工程项目成本控制的研究论文

项目成本控制问题分析与对策论文

摘要： 首先介绍了唐通项目养护改造工程项目，然后对该项目成本控制进行概述并对施工过程中项目成本控制问题进行分析，其中存在很多问题，如合同条款欠严密，成本编制不科学，资源配置缺乏合理性，政策及社会因素的影响，成本控制人员整体素质不高等问题，最后对这些问题一一进行解决并提出相关对策，主要包括建立健全企业成本管理机制和制度，加强合同管理，树立全员成本控制观念，优化施工方案及资源配置，深入了解市场行情，提高造价人员素质等内容。

关键词： 项目成本；交通规划；沥青混凝土

1项目成本控制概述

工程项目成本是指项目建设过程中各种耗费的总和。所谓工程项目成本控制即对项目成本费用的管理，是指在工程建设各个阶段，把工程项目的费用控制在批准的费用限额以内，不断进行计划值与实际值比较，发现偏差，分析偏差产生的原因，及时采取纠偏措施，以保证项目费用管理目标的实现，使得在整个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的经济效益[1]。

2施工过程中项目成本控制问题分析

唐通公路项目，路线平交道口较多，沿途村镇段较多，拆迁难度较大，工期较长，因而成本控制难度也大大增加。成本控制的发生和形成是一个动态的过程，这就决定了成本控制也是一个动态过程。在项目实施过程中，根据成本计划值与实际值的不断比较，不断纠偏，尽可能的实现计划成本水平。对此，公司对影响成本控制的问题进行了总结，主要概述如下：

合同条款欠严密

工程建设项目合同是双方（或数方）当事人关于建设项目事宜已发订立的有关权利、义务和责任的协议[2]。专业分包合同、材料采购合同、机械租赁合同等项目实施过程中的合同如条款约定的稍有不明确或不合理，就会引起双方理解差异，执行过程中出现纠纷，导致量价变化，出现偏离计划成本的现象。

成本编制不科学

（1）唐通线的工期比较长，而且工序复杂，涉及较广的范围，市场价格波动大，影响成本。在成本编制时，材料价格预算方面没有一定的预留空间，而材料费用占整个工程造价的65%左右，工程所需的材料受市场波动，在价格方面波动较大。因此，唐通线实际成本超出计划成本的重要原因之一就是材料市场价格的不稳定性。

（2）在成本编制时，相关的造价人员没有细致的深入排查工程项目，对工程的实际情况掌握不准确，造成了成本编制的不合理性与不完善性。唐通线沿线村镇段较多，拆迁难度较大，种种地方问题严重影响施工进度，造成成本大幅增加。

（3）建筑材料容易受到市场价格的大幅度影响，致使材料价格的变化趋势比较明显，即使成本制定之初能够对预算的材料价格初步定位，但是项目工期比较长，而且同行业竞争越来越激烈，使材料市场价格陷入了难以控制的局面，进而使工程成本增加。

资源配置缺乏合理性

项目实施过程中，施工组织方法不够先进，不能合理有效地进行资源配置，引起人员机械窝工，造成浪费，增加不必要的成本。

政策及社会因素的影响

唐通线项目工期25个月，而且工序复杂，涉及较广的范围，使得工程成本会随着政策变化和社会因素的影响而增加。例如，材料费用占整个工程造价的65%左右，两年施工期，材料价格波动受市场的影响较大，此外冬季施工期，环保要求严格，材料价格也会上涨。因此材料市场价格的不稳定性是造成成本增加的重要原因之一。

成本控制人员整体素质不高

从事项目成本管理的人员很多，但是有很大一部分没有国家承认的学历，专业知识和水平较低，缺乏成本控制和协调能力，不能有效地实施成本控制。

3解决问题的对策

建立健全的企业成本管理机制和制度

成本管理机制和制度是企业发展的重要因素，因此建立健全的企业成本管理机制和制度是解决成本控制问题的关键。解决这一关键问题将促使目标成本得以实现，成果收效明显，避免了不必要成本的增加，提升企业经济效益。要想解决施工成本控制问题，就必须完成企业管理机制和成本控制体系。目前，公司专门成立成本管理部门，专人专项追踪在建项目成本的实施与控制，同时项目经理是项目成本控制第一责任人，推行节约有奖、超耗则罚的制度等。

