营改增对建筑行业论文文献综述

建筑业会计核算工作分析论文

摘要： 建筑业作为我国经济的支柱型产业，也是营改增试点的主要行业。在建筑业中，会计核算工作随着营改增的实施也发生了深刻的变化。因而本文基于营改增的视角，首先就其给建筑业会计核算工作带来的影响进行了梳理，其次就如何在营改增下做好建筑业会计核算工作提出了几点浅见。

关键词： 营改增；建筑业；会计核算工作

营改增，其核心就在于纳税主体从传统的缴纳营业税改为缴纳增值税。属于我国新时期在税制上的重大改革，不仅能将重复征税消除，而且还能将行业税负平衡，推动工业服务业走向快速发展的道路，特别是对于传统的分税制的瓶颈有效的突破。我国营改增政策从2012年试点，到2016年全面推开，房地产、建筑、金融等行业作为改革试点，为我国探索了一条具有中国特色的税改模式。在这样的现状下，对建筑业的会计核算工作也带来了诸多影响。本文就此展开分析。

1.营改增带来的影响分析

在实施营改增前，建筑业的主营业务收入内的营业税为含税收入额，营业税缴纳环节才开展会计核算，而在实施营改增后，因为主营业务收入是税后收入额，在会计核算方法中，也存在一定的区别，且与会计核算方面的方法较大，尤其是在产品计价和税金核算等方面变得更加具体，同时在利润率数值上也存在不同。营改增的实施，给建筑会计核算工作带来的影响具有正面影响，也有负面影响，以下笔者主要是将其负面影响进行分析。一是对企业收入核算带来的影响。营改增实施前后的收入核算完全不同，在实施营改增前，建筑业缴纳营业税的根据是建筑工程项目整体的造价，但是在实施营改增后，建筑业收入核算中，没有增值税的建安项目中的工程造价，所以在建筑业收入核算时，与实际收入存在较大差别，在施工企业会计核算和最后经济利益均会带来影响。二是对企业会计成本核算带来的影响。建筑企业的成本核算内容较多，主要有材料、人员成本费用的核算。而且成本核算需要十分具体。以建筑材料为例，所有施工中的材料费用都需要计算，而在人员方面，营改增下是否需要进行人工费增值税增收，也是一个问题。随着营改增的实施，在会计成本核算项目数量上更多，从一定程度上而言，营改增导致建筑行业税负增加，且容易发生成本核算和实际费用不同的情况，整个建筑业经济效益受到的影响较大，尤其是在营改增下，在核算成本时，还会涉及规定资产根据所取得的.增值税发票将进项税税额扣除，进而导致施工企业资产负债率较大。三是对企业现金流带来的影响。实施营改增前，我国建筑业采取代扣代缴营业税的方式，这样施工企业在现金流上一般不会被影响。随着营改增的实施，建筑企业需要在自行的验工计价时做好当期增值税的缴纳工作，若建筑施工企业在进项税额上不够抵扣，将使得施工企业的现金流受到影响，增加其在流动资金方面的压力，加上有的建设单位拖延工程进度款的支付，上交增值税的时间要比收取工程款的时间要晚，进而使得企业在现金流净增流量上大幅度增加。

2.营改增对策分析探究

针对目前营改增的实施对建筑业会计核算工作带来的负面影响，为促进其正面影响的积极发挥，将负面效应降到最低，就需要切实注重以下工作的开展：

健全核算体系

营改增实施的初衷，对于建筑业而言，主要是为了推动建筑施工企业的稳健发展，但是又不可避免地带来一项负面影响，特别是会计核算中的问题，所以为了应对这些问题，作为建筑业，首先必须对现有的建筑业会计核算体系进行不断地优化和完善，对有关税费计算的标准和缴纳的方式与手续等，均需要进行有效的明确，当建立完善的建筑业会计核算体系之中，才能为会计核算工作和过程的规范性奠定基础，进而有效地将会计核算工作效率提升，将建筑业会计的核算质量提升。在会计核算体系完善过程中，主要是借助现代网络和计算机技术，根据建筑业实际财务情况，合理汇编会计核算工作流程，才能促进会计核算工作发展。

