广“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。充分运用问卷调查、征集“金点子”等多种形式征求意见建议的成果，进一步进行梳理归纳，找出那些群众关注、影响较大、反映强烈的突出问题。 二是在制定措施、创新载体、建立制度、完善机制上讲实际、求实效。利用多种渠道和形式听取群众的意见和建议，自觉接受群众的监督和评议。对乡镇干部既要严格要求、严格管理、严格监督，又要理解、关心、爱护，帮助他们解决工作、生活中的实际困难。重点解决一批群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。 三是在全县集中开展“为民办实事月”活动。建议每年特指一个月份定为全县乡镇机关效能建设“为民办实事月”，集中解决一批群众反映强烈的突出问题。从调研情况来看，农村普遍存在农产品销售难、农村实用技术辅导缺乏、农村劳动力转移难、农民就业压力大、失地农民保障不落实、建房审批难、就医难、妇女权益保障难等突出问题。各乡镇要大力实施“民心工程”，重点解决好当地存在的热点、难点问题，办实事办好事，为农村群众生产生活排忧解难。 四是深入基层，广泛调研。开展乡镇机关效能建设，必须深入开展调查研究，认真听取群众的意见和要求，实事求是地找准乡镇领导班子和干部服务群众中存在的问题和差距，并深入剖析其原因，因地制宜，采取管用的、行之有效的措施加以解决。要切实增强乡镇干部服务群众的真情和责任，注重运用集中学习、个别谈心、经验交流、先进模范人物报告会等多种形式，加强群众观、科学发展观、政绩观教育，不断提高乡镇干部真心实意服务群众的强烈责任意识和高度自觉性，尽心竭力地为群众办实事、解难题、促发展、保平安。 6.实行严格考核，兑现奖惩承诺。要确保机关效能建设不走过场，必须严把考核关。要根据实际，结合乡镇自身特点，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。以推行绩效考核为重点，把考核结果运用好，奖惩分明。 一是深化干部人事制度改革。建立健全竞争上岗、双向选择、辞职辞退等制度，加大乡镇干部的交流轮岗力度，完善和坚持待岗下岗制度。 二是与干部管理考核相挂钩。对那些认真执行机关效能建设，并取得明显成效的，要进行表彰奖励；对不实施机关效能建设的，要进行批评教育，经过教育仍不思改正，造成不良后果的，要予以严肃处理。 三是要体现到创先评优和经济奖惩上来。把机关效能执行情况作为创先评优的重要条件之一，实施不好，责任范围内发生严重办事拖拉、“吃拿卡要”等问题的，取消先进单位或先进个人的评比资格，对效能建设落实好，成效大的，要给予适当物质奖励。