加强合同管理

严密的合同条款是成本控制的前提，合同签订时要主动做好合同审核工作，避免签订开口合同、含义不明确的合同。合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事，通过对合同实施情况的具体分析，及时采取控制措施[3]。合同签订后，项目部组织相关部门及现场人员进行合同交底，对不同人员就相关合同内容和双方商谈记录进行交底，以便合同的履行。比如，对材料人员明确材料供应范围等，对机械人员明确机械使用种类等。对工程技术人员要明确在现场具体施工时相关费用的归属等，以便做好结算工作。

树立全员成本控制观念

做好成本控制要树立全员意识，不仅仅需要管理人员的努力，还需要所有施工人员全部参与到成本管理工作中来，互相监督、互相鼓励、互相促进，从而实现利益最大化，成本最低化。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念。

优化施工方案及资源配置

施工过程中，造价管理人员对业主出具的施工方案进行仔细研究，对于专项施工方案进行成本测算对比，寻求最优方案，合理配置资源，降低成本。优化资源配置重点要加强过程监控，一是从严控制物资、材料进出。在施工全过程中，材料费占施工总成本的60%左右。优化资源配置就必须在材料管理和使用上引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的'经济损耗。做到买料“货比三家”、优质低价购料；用料严格按定额控制，限额领料；废料定期清点回收等。二是要加强机械设备的使用管理。施工机械设备的各种费用占施工总成本的20%左右，所以首先要正确选配和合理利用机械设备，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产值、降低机械使用费。其次，明确机械手的岗位职责，业务部门和主责人员每天必须真实记录内部机械、租赁机械使用情况。三是要加强人力资源管理。在施工开始前做好包括农民工在内的用工计划，避免施工过程中产生不必要的麻烦，及时发现和解决人员安排不合理、派工不恰当、时紧时松、窝工、停工等问题，避免人工闲置而增加人工成本。

深入了解市场行情

造价管理人员要对市场行情进行深入的了解和排查，提高成本测算的准确性和可靠性，要设置专人进行市场调研，增强资料收集的实时性与时效性。采购人员购买材料之前要制定相应的计划，同时对市场中的材料价格进行对比调查，选择性价比高的厂家订购；在施工中采取措施避免材料浪费。

提高造价人员素质

对于造价人员来说，其自身素质与能力尤其重要[4]。而且个体差异会在成本测算时出现不同程度的不合理状况，进而造成预算和实际的差异。另外，造价人员习惯性地忽略工程预算的重要性，在不进行现场勘查的情况下进行成本测算，造成与实际差异较大。因此加强造价人员培训，提高技能显得十分重要。

4结语

面对激烈的市场竞争，工程建设中需要充分考虑成本经济性，不断提高工程造价水平，使各项计划实施相关的成本得到有效控制。因此企业要在施工阶段对造价失控的原因进行深入分析与探讨，不断强化成本意识，优化施工方案，加强工程建设造价控制，全面提升我国工程建设整体的造价控制水平。

参考文献：

[1]庄尚标，曹锡锐，城云，等.建筑企业工程项目责任成本管理[M].北京：人民出版社，2001.

[2]赵莹.论土建工程造价存在的问题及对策[J].科技与企业，2016（2）：73.

[3]李静.对土建工程造价管理与控制的分析[J].江西建材，2016（16）：243-247.

[4]景建萍.工程造价管理中存在的问题及对策研究[J].工程技术研究，2015（1）：181-190.