提高专业素质

随着营改增的实施，建筑业在内部外发展环境上发生了细微的变化，为了适应新形势下的新要求，建筑业需要自身强化内部建设，尤其是在会计核算人员方面，需要加强对其的专业教育和培训，着力提升其专业素质，才能更好地加强对营改增下有关税务知识与法律法规知识的掌握，并不断强化其自身的服务与责任意识，定期加强对其专业素质的考核，才能更好地应对营改增带来的不利影响。

强化票据管理

营改增中所设计的建筑业票据使用限制较多，所以在票据管理方面，需要强化专用票据管理工作的开展，才能更好地避免财务风险，实现企业高效有序地经营。因为纳税人不同，所开具的票据种类往往不同，在这与发票性质和纳税额度也存在一定的管理，所以作为建筑业的会计人员，需要强化会计核算工作，严格按照规范强化票据使用管理，加强对有关票据管理方法的传输，严格认真地做好发票金额、期限和单位的填写，妥善保管有关凭证和票据，才能更好地将自身的资金风险降低。

调整纳税筹划

由于营改增给建筑行业会计核算工作带来的影响较大，其所涉及的营业税和增值税的计算和税费缴纳方式，所以会计工作人员在工作中不能疏忽，切实加强对营改增内容的分析，切实注重纳税工作的统筹规划。一般而言，在纳税筹划中，需要强化以下工作的开展：

采取分解销售收入的方式进行税收筹划

营改增下的土地增值税征收政策是按次增收，且超率累进税率。所以应采取针对性的所处，将土地增值税的税负适当减少，例如采取增加流转销售环节。常用的方法是基于组织结构的视角实施分散收入策划，把能单独处理的部分挑选之后进行分批处理，在公司下开设专业的房地产销售公司，且按照某个价格向销售公司转让，而销售公司则将其加价销售，即便是销售公司不是房地产开发企业，不能享受加计扣除与低增税税率免税等等方面的优惠，但是能把土地增值税增值额做到一分为二，这样就能将增值额与增值率降低，最终使得普通标准住宅达到不缴纳土地增值税的标准，而非普通标准的住宅的增值率与增值率降低，使得其土地增值税的税额缴纳也会变少。

对清算节点进行合理的筹划

一般而言，建筑企业需要按照一定流程做好税负清算。常见的做法是对企业所得税和土地增值税进行清算，再对清算期实施清算，即结合清算期间的会计报表中的有关审计报告和从主管税务部门获批的注销的有关登记与国地税三年内的清算总结报告，最后在工商部门注销。按照国家规定，满足下列条件之一时，应税主体必须清算土地增值税：①房地产开发上所有项目竣工且售完；②已经转售但尚未完工和结算的房地产开发工程；③直接转移土地利用权。而满足下列条件之一时，则需要主管税务部门可以清算的：①房地产开发项目完成且验收，85%及以上的建筑面积已经转让，或者低于85%，但是剩余可出售的建筑面积已经自用或者出租；②已经取得销售或者预售许可证达三年且没有销售完毕；③纳税人申请了税务等级注销但是尚未办理土地增值税清算手续；④税务机关规定的其他有关情况。所以土地增值税的清算时间节点可以是全部销售时，也可以是在销售85%到全部销售的这段时间内开展土地增值税的清算工作。

结语

综上所述，营改增背景下建筑业会计核算工作开展具有较强的专业性，所以我们必须切实注重对其带来负面影响的分析，并从以上四个方面强化对其的优化和完善，才能更好地确保会计核算工作成效的提升。

参考文献：

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营改增就是营业税改成增值税；1对于建筑行业影响总体分析（一）“营改增”对于建筑行业影响的根源1、增值税是价外税：即价和税分开核算。2、增值税应纳税额是计算：销项税额-进项税额。3、增值税纳税人和税率较为复杂。4、增值税发票三流（票、钱、货或服务）合一：票是谁开的，就要从谁接受服务或者，还要把钱打给谁；票开给谁，就要给谁提供服务或者购买货物，还要从对方收钱。（二）“营改增”对于建筑行业带来的机遇1、“营改增”解决企业重复纳税。 总分包业务的重复征税。 设备安装业务的重复纳税。2、“营改增”能促进企业规范税务管理、降低税务风险。3、“营改增”有利于建筑业的技术进步、技术改造、设备更新、创新发展。4、不仅对企业自身产生影响，而且通过企业对整个产业链、上下游产生影响。5、增值税计征复杂、管控严格的特点，要求企业精细化管理。2组织架构的影响（一）现状大型建筑企业集团一般均拥有数量众多的子、分公司及项目机构，管理上呈现多个层级，且内部层层分包的情况普遍存在。存在资质共享的问题。（二）影响税务管理难度和工作量增加，主要表现为：多重的管理层级和交易环节，造成了多重的增值税征收及业务管理环节，从而加大了了税务管理难度及成本。（三）应对方案1、现有组织架构调整（1）梳理各子、分公司及项目机构的经营定位及管理职能，推进组织结构扁平化改革。（2）梳理下属子公司拥有资质的情况，将资质较低或没有资质的子公司变为分公司。2、未来组织架构建设（1）推动专业化管理；（2）慎重设立下级单位；（3）新公司尽量设立为分公司。3资质共享工程项目的影响（一）资质共享的工程项目现阶段管理模式1、自管模式建筑企业以自己名义中标，并设有指挥部管理项目，下属子公司成立项目部参建的模式。2、代管模式子公司以母公司名义中标，中标单位不设立指挥部，直接授权子公司成立项目部代表其管理项目的模式。3、平级共享模式即平级单位之间的资质共享，如二级单位之间、三级单位之间，中标单位不设立指挥部，直接由实际施工单位以中标单位的名义成立项目部管理项目的模式。（二）资质共享的工程项目影响分析1、合同签订主体与实际施工主体不一致，进销项税无法匹配，无法抵扣进项税。2、中标单位与实际施工单位之间无合同关系，无法建立增值税抵扣链条，影响进项税抵扣。3、内部总分包之间不开具发票，总包方无法抵扣分包成本的进项税。4、除自管模式下，中标单位与实际施工单位均未按总分包进行核算，无法建立增值税抵扣链条，实现分包成本进项税抵扣。（三）资质共享的工程项目管理措施1、逐步减少资质共享情况（1）减少集团内资质共享；（2）对现有子公司的资质进行梳理和评估，有计划地培育重点三级单位的资质；（3）逐步减少直至完全禁止平级资质共享及内部任务划转模式。2、调整和优化资质共享项目的业务流程方案（1）方案一：总分包模式；（2）方案二：集中管理模式；（3）方案三：联合体模式；（4）方案四：“子变分”模式。4对投标（市场营销）的影响（一）《全国统一建筑工程基础定额与预算》部分内容需修订，建设单位招标概预算编制也将发生重大变化，相应的设计概算和施工图预算编制也应按新标准执行，对外发布的公开招标书的内容也要有相应的调整。（二）这种变化使建筑企业投标工作变得复杂化。（三）企业施工预算需要重新进行修改，企业的内部定额也要重新迚行编制。（四）对建造产品造价产生全面又深刻的影响。为适应建筑业营改增的需要，住房城乡建设部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专题研究，并请部分省市进行了测试，形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法。并于2月19日颁布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）。《通知》要求：（1）为保证营改增后工程计价依据的顺利调整，各地区、各部门应重新确定税金的计算方法，做好工程计价定额、价格信息等计价依据调整的准备工作。（2）按照前期研究和测试的成果，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业拟征增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算，相应计价依据按上述方法调整。（3）有关地区和部门可根据计价依据管理的实际情况，采取满足增值税下工程计价要求的其他调整方法。