浅析施工项目成本控制 摘要：施工项目成本是工程项目在施工中所耗费的劳动对象、劳动资料 转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式。项目成本控制贯穿于 项目施工的始终，项目从实施的开始，就须制定降低成本的具体目标和方 法，从而有计划有措施地控制支出。 关键词：施工项目成本控制 0引言 某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和，包括所耗 费的主、辅材料，构配件，周转材料的摊销或租赁费，施工机械的台 班费或租赁费，支付给生产工人的工资、资金以及项目经理部为组 织和管理工程施工所发生的全部费用支出。 1经验表明，影响项目成本的因素很多，对项目成本控制的具 体方法可从以下几个方面入手 人工费项目组建后，由公司配合项目采取招标的方式在 公司内部承包分包劳务的单位中择优选择1～2家信誉良好、价格 低廉的劳务承包商。也就是说，人工费的单价是通过招标来确定的。 项目人工费分定额内用工和非定额内用工，定额人工费按实际发生 的工程量乘单价得出，这并不困难，控制非定额用工才是控制人工 费支出的重点，一般方法是将非定额用工按一定的比例包含在定额 用工中，包干到施工班组。不同的工程有不同的非定额用工比例，大 致上说，结构工程的非定额用工比例在5％左右，装修工程的非定 额用工比例在10％左右。在人工费控制中较准确地掌握各类工程 的非定额用工比例并严加控制是很重要的。另外，控制人工费的支 出还要十分注重避免返工及重复用工的发生。 材料费材料费占建筑工程的造价比例一般在60％左右， 降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径。做好材料的管理， 主要的方法有：在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下， 水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市，实行高进高出；地方材 料的预算价格=基准价×(l十材差系数)。在对材料成本进行控制的 过程中，首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采购成本；至于 材料消耗数量的控制，则应通过“限额领料单”去落实。由于材料市 场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采 购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注 材料市场价格的变动；并积累系统详实的市场信息。如遇材料价格 大幅度上涨，可向“定额管理”部门反映，同时争取甲方按实补贴。 机械使用费机械一般通过租赁方式使用，因此，必须合理 配备施工机械，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设 备的维修、保养工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，保证机 械的正常满负荷运转。施工图预算中的机械使用费=工程量×定额 台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到 预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折 旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于 实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。 临时设施费临时设施以满足使用为目标，尽可能的使用 废旧料及能周转重复使用的材料。 项目管理费用根据工程的规模及工期的长短。从满足管 理效果和效率要求出发，合理地配备项目管理人员。一支高效、精干 的项目管理队伍是实现整个项目成本目标的组织保证。 分包工程有些作为总包的施工单位，由于其施工的资质 有限和充分利用市场配置资源的需要，会将诸如桩基础、弱电、消 防、栏杆、门窗、幕墙、石材等部分工程分包给具有相应专业施工资 质的企业施工。分包工程因总包单位仅投入管理费用，因此分包的 赢利是企业赢利中很重要的一部分。分包工程一般可在项目投标时 和分包单位签定协议，由分包单位报价，中标后由分包单位施工，总 包单位按分包工程总额的一定比例收取管理费用，或企业中标后再 通过招标选定分包单位。 质量工程质量与项目成本息息相关，分项工程的表面平 整度、垂直度精度越高，越能节约材料和人工。譬如，天棚面如平整 度很高，可以不用抹灰，而通过刮腻子的方法一样能达到使用要求， 还能加大使用空间，节省费用。 工期项目施工中，如能通过优化施工方案，提前完工，将节 省大笔的机械及周转料具的租赁费及项目的管理费，从而降低成本。 因此，项目成本管理一定要围绕着减少资源费用来进行工期的优化。 施工技术技术与经济是相互依存的，技术的提高或新技 术的采用，必然大幅度提高劳动效率和节省材料，从而节约成本。在 项目成本管理中，要十分注重和发挥技术对于降低成本的重要作 用。如在钢筋的连接中采用电渣压力焊接就是节省材料，提高工效 的具体方法。另一项有利于降低项目成本的技术经济的方法就是通 过优化施工方案来提高工效，缩短工期，这是项目常采用的。 索赔的管理项目从合同履约之初，根据合同，就要加强 对业主的索赔，注重索赔证据的收集及确认工作，勤办理签证，经常 向业主发索赔的函件并及时催促确认。通过索赔来维护企业权益， 提高项目的收入。在高度重视对业主的索赔的同时，要增强自身履 行合同的意识，防止业主反索赔。 2以上是从几方面来进行成本控制，下面用两个实例具体说明 如何进行 以原材料为例说明如何进行控制，如基础施工时需要购进砂、 石、水泥、钢筋等材料，项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材 料需求计划，以满足计划施工部位为原则，且需注明所需材料计划完工 部位。材料采购部门，对比施工预算，当需求计划小于或等于预算书有 关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入 库手续，实际领用时，需项目负责人签字才可办理出库手续。接下来的 工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工 工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费，材料浪费就意味着 计划超支。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就 需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编制人员、技术人员、施 工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，原因找到了才可进行 下一步施工，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似 问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动 应急程序了。通过上面处理，我们把成本隐患控制到基础部分，且为今 后标准的制定积累了数据，为编制更合理的施工预算提供了条件。 再以抹灰为例说明成本控制过程，如某项目某天计划抹灰 600平米，需要施工人员和材料控制人员就所需材料进行计算，但 最终以施工预算书数量为控制依据，办理限额领料，在实际施工过 程中，施工人员会根据现场情况发现材料是否够用，若无法满足需 要，则需执行上面所提程序，汇同各有关人员查找原因。在市场经济 形势下，降耗节支必须要求领导、管理人员重视并动员全体职工才 能收到成效，企业领导首先要转变观念，要由计划经济体制下重投 入，轻产出转变为资金管理为中心，提高投入产出比。领导要改变过 去的只抓产值，忽视效益而给职工造成的错误想法。 我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞 技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度， 搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责 清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项 目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用 可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果 搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是 材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。对一个企业而言，员工 是其灵魂。如果职工失去了工作的积极性、进取的精神，那么这个企业将会变成一盘散沙。公司成本管理工作中所出现的问题，归根结 底是管理者在管理工作上忽视了职工的成本意识对企业的重要性。 在施工项目成本控制中，充分调动了人的积极性后,还要注意成本控 制的影响因素，努力提高企业领导人员、技术人员、管理人员、和生 产工人的科学技术水平、业务能力、劳动熟练程度，降低施工成本， 提高经济效益的。