《通知》还强调，各地区、各部门要高度重视此项工作，加强领导，采取措施，于2016年4月底前完成计价依据的调整准备。对总分包的影响（一）工程转包政策：《建筑法》第二十八条规定：“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包他人”。（二）联合体承包工程。（三）分包工程（与业分包，劳务分包，架子队）。（四）挂靠。存在承揽到工程后全部转包他人，开按协议收取承包单位一定比例的管理费或利润。5对实际集中采购的影响（一）目前现状1、目前物资、设备机械大多采用集中采购模式，以降低工程成本。2、合同签订方与实际适用方名称不一致，“营改增”后无法实现进项税额抵扣。3、甲供材。（二）集中采购方案1、方案一：“统谈、分签、分付”模式集中采购单位统一与供应商谈判；供应商与各采购需求单位分别签订合同，分别发货或提供服务，分别开具发票；各采购需求单位分别向供应商支付款项。2、方案二：内部购销模式集中采购单位统一向供应商进行采购，内部与各采购需求单位签订销售合同，并开具增值税专用发票；各采购需求单位分别向集中采购单位支付货款。3、方案三：“统付”模式下修改合同条款在“统签”或“分签”合同中明确，由供应商直接向各采购需求单位发货或提供服务，分别开具发票，资金由各采购需求单位以委托付款的方式通过集中采购单位统一支付给供应商。6对合同的影响1.合同内容的影响，业主合同和分供合同。2.资格的要求。3.对发票的要求。4.付款的要求。5.法律的审核。6.合同文本。7对税负的影响增值税税负率=（不含税收入×11%-进项税额）÷不含税收入=11%-进项税额率（进项税额÷不含税收入）。进项税额率>8%，增值税税负率小于3%.进项税额率<8%，增值税税负率大于3%.进项税额抵扣困难是重点。建筑业大量的人工费、材料费、机械租赁费、其他费用等大量成本费用进项，由于各种原因难以取得增值税进项专用发票，从而难以或无法抵扣。1、人工成本特别是劳务分包成本难以取得可抵扣的进项税发票。2、各地自产自用的大量地材无法取得可抵扣的增值税进项税发票。3、施工用的很多二三类材料（零星材料和初级材料如沙、石等），因供料渠道多为小规模。企业或个体、私营企业及当地老百姓个人，通常只有普通发票甚至只能开具收据，难以取得可抵扣的增值税专用发票。4、工程成本中的机械使用费和外租机械设备一般都开具普通服务业发票。5、BT、BOT项目通常需垫付资金，且资金回收期长，其利息费用巨大，也无法取得发票。6.甲供、甲控材料抵扣存在困难。7、建筑企业税改前购置的大量原材料、机器设备等，由于都没有实行增值税进项税核算，全部被作为成本或资产原值，无法抵扣相应的进项税，造成严重的虚增增值额，税负增加。8、建筑企业集团内部资质共享时，如何确定进项、销项税额存在相当大的困难。9、征地拆迁、青苗补偿费等无法取得增值税专用发票。10、施工生产用临时房屋、临时建筑物、构筑物等设施不属于增值税抵扣范围。8营业收入和利润的影响1、导致营业收入大幅降低，预计下降；2、导致净利润率或将大幅下降。由于建筑行业本身就是微利行业，管理非常粗放，营改增之后，要求企业提升管理水平，精细化管理，从长远来说是好事，但短期内或将税负上升并导致公司净利润率严重下滑，甚至可能出现整体性亏损。9资产和现金的影响1、新贩置固定资产价值、外贩原材料等不含增值税导致资产减小。2、由于业主计价在先，拨款滞后，同时，验工计价中还要直接扣除质保金，或预留质保金等。导致先交税，后收款。10对发票管理的影响增值税专用发票涉及刑事责任。《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百零八条分别规定了虚开增值税与用发票、用于取出口退税、抵扣税款发票罪；伪造、出售伪造的增值税与用发票罪；非法出售增值税与用发票罪；非法贩买增值税与用发票、贩买伪造的增值税与用发票罪；虚开增值税与用发票罪、出售伪造的增值税与用发票罪、非法出售增值税与用发票罪。11对财务管理的影响核算管理：增值税核算体系比营业税复杂，应加强增值税会计核算管理，合理设置财税软件。业绩考核：由于增值税是价外税，营业税是价内税，在价格不变的前提下，将影响收入，进而影响企业损益。纳税申报：发票识别、认证将增大财务部门的工作量，若是汇总纳税将对集团公司总部税务部门面临考验。税务筹划：跟踪税法，通过调整业务范围，修订业务流程、完善合同模板等措施系统化地获得改革带来的益处和应对不利的影响。“营改增”后企业财务管理部门面临新的挑战——会计核算更加复杂！一是核算主体发生变化；二是核算原则发生变化；三是核算难度发生变生；四是核算科目更加复杂。