中小型企业产品成本控制一、 产品成本的概述 （一）、产品成本，成本控制概念 1．产品成本 工业的生产过程，既是产品的生产过程，又是活劳动和物化劳动的消耗过程，工业企业在一定时期内（如一月、一季、一年）为进行生产活动所发生的全部费用，即用货币形式表现的生产耗费就是该时期的生产费用。为生产一定种类和数量的产品所支出的生产费用总和，就是产品成本。工业企业产品生产成本（或制造成本）的构成，包括生产过程中实际消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造费用。企业行政管理部门为管理和组织经营活动所发生的各项管理费用、为筹集资金而发生的财务费用、为销售产品而发生的销售费用等都作为期间费用，由当期收入中得到补偿，不计入产品的生产成本。 中小企业产品成本特征。原材料，中小企业选用原材料价格较为适中，并且同类型企业原材料差不多相同，由于不能形成规模经济，对原材料价格的变动比较敏感。人工成本，中小企业大多是劳动密集型产业，生产率不高，人员较多，素质不高，福利待遇一般。制造费用，由于企业规模较小，组织机构单一，制造费用一般不高。 2.成本控制：广义的成本控制包括事前控制，事中控制，事后控制。只有广义的成本控制，才能达到对产品全过程的控制，才能真正的实现有效的成本控制。 （三） 中小企业成本控制的特点 中小型企业一般指资产规模较小、产品的生产工艺流程和产品结构及所用原材料大部分相同的、管理人员（财务人员少）相对精简的企业，管理结构通常是垂直管理体系。由于中小型企业的这些特征，从而在成本控制上也存在着独有的一些特点。 Abstract: Rohlin's Lemma which was originally (cf [18]) proved for bi-measurable aperiodic automorphisms T of a Polish space X is a basic tool in ergodic theory. It states that for an automorphism of the above type which is invariant with respect to a Borel probability measure /& any r~ c N+ and any e > O, one can find a measurable set R ( a so called (r;,e) Rohlin set) such that, for ] 0, 1, ..., r; 1, the sets T JR are pairwise disjoint and exhaust X with exception of A TER。 。TERremainder set whose mass is smaller than e. In particular, Rohlin's Lemma is indispensable for the canonical construction of generators. Since the classical proof (cf [11]) quoted in the standard textbooks on ergodic theory (e. g., [7], [9], [17]) uses a Kakutani tower type construction and thus needs forward measurability, we feel obliged to provide an elementary proof which doesn't rely on this assumption. Moreover, the setting is generalised from Polish space to separable space. Here we improve ...............二、我国中小企业成本控制的现状（一）缺乏健全的成本控制制度体系 1.企业的成本控制停留在事后控制，忽略了企业的战略成本控制。成本控制尚未与外部经济环境相适应，随着卖方市场向买方市场的转变，生产性比重下降，流通成本比重不断上升，可是当前许多中小企业只注重产品的生产成本控制，而忽视产品的设计过程和销售过程的控制，缺乏整个生命周期控制的体系。由于企业事前控制意识薄弱，在事中控制，事后控制显得无力。2.中小企业领导成本意识不强，没有充分意识到经济效益与成本管理，市场竞争的关系，因此成本管理松弛，预算约束弱化。中小企业的成本控制主体也存在着偏差。把成本管理看做是企业的管理人员和财务人员的专利，认为成本控制和经济效益都应该由财务人员负责。而企业基层职员和车间生产者的成本意识淡薄，企业的成本控制缺乏如此大的管理全体，自然难以取得成效，这就要求全民参与企业的成本控制。由于企业缺乏科学的管理思想，没有严谨的管理制度，缺乏整个生命周期的成本控制，所以在管理的方式和方法上处于较为混乱的状态。无法有法可依，影响职工积极性。 （二）产品设计成本意识缺位 我国许多企业，只注意投产后的成本控制，忽视投入前产品设计以及生产要素合理组织的成本控制，可是现代企业产品设计成本在整个成本控制中起着越来越重要的作用。有的企业尽管采取措施强化成本统计,如分车间独立进行成本核算,严格控制材料和工时消耗等等,但效果有限,成本依然上升。其原因在于没有把好产品的设计关,忽视了产品设计阶段各零部件成本的估算统计工作,致使产品一投产就出师不利。产品成本的决定，一般产品成本的70%以上由设计阶段决定，因为产品的设计阶段要全面的确定产品的市场需求，功能，质量，从而确定整个生产的统一布局，具有牵一发而动全局的作用，此外创造效率的70%-80%是在设计和工艺阶段决定的，质量的40%也归于低劣的设计和工艺，企业的设计活动影响着产品的成本，质量和制造效率，尤其是产品设计和工艺设计，在产品开发中作用重大，决定了80%的成本，因此对于此阶段的成本控制显得非常重要。（三）产品生产过程的成本过高由于生产材料的价格不断上涨，造成中小企业资产价值的流失严重，这是因为中小企业的生产规模比较小，不能像大企业那样享受规模经济的效益，从而只要生产资料的价格出现上涨，中小企业就反应很敏捷，在保持现在的市场占有率的情况下，不能提高价格，利润就减少了。加上中小企业本身管理水平不高，在生产中的材料消耗没有约束性的管理，导致能源的严重流失。据有关数据显示：国家GDP，CPI的增长，我国的工资保持稳步上升趋势，增幅在13%上下，我国整体薪酬水平在上涨，上涨的幅度超过了GDP，CPI和全球平均薪酬的增幅水平。这表示企业的人工成本在逐步上升，这对于中小型企业来说，无疑又是一个巨大的挑战。因为中小型企业大多属于劳动密集型产业，人员较多，单位的人工成本上涨，势必影响整体人工成本的增加。中小企业大多生产设备陈旧，工艺技术水平落后，所用原材料普遍质量不高，以及生产过程中产生大量的次品，废品，从而使成本损失进一步扩大。企业生产成本缺乏市场观念 ，成本反映的是内部投入和产出的对比关系，低投入高产出意味着高效率，但未必是高效益。我国多中小企业通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本，这样，产量越高，单位成本就越低。可是没有注意到如果销售量不变的情况下，企业自认为这样简单的降低了成本，就增加了效益。而忽视了销售量不变的情况下，企业多生产出来的产品就造成存货的积压，也是造成损失成本的增加。在生产产品没有以市场需求量来约束企业的生产量，而是用高产量分摊成本，这样的做法的确有事去偏颇。（四）当前众多企业的成本管理范畴狭窄中小企业成本中市场营销费用过高。中小企业的产品生命周期较短，并且市场占有率不高，可替代性比较大，从而要想在市场有一席之地，扩大营销是占有市场的一个快速方法。可是由于营销活动比较频繁，人员费用比较大，单位产品的营销费用比较大。其次中小企业的在销售时形成的客户欠款，有些形成的呆账坏账，严重影响着企业的资金流，中小企业资金流本来就不是很充裕，一旦在销售中形成比较大的欠款，势必对企业的发展起着比较大的